Решение от 2 апреля 2019 г. по делу № А35-8091/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8091/2018
02 апреля 2019 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2019 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Курск-Агро»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрация Курского района Курской области, Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области, глава фермерского (крестьянского) хозяйства Гасанов Азберали Гидаят Оглы; ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50

о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка кадастровым номером 46:11:101400:7

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО51 по доверенности №865 от 22.01.2019,

от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом,

от третьих лиц:

Администрации Курского района: ФИО52 по доверенности №12 от 10.01.2019,

ФИО53 О - предъявлен паспорт; ФИО14 - предъявлен паспорт; ФИО10 - предъявлен паспорт;

иные третьи лица не явились, уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Курск-Агро» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с требованиями:

- обязать снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 46:11:101400:7, площадью 9915000 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, д. Муравлево.

- площадь данного земельного участка в размере 9915000 кв.м. включить в площадь земельного участка с кадастровым номером 46:11:101400:12, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, д. Муравлево.

26.03.2019 от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия его представителя, которое судом удовлетворено.

Представитель истца в судебном заседании 26.03.2019 исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание 26.03.2019 не явился, ходатайств не заявил, ранее представил письменный отзыв на иск.

Третьи лица, явившиеся в судебное заседание, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Иные третьи лица в судебное заседание 26.03.2019 не явились, ходатайств не заявили, уведомлены.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее

ООО «Курск-Агро» является собственником земельной доли размером 113,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:11:101400:12, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, д. Муравлево (номер регистрационной записи 46:11:101400:12-46/012/2017-8 от 07.03.2017).

Истец инициировал проведение работ по выделению земельного участка в счет своей земельной доли из состава исходного земельного участка.

01.09.2017 в информационном издании «Курская правда» №105 (26155) было опубликовано извещение о согласовании проектов межевания земельных участков, образуемых в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:11:101400:12, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, д. Муравлево.

ООО «Курск-Агро» выступало заказчиком работ по подготовке проектов межевания земельных участков. Кадастровым инженером ФИО54 были подготовлены проекты межевания земельных участков площадью 480000 кв.м. (48 га) и 654000 кв.м. (65,4 га). Площадь земельных участков, образованных в соответствии с проектами межевания от 01.09.2017, в совокупности соответствует общей площади земельной доли 1134000 кв.м. (113,4 га), зарегистрированной в собственность истца.

При подготовке проектов межевания земельных участков кадастровый инженер ФИО54 использовал сведения об основных характеристиках объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 46:11:101400:12 (Выписка из ЕГРН от 18.03.2017), согласно которым задекларированная площадь исходного земельного участка с кадастровым номером 46:11:101400:12, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, д. Муравлево, составила 564351 кв.м. (56.4351 га).

Таким образом, выявилось несоответствие площади исходного земельного участка с кадастровым номером 46:11:101400:12, сформированной по сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (56,4351 га), и площади земельной доли, зарегистрированной в собственность Заявителя и подлежащей выделу из исходного земельного участка с кадастровым номером 46:11:101400:12 (113,4 га).

Как следует из искового заявления, отсутствие свободных площадей в исходном земельном участке обусловлено следующим обстоятельством.

20 декабря 2006 г. из состава земельного участка с кадастровым номером 46:11:101400:1 площадью 40970000 кв.м., были выделены земельные участки с кадастровыми номерами: 46:11:101400:5 площадью 7155000 кв.м.; 46:11:101400:6 площадью 33815000 кв.м.

20 декабря 2006 г. из земельного участка с кадастровым номером 46:11:101400:6 в свою очередь были выделены земельные участки с кадастровым номером 46:11:101400:7 площадью 9915000 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 46:11:101400:8 площадью 23900000 кв.м.

21 декабря 2006 г. из земельного участка с кадастровым номером 46:11:101400:8 были выделены земельные участки с кадастровым номером 46:11:101400:9 площадью 252000 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 46:11:101400:10 площадью 23648000 кв.м.

21 декабря 2006 г. из земельного участка с кадастровым номером 46:11:101400:10 выделены земельные участки с кадастровым номером 46:11:101400:11 площадью 252000 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 46:11:101400:12 площадью 351000 кв.м.

