Решение от 26 июля 2018 г. по делу № А56-55120/2018

148/2018-427650(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-55120/2018
27 июля 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 27 июля 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: истец: Общество с ограниченной ответственностью "НЕВСКИЙ ДОМ"

ответчики: 1)Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга; 2)Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

третье лицо: ООО «Региональная управляющая компания»

об оспаривании решения УФАС про Санкт-Петербургу от 20.04.2018 № 78/12524/18, об оспаривании результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Вилькицкий бульвар, д. 6, стр. 1 от 27.03.2018 по протоколу № 3.

при участии - от истца: ФИО2 по доверенности от 09.02.2018,

- от ответчиков: 1) ФИО3 по доверенности от 09.01.2018, 2) ФИО4 по доверенности от 23.05.2018,

- от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «НЕВСКИЙ ДОМ» (далее – Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга (далее - Администрация), Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее –УФАС) об оспаривании решения УФАС про Санкт-Петербургу от 20.04.2018 № 78/12524/18, об оспаривании результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Вилькицкий бульвар, д. 6, стр. 1 от 27.03.2018 по протоколу № 3.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

На официальном сайте для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 16.02.2018 размещено извещение о проведении торгов, номер извещения № 160218/3217918/01.

Комиссия УФАС по Санкт-Петербургу, рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Невский Дом» (от 06.04.2018 вх. № 8746/18) на действия организатора торгов при организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г,. Санкт-Петербург, Вилькицкий бульвар, д. 6, стр. 1, признала жалобу необоснованной, о чем 20.04.2018 вынесла решение № 78/12524/18.

Не согласившись с вышеуказанным решением Управления, с результатами торгов, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Порядок проведения конкурса установлен главой 8 постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее –Правила)

В соответствии с пунктами 75 и 76 Правил конкурс начинается с объявления конкурсной комиссией наименования участника конкурса, заявка на участие в конкурсе которого поступила к организатору конкурса первой, и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Участники конкурса представляют предложения по общей стоимости дополнительных работ и услуг (при объединении в один лот нескольких объектов конкурса предлагается суммированная стоимость по всем объектам конкурса, входящим в лот) в соответствии со стоимостью работ и услуг, указанной в конкурсной документации, предусмотренной подпунктом 4(1) пункта 41 настоящих Правил.

В случае если после троекратного объявления последнего предложения о наибольшей стоимости указанных дополнительных работ и услуг ни один из участников конкурса не предложил большей стоимости, конкурсная комиссия объявляет наименование участника конкурса, который сделал предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг.

Согласно Протоколу № 2 от 20.03.2018 Конкурсной комиссией принято решение о признании претендентов участниками конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирными домами:

Заявка № 1 – ООО «Региональная Управляющая Компания»; Заявка № 2 – АО «Жилкомсервис «Василеостровец»;

Заявка № 3 – ООО «УК «Нарвская»; Заявка № 4 – ООО «Гефест»; Заявка № 5 – ООО «Невский Дом»; Заявка № 6 – ЗАО «Сити Сервис»; Заявка № 7 – ООО УК «Уютный дом»; Заявка № 8 – ООО УК «Свеаборгское».

В соответствии с Протоколом № 3 от 27.03.2018 победителем конкурса по лоту № 2 признан участник ООО «Региональная Управляющая Компания как организация, предложившая наибольшую общую стоимость дополнительных работ и услуг.

В пункте 6 тома 1 конкурсной документации прописан порядок проведения конкурса и определения победителя.

Согласно подпункту 6.8 тома 1 конкурсной документации участники конкурса представляют предложения по общей стоимости дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, в соответствии со стоимостью работ и услуг, указанной в Томе 3 конкурсной документации.

Участники конкурса представляют свои предложения поднятием таблички с порядковым номером регистрации участника в открытом конкурсе.

В случае если после троекратного объявления последнего предложении о наибольшей стоимости указанных дополнительных работ и услуг ни один из участников конкурса не предложил большей стоимости, конкурсная комиссия объявляет наименование участника

конкурса, который сделал предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг.

Заявитель к своей жалобе представил для обозрения видеозапись процедуры.

В судебном заседании, суд, изучив представленные сторонами видеозаписи установил, что первым поднял табличку представитель ООО «Региональная Управляющая Компания», таким образом, Организатор торгов правомерно представил право озвучить предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг, при этом на видеозаписи видно, что Конкурсной комиссией было предоставлено право иным участникам торгов сделать свое предложение по стоимости дополнительных работ и услуг.

Исходя из вышеизложенного, нарушения порядка процедуры проведения и организации торгов в действиях Организатора торгов отсутствует.

Доказательств того, что Истец сделал лучшее предложение, чем победитель конкурса, в материалы дела не представлено, следовательно, права и законные интересы Истца не нарушены.

На основании вышеизложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Синицына Е.В.