Постановление от 19 ноября 2020 г. по делу № А35-17/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу


Дело №А35-17/2020
г.Калуга
19 ноября 2020 года
Резолютивная часть постановления изготовлена 19.11.2020

Постановление изготовлено в полном объеме 19.11.2020

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

Сорокиной И.В.

Судей

Солодовой Л.В.

ФИО1

при участии в заседании:


от истца

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго»

от ответчика

акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт»

от третьего лица

общества с ограниченной ответственностью «Конструктив»

представитель не явился, извещен надлежаще

представитель не явился, извещен надлежаще

представитель не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала публичного акционерного общества «МРСК Центра» - «Курскэнерго» на решение Арбитражного суда Курской области от 08.06.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2020 по делу №А35-17/2020,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Курскэнерго» (далее – ПАО «МРСК Центра») (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» (далее – АО «АтомЭнергоСбыт») (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3 377 034 руб. 15 коп. долга за услугу по передаче электроэнергии за июль 2019 года. Делу присвоен номер А35-9348/2019.

Определением Арбитражного суда Курской области от 09.01.2020 по делу №А35-9348/2019 в отдельное производство выделено требование, заявленное ПАО «МРСК Центра» к АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании долга за услугу по передаче электрической энергии за июль 2019 года, возникшей в результате непринятия в полезный отпуск услуги по передаче электрической энергии потребителю - обществу с ограниченной ответственностью «Конструктив» в объеме 575 кВт∙ч, стоимостью 1 029 руб. 48 коп., с присвоением делу номера А35-17/2020.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Конструктив» (далее - ООО «Конструктив»).

Решением Арбитражного суда Курской области от 08.06.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2020 по делу №А35-17/2020, в удовлетворении исковых требований отказано.

Ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, ПАО «МРСК Центра» обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просило принятые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, и извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и письменного отзыва ответчика на жалобу, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в силу следующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела и установлено судебными инстанциями, 10.04.2014 между ОАО «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время - АО «АтомЭнергоСбыт») (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (в настоящее время - ПАО «МРСК Центра») (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 55/2-ОПК/14 (в редакции протокола урегулирования разногласий от 21.05.2014) (далее - договор оказания услуг), по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с п.1.2 договора, он заключен заказчиком в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным ТСО и условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно подпункту 3.2.1 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные настоящим договором.

В силу п. 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к договору.

На основании п. 2 приложения № 1 к договору заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенном в соответствии с разделом 3 настоящего приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что объем оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности) определяется ежемесячно в порядке, определенном в приложении № 6 к договору.

Согласно п.6.3 договора, расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц.

В соответствии с подп. 3.4.13 договора по результатам оказания услуг исполнитель направляет заказчику для оформления акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период до 12-го числа месяца, следующего за расчетным, по форме приложения № 7 к договору и счет-фактуру, в сроки установленные статьей 168 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из п. 3.2.10 договора заказчик обязуется в течение 3-х рабочих дней с момента получения акта об оказании услуг по передаче электрической энергии от исполнителя рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, одновременно направив оригинал акта способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части.

В рамках рассмотрения настоящего спора судами обеих инстанций установлено, что во исполнение указанного договора ПАО «МРСК Центра» в июле 2019 года оказало АО «АтомЭнергоСбыт» услуги по передаче электрической энергии и составило акт оказанных услуг от 31.07.2019 № 46/4600/03205/14/072019, подписанный со стороны АО «АтомЭнергоСбыт» с протоколом разногласий по объему оказанных услуг, в том числе по потребителю ООО «Конструктив», в объеме 575 кВт∙ч на сумму 1 029 руб. 48 коп.

Разногласия возникли в результате непринятия в полезный отпуск услуги по передаче электроэнергии в отношении потребителя ООО «Конструктив».

Ссылаясь на то, что АО «АтомЭнергоСбыт» не оплатило оказанные в июле 2019 года услуги по передаче электрической энергии в полном объеме, ПАО «МРСК Центра» обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями.

По мнению кассационной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суды обоснованно исходили из следующего.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 (далее – Правила № 861).

В соответствии с положениями статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании публичного договора возмездного оказания услуг.

При этом потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию (мощность), в том числе для собственных бытовых и (или) производственных нужд и (или) для последующей продажи.

Таким образом, исходя из вышеуказанных положений законодательства, объем электрической энергии, поступивший в сети сетевой организации и переданный конечным потребителям, представляет собой полезный отпуск электроэнергии, объем которого должен учитываться при определении объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных сетевой организацией в спорный период.

В силу положений статей 779, 781 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

Расчеты за энергоресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета закон допускает применение расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела судами установлено, что истцом в объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных ответчику в июле 2019 года, включено 575 кВт∙ч электроэнергии, поставленной потребителю ООО «Конструктив».

Актом снятия показаний от 31.07.2019 зафиксирован объем электроэнергии, поступившей в сеть ООО «Конструктив».

Вместе с тем, из материалов дела следует, что АО «АтомЭнергоСбыт» обращалось в Арбитражный суд Курской области иском к ПАО «МРСК Центра» о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 22.11.2018 по делу №А35-1802/2018 в удовлетворении исковых требований отказано, поскольку спорный объем потерь образовался не в сетях ПАО «МРСК Центра», а в сетях, принадлежащих АО «Курские электрические сети» и ООО «Конструктив».