Соответственно 20 декабря 2006 г. и 21 декабря 2006 г. земельные участки с кадастровыми номерами 46:11:101400:1, 46:11:101400:6, 146:11:101400:8, 146:11:101400:10 были сняты с кадастрового учета.

Согласно справочной информации об объектах недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 46:11:101400:9, 46:11:101400:11 имеют зарегистрированные права общей долевой собственности.

Земельные участки с кадастровыми номерами 46:11:101400:5, 46:11:101400:7 были поставлены на учет 20.12.2006 и 21.12.2006 года соответственно, поэтому являются «ранее учтенными» в силу п.4 ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Сведения о правах на данные земельные участки по данным кадастра, а также в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Как указал истец, на текущий момент земельный участок с кадастровым номером 46:11:100400:12 имеет задекларированную площадь 351 кв.м. и осуществление кадастровых работ по выделу принадлежащих Истцу земельных долей площадью 113,4 га невозможно.

Письмом №221 от 02.07.2018 ООО «Курск-Агро» обратилось в Управление Росреестра по Курской области с просьбой проверить не допущена ли техническая ошибка при регистрации прав общей долевой собственности участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:11:101400:12. В ответ было получено письмо № 13-004638-ТП/18 от 03.08.2018, в котором было указано, что в результате анализа проекта территориального землеустройства (перераспределения сельскохозяйственных угодий) колхоза «Искра» Курского района Курской области были сформированы земельные участки с кадастровыми номерами 46:11:101400:5, 46:11:101400:7 для передачи их в аренду. При этом сведения о зарегистрированных правах (аренде) на указанные участки в ЕГРН отсутствуют. Также управление Росреестра указало, что снять с государственного кадастрового учета проблемные земельные участки возможно только в судебном порядке, в связи с чем, ООО «Курск-Агро» предложено обратиться в суд за защитой своих интересов.

Письмом №б/н от 02.07.2018 ООО «Курск-Агро» обратилось в филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, с просьбой проверить не допущена ли техническая ошибка при вычите площадей, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 46:11:101400:12. В ответ было получено письмо № 12-8403/2018 от 30.08.2018, в котором было указано, что в результате анализа проекта территориального землеустройства (перераспределения сельскохозяйственных угодий) колхоза «Искра» Курского района Курской области и сведений содержащихся в ЕГРН было выявлено, что в ЕГРН общая площадь земельных участков выделенных из земельного участка с кадастровым номером 46:11:101400:12 в период с 2009 по 2016 год составила 27667999 кв.м., т.е. больше площади земельного участка невостребованных земельных долей указанной в проекте перераспределения земель. Учитывая изложенное, для реализации участниками долевой собственности своих прав на выдел земельных участков в счет своих земельных долей, необходимо в судебном порядке снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 46:11:101400:5, 46:11:101400:7, при этом суммарную площадь данных земельных участков включить в площадь земельного участка с кадастровым номером 46:11:101400:12.

Таким образом, по мнению истца, наличие на кадастровом учете проблемных земельных участков нарушает право ООО «Курск-Агро» на осуществление выдела принадлежащих истцу земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 46:11:101400:12 (п.1 ст. 13 Закона об обороте земель с/х назначения).

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что в реестре прав на недвижимость ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:11:101400:7 сведения о государственной регистрации каких-либо прав (ограничений прав, в том числе аренды) отсутствуют.

Гасанов Азберали Гидаят Оглы пояснил, что действительно земельный участок с кадастровым номером 46:11:101400:7 выделялся и был поставлен на кадастровый учет для дальнейшей передачи в аренду, вместе с тем, договор аренды в отношении указанного земельного участка заключен не был, земельный участок в аренду не передавался. На спорный земельный участок он не претендует.

На основании изложенного, ООО «Курск-Агро» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 46:11:101400:7 и площадь данного земельного участка в размере 9915000 кв.м. включить в площадь земельного участка с кадастровым номером 46:11:101400:12.

Как усматривается из представленных материалов дела, требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

В соответствии с частью 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных указанным пунктом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на письмо Управления Росреестра по Курской области №13-004638-ТП/18 от 03.08.2018 в котором управление сообщило, что у него отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на проблемные земельные участки, а также отсутствуют полномочия по включению площади снятых с государственного кадастрового учета земельных участков в исходный земельный участок. По мнению истца данное обстоятельство препятствует ему воспользоваться своим правом на распоряжение своей собственностью в соответствии с действующим законодательством.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон 218-ФЗ), за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. С указанной даты положения действовавших законов в части ведения кадастра и госрегистрации прав утрачивают силу.

