Постановление от 18 октября 2023 г. по делу № А70-17823/2022

Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ТюменьДело № А70-17823/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 октября 2023 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующегоШохиревой С.Т.

судейЧерноусовой О.Ю.

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Восток» на решение от 02.02.2023 Арбитражного суда Тюменской области (судья Власова В.Ф.) и постановление от 24.05.2023 арбитражного апелляционного суда (судьи Краецкая Е.Б., Грязникова А.С., Сидоренко О.А.) по делу № А70-17823/2022 по заявлению Департамента лесного комплекса Тюменской области (625000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (625048, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании вреда, причиненного лесам.

Другие лица, участвующие в деле: ФИО2 (Тюменская область, поселок Богдановский); государственное бюджетное учреждение Тюменской области «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» (625007, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>).

В заседании приняли участие представители:

от Департамента лесного комплекса Тюменской области – ФИО3 по доверенности от 24.11.2021;

от государственного бюджетного учреждения Тюменской области «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» – ФИО4 по доверенности от 04.09.2023.

Суд установил:

Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее – департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (далее – ООО «Восток», общество) о взыскании с ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства в размере 6 871 694 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 (далее – ФИО2), государственное бюджетное учреждение Тюменской области «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» (далее – ГБУ ТО «Тюменская авиабаза», учреждение).

Решением от 02.02.2023 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 24.05.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и отказать в удовлетворении искового требования.

По мнению подателя кассационной жалобы, в рассматриваемом случае истцом не представлено доказательств всей совокупности условий, необходимых для взыскания убытков.

В отзывах на кассационную жалобу департамент и ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу общества – без удовлетворения.

ФИО2 отзыв в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представил.

Общество направило в суд округа ходатайство об отложении судебного разбирательства до рассмотрения Арбитражным судом Западно-Сибирского округа кассационной жалобы ООО «Восток» по делу № А70-17822/2022.

Рассмотрев данное ходатайство, суд округа не нашел предусмотренных статьей 158 АПК РФ оснований для его удовлетворения.

Проверив в порядке статей 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзывах на нее и выступлениях присутствующих в заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между департаментом (арендодатель) и ООО «Восток» (арендатор) заключен договор от 16.04.2019 № 45-43-19 аренды лесного участка, расположенного в квартале № 56 (выделы 9, 10, 14, 31, 32) Богандинского участкового лесничества (урочище Богандинское) Тюменского лесничества (кадастровый номер: 72:17:0000000:6897/14, вид разрешенного использования: недропользование), с целью выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

На основании поручения департамента от 15.03.2022 № 1912/22 об осмотре арендованного обществом лесного участка сотрудником департамента совместно с инженером-геодезистом ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» 12.05.2022 осуществлен выезд на арендованный лесной участок для проведения натурного осмотра с применением геодезической спутниковой аппаратуры Spectra Precision SP 80, в результате которого с последующим наложением (сопоставлением) географических границ арендованного лесного участка и координат границ лесного участка, фактически используемого обществом, выявлены факты нарушения лесного законодательства, в том числе самовольное снятие, уничтожение, порча почв в кварталах № 56 (выделы 9,14), № 55 (выдел 28) Богандинского участкового лесничества (урочище Богандинское) Тюменского лесничества на площади 5 276,0 кв. м, в том числе за границами арендованного лесного участка (акт о лесонарушении от 19.05.2022 № 5, акт осмотра от 27.05.2022, фототаблица).

Претензией департамента от 08.06.2022 № 5044-22 обществу предложено возместить причиненный в результате совершенного правонарушения ущерб лесам в сумме 6 871 694 руб., рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее – Методика № 1730).

Поскольку обществом в добровольном порядке вред возмещен не был, департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленное требование, суды первой и апелляционной инстанций исходили из наличия правовых оснований для взыскания с общества убытков в целях возмещения вреда, причиненного окружающей среде (лесам).

Суд округа, оставляя без изменения принятые по делу судебные акты учитывает доводы кассационной жалобы и конкретные обстоятельства рассматриваемого спора.

В соответствии с частью 1 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с данным Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) и другими федеральными законами.

Согласно статье 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Законом об охране окружающей среды. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Как следует из пунктов 7, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее – Постановление № 49),по смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

По общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Законаоб охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Так, в силу статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, независимо от наличия вины, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что пользование лесным участком осуществлялось обществом с нарушением границ арендованного им лесного участка, горного отвода; фактически использование обществом лесных земель осуществлялось как в границах арендованного им лесного участка, горного отвода, так и за их пределами, в результате чего ответчик допустил снятие, уничтожение, порчу почв при самовольном использовании лесного участка площадью 1,2741 га.

Из содержания пункта 3 статьи 77, абзаца второго пункта 1 статьи 78 Законаоб охране окружающей среды, пункта 14 Постановления № 49 следует, что причиненный окружающей среде вред должен возмещаться в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ.

Поскольку причинение вреда произошло на землях лесного фонда (защитные и эксплуатационные леса) расчет ущерба правомерно произведен департаментом на основании пункта 6 приложения № 3, пункта 5 приложения № 4 Методики № 1730 и составил 6 871 694 руб.

Судами проверен представленный департаментом расчет вреда и признан правильным.

Доводы общества об отсутствии его вины в допущенном лесонарушении были предметом рассмотрения судов и мотивированно отклонены, поскольку, как установлено судами, услуга по отводу арендованного обществом лесного участка по договору аренды от 16.04.2019 № 45-43-19 ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» не оказывалась, поручения работникам на выполнение вышеуказанных работ руководством учреждения не выдавались, таким образом, именно действия ответчика, осуществившего привлечение для определения границ арендованного участка физического лица – ФИО2 и принявшего на себя риски, связанные с ненадлежащим выполнением последним соответствующей работы, которые в конечном итоге выразились в самовольном использовании ответчиком участка, не предоставленного ему в аренду, и причинили вред лесному фонду.

Также не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела доводы общества о том, что лесонарушение произошло по вине лиц, осуществлявших на соответствующей территории тушение лесных пожаров, что следует из актов о лесном пожаре от 24.05.2021 № 19, от 01.09.2021 № 58, от 14.05.2021 № 11, от 04.05.2021 № 4, от июня 2021 года № 29, от августа 2021 года № 46, поскольку указанные в данных актах кварталы земельного участка в лесном хозяйстве Богандинское Тюменской области не совпадают с кварталами лесного участка, самовольное использование которых вменяется ответчику. Кроме того, судом апелляционной инстанции учтены пояснения учреждения, не опровергнутые обществом, что минерализованные и заградительные полосы проводятся ниже уровня земли и имеют отвалы, пропахиваются специальной техникой с плугами ПЛ-1, ПКЛ-70, а также ИМР-2 (инженерная машина заграждения), в то время как из представленных обществом фотоматериалов на указанных территориях сооружена поднятая над уровнем земли песчаная дорога для передвижения транспорта.

С учетом изложенного суды правомерно удовлетворили исковое заявление департамента о взыскании с общества причиненного лесам вреда в размере 6 871 694 руб.

Доводы подателя кассационной жалобы повторяют его позицию по спору, являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и не опровергают их выводы, сделанные на основании правильного применения норм права к установленным обстоятельствам дела.

Суд округа не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ и удовлетворения кассационной жалобы общества.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 02.02.2023 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 24.05.2023 Восьмого арбитражного апелляционного по делу № А70-17823/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий С.Т. Шохирева

СудьиО.Ю. ФИО5

ФИО1