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 10.02.2020 по делу №А35-2921/2019 отказано в удовлетворении исковых требований АО «АтомЭнергоСбыт» к АО «Курские электрические сети» о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях АО «Курские электрические сети» и ООО «Конструктив», поскольку спорный объем потерь образовался не в сетях АО «Курские электрические сети», а в сетях, принадлежащих ООО «Конструктив».

Как установлено вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Курской области от 22.11.2018 по делу №А35-1802/2018 и от 10.02.2020 по делу №А35-2921/2019, энергоснабжение потребителя ООО «Конструктив» осуществляется от фидера № 14 (бывший 35) ПС 110/10 кВ «Соловьиная» по кабельной линии КЛ-10 кВ, принадлежащей ООО «Конструктив».

В решении Арбитражного суда Курской области от 22.11.2018 по делу № А35-1802/2018 судом установлено, что между ПАО «МРСК Центра» и ИП ФИО2 были оформлены и подписаны: акт разграничения балансовой принадлежности №Ц-5343ПМ/2012; акт разграничения эксплуатационной ответственности №Ц-5343ПМ/2012.

Согласно вышеуказанным актам границей балансовой принадлежности является ПС 110/10 кВ «Соловьиная»: место присоединения КЛ-10 кВ ячейки № 6 А35-1802/2018 4(25), 14(35). Интегральные приборы учета EA05RL-Р1В-3 № 01123812 и EA05RLP1B-3 № 01123822 установлены на границе балансовой принадлежности между ПАО «МРСК Центра» и ИП ФИО2, что подтверждается схемой, отраженной в акте разграничения балансовой принадлежности № Ц-5343ПМ/2012 и акте разграничения эксплуатационной ответственности № Ц-5343ПМ/2012.

Согласно договору купли-продажи № 6 от 28.02.2016 владельцем КЛ-10 кВ №14 является ООО «Конструктив».

К фидеру № 14 (бывший 35) ПС 110/10 кВ «Соловьиная» фактически подключено две кабельные линии КЛ-10 кВ: линия, принадлежащая ООО «Конструктив», и линия, принадлежащая АО «Курские электрические сети».

При этом, решением Арбитражного суда Курской области от 10.02.2020 №А35-2921/2019 установлено, что объем электроэнергии, поставляемой в сети АО «Курские электрические сети» в точку поставки ячейка 14 ПС 110/10 кВ «Соловьиная», учитывается прибором учета электроэнергии ЕвроАльфа 220/380В 5А 0,5S.

Фактические потери, определенные АО «АтомЭнергоСбыт» как разница между объемом электрической энергии, поставленной в точку поставки – фидера №14 ПС 110/10 кВ «Соловьиная» (на основании показаний прибора учета ЕвроАльфа 57,7/100В 5А 0,5S зав. №01123812), и объемом электрической энергии, поставленной конечным потребителям, запитанным от КЛ-10 кВ №14, возникли в сетях, принадлежавших ООО «Конструктив».

Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 16, ч. 2 ст. 69 АПК РФ, учитывая установленные вышеуказанными судебными актами фактические обстоятельства, судебные инстанции по настоящему делу пришли к верному выводу о том, что спорный объем является потерями, возникшими в сетях ООО «Конструктив», и, следовательно, ПАО «МРСК Центра» не может оказывать услугу по передаче спорного объема в сети потребителя ООО «Конструктив», поскольку спорный объем учтен показаниями прибора учета ЕвроАльфа 220/380В 5А 0,5S зав. 01123812, установленном на фасаде № 14 ПС 110/10 кВ «Соловьиная».

На основании положений Правил № 861 и Основных положений № 442 обязанность оплаты стоимости потерь в электросетях связана не только с получением статуса (тарифа) сетевой организации, но и с фактом владения объектами электросетевого хозяйства, поэтому владельцы устройств или объектов электроэнергетики также обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

По смыслу положений пункта 50 Правил № 861, если объем поставлен в сети сетевой организации, но не отпущен конечным потребителям, то такой объем является потерями в ее сетях. В свою очередь потери в сетях не являются объемом полезного отпуска и, следовательно, оплате как услуга по передаче электрической энергии потребителю не подлежит.

Как установлено судебными инстанциями, спорный объем электроэнергии в объеме 575 кВт∙ч был поставлен в сети ООО «Конструктив», но конечным потребителям отпущен не был.

Доказательств того, что спорный объем был отпущен в сети иных сетевых организаций или потреблен другими абонентами, истцом в материалы дела не представлено.

Услуги по передаче истцом электрической энергии до фидера № 14 ПС 110/10 кВ «Соловьиная» оплачены ответчиком, что сторонами не оспаривалось.

Руководствуясь вышеизложенными нормами действующего законодательства, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что основания для оплаты ответчиком в адрес истца услуг по передаче электрической энергии от фидера № 14 ПС 110/10 кВ «Соловьиная» до потребителя ООО «Конструктив» отсутствуют, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы истца со ссылкой на абзац 1 пункта 129 Основных положений № 442 о том, что поскольку актом снятия от 31.07.2019 зафиксирован объем электроэнергии, поступившей в сеть ООО «Конструктив», однако стоимость услуг по передаче гарантирующим поставщиком не оплачена, и подлежит взысканию с АО «АтомЭнергоСбыт», отклонены судами, поскольку сводятся к несогласию с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела и доказательств, на основании которых они установлены.

Иные доводы кассатора не опровергают выводы судов, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст.286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ч.1 ст.289 АПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Курской области от 08.06.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2020 по делу №А35-17/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий И.В. Сорокина

Судьи Л.В. Солодова

ФИО1