В соответствии с данным законом кадастровый учет недвижимости и госрегистрация прав объединены в единую систему учета и регистрации. Таким образом, с 01.01.2017 ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) осуществляется в соответствии с Законом 218-ФЗ.

До 01.01.2017 ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о государственном кадастре). Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или сведений об объекте недвижимости.

Из пояснений ответчика следует, что в кадастре недвижимости ЕГРН содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:11:101400:7

статус - ранее учтенный;

границы - не установлены;

дата постановки на учет - 21.12.2006;

площадь - 9915000 кв.м. (декларированная);

категория земель - земли сельскохозяйственного назначения;

вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства;

права (справочные) - КФХ ФИО53 ФИО2;

местоположение - Курская область, район Курский, Полевской сельсовет, д.Муравлево.

В реестре прав на недвижимость ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:11:101400:7 сведения о государственной регистрации каких-либо прав (ограничений прав, в том числе аренды) отсутствуют.

При этом ответчик считает, что поскольку в ЕГРН содержится информация о правах на земельный участок с кадастровым номером 46:11:101400:7, применить положения ч. 3 ст. 70 Закона №218-ФЗ, п. 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 №943, не возможно. По мнению управления в рассматриваемом случае снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 46:11:101400:7 возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда. Рассмотрение спора по существу управление оставляет на усмотрение суда.

Из пояснений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области следует, что в соответствии с Проектом территориального землеустройства (перераспределения сельскохозяйственных угодий) колхоза «Искра» Курского района Курской области 2006 года (далее - Проект перераспределения земель), хранящемся в Государственном фонде данных, полученном в рамках проведения землеустройства, общая площадь земель колхоза «Искра» представленным гражданам в коллективно-долевую собственность, составляла 40966000 кв.м. из которой было передано:

- в аренду КФХ «Артем» 7 155 000 кв.м.;

- в аренду КФХ ФИО53 9 915 000 кв.м.;

- в аренду ЛИХ ФИО55 252 000 кв.м.;

- в аренду ЛПХ ФИО56 252 000 кв.м.;

- площадь невостребованных земельных долей составляла 23 283 000 кв.м.

Земельный участок, переданный в аренду КФХ ФИО53, числится с кадастровым номером 46:11:101400:7, площадью 9 915 000 кв.м. Сведения о зарегистрированном праве в ЕГРН отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером 46:11:101400:12 является в ЕГРН земельным участком невостребованных земельных долей колхоза «Искра» Курского района Курской области.

При этом филиал указал, что в результате анализа Проекта перераспределения земель и сведений, содержащихся в ЕГРН, было выявлено, что в ЕГРН общая площадь земельных участков выделенных из земельного участка с кадастровым номером 46:1-1:101400:12 в период с 2009 по 2016 год больше площади земельного, участка невостребованных земельных долей, указанной в проекте перераспределения земель.

Доводы ответчика о том, что настоящий спор может быть разрешен только судебном порядке, судом отклоняются по следующим основаниям.

Как следует из представленных в материалы дела документов, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2006, имеет статус «ранее учтенный», границы не установлены.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 (действовавшего до 01.01.2017) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носили временный характер. К таким сведениям применялись правила, установленные части 4 статьи 24 названного Федерального закона.

Частью 4 статьи 24 Закона о государственном кадастре было определено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона о государственном кадастре вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Для сведений, не имеющих временного характера, частью 2 статьи 25 Закона о государственном кадастре было предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Например, при разделе земельного участка, после регистрации прав на все образуемые участки, исходный земельный участок снимается с учета без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на все образованные участки.

Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Пять лет - законодательно установленный срок действия временного статуса для образуемых земельных участков.

Аннулирование и исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, числящихся в государственном кадастре недвижимости со статусом, отличным от статуса «временный», действующим до 01.01.2017 законодательством не предусмотрено.

Иных случаев снятия земельных участков с кадастрового учета законом не предусматривалось, при этом сведения о земельном участке могли быть исключены из государственного кадастра недвижимости на основании вступившего в законную силу решения суда.

Земельным участкам, государственный кадастровый учет которых осуществлялся до вступления в силу Закона о государственном кадастре (до 01.03.2008), статус «временный» не присваивался.

При этом согласно части 1 статьи 45 Закона о государственном кадастре (утратила силу с 01.01.2017) государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу этого Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 этого Федерального закона особенностей, признается юридически действительным.

Приведенные выше ранее действующие нормы права устанавливали исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер. Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости действующим до 01.01.2017 законодательством предусмотрены не были.

Как указывалось выше, 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости), который согласно его статье 1 регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных этим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 1).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с указанным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений (пункт 2).

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (пункт 7).

При этом пунктом 4 статьи 69 Закона о регистрации недвижимости технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Закона о государственном кадастре, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 70 Закона о регистрации недвижимости орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Порядок действий органа кадастрового учета в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 01.03.2008, при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такие земельные участки или в реестре прав на недвижимость записей о правах (ограничениях прав) на такие земельные участки установлен пунктом 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 №943.

В частности, в соответствии с подпунктом 3 пункта 181 названного Порядка при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, из которых образован земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 01.03.2008, отсутствии в государственном кадастре недвижимости и (или) ЕГРП сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок, отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости, в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, направляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение 3 месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус «архивная».

В письме Минэкономразвития России от 10.02.2017 №ОГ-Д23-1484 также разъяснено, что порядок действий органа кадастрового учета в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 01.03.2008 при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такие земельные участки или в реестре прав на недвижимость записей о правах (ограничениях прав) на такие земельные участки установлен пунктом 181 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 №943 в зависимости от наличия в ГКН сведений об исходных земельных участках или расположенных на них объектах недвижимости и наличия в ГКН или ЕГРП сведений об их правообладателях, обеспечивающих возможность направления правообладателю уведомления по почтовому адресу или адресу электронной почты.

Таким образом, вышеназванными нормами предусмотрен специальный порядок снятия с кадастрового учета земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 01.03.2008, во внесудебном порядке, предполагающий отсутствие правового интереса землепользователей в оформлении прав на землю, обращение в органы кадастрового учета, а также соблюдение установленной законом процедуры.

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 (далее - Обзор), согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Поскольку приведенные заявителем обстоятельства не предусмотрены действующим законодательством в качестве основания для исключения из ЕГРН сведений о поставленных на кадастровый учет земельных участках, довод истца о необходимости возложения на Управление Росреестра соответствующей обязанности по исключению из ЕГРН сведений о земельных участках нельзя признать обоснованными, как противоречащие вышеприведенным положениям закона и правовой позиции, изложенной в пункте 21 Обзора. (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27.12.2018 N 306-КГ18-16823 по делу N А55-12346/2017)

Таким образом, спорный земельный участок является учтенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, сведения о правообладателях указанного участка отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, в связи с чем, к данному земельному участку могут быть применены положения пункта 3 статьи 70 Закона о регистрации недвижимости.

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону могут быть подтверждены определенными доказательства, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу части 5 статьи 1 Закона о регистрации недвижимости единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно представленной в материалы дела информации в отношении спорного земельного участка, сведения о зарегистрированных правах либо правообладателях в отношении него отсутствуют.

Доказательств наличия правопритязаний либо иного правового интереса в оформлении прав на спорный земельный участок со стороны каких-либо лиц в материалах дела также отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривает из материалов дела доказательств наличия каких-либо вещных прав в отношении земельного участка, заявленного к снятию с кадастрового учета, а, следовательно, и препятствий в осуществлении указанных действий во внесудебном порядке.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, учитывая, что истец не лишен возможности удовлетворить преследуемый им законный интерес в распоряжении ранее учтенными земельными участками во внесудебном порядке путем обращения в регистрирующий орган с соответствующим заявлением, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований и снятия земельных участков с кадастрового учета на основании судебного акта.

При подаче настоящего иска, ООО «Курск-Агро» оплатило государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп. (платежное поручение №23482 от 20.06.2018 имеется в материалах дела).

В соответствии со статей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на истца.

На основании статей 16, 110, 112, 156, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.

Судья С.И. Хмелевской