Решение от 19 июня 2019 г. по делу № А82-5117/2019

22/2019-71645(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-5117/2019
г. Ярославль
19 июня 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 июня 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества "Промсвязьбанк" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью "В квадрате" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Дзержинскому районному отделу судебных приставов г. Ярославля УФССП по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: ФИО2

о признании недействительными результаты торгов по продаже транспортного средства

при участии:

от истца – не явился;

от ответчиков – 1.Росимущество – ФИО3 – представитель по доверенности от 21.01.2019; от УФССП – ФИО4 – представитель по доверенности от 26.02.2019; от Общества – не явился;

от третьего лица – ФИО2

установил:

Публичное акционерное общество "Промсвязьбанк" (далее – Банк) обратилось с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее – Росимущество), Обществу с ограниченной ответственностью "В квадрате" (далее – Общество), Дзержинскому районному отделу судебных приставов г. Ярославля УФССП по Ярославской области (далее – ССП) о признании недействительными результаты публичных торгов, назначенных на 26.10.2018 по продаже транспортного средства – автомобиля GreatWall CC6460 КМ27, государственный регистрационный знак <***> переданного на реализацию в рамках исполнительного производства ИП № 25021/17/76001-ИП.

Истец в судебное заседание не явился.

Росимущество исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснив, что от ССП не поступала информация об отложении исполнительных действий.

ССП письменного отзывы не представило, в судебном заседании представитель представил материалы исполнительного производства; сведений о том, каким образом ССП известило Росимущество об отложении исполнительских действий, не сообщило.

Общество с ограниченной ответственностью "В квадрате" в судебное заседание явку представителя не обеспечило, письменного отзыва не представило.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен собственник автомобиля ФИО2.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие истца и Общества.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей ответчиков и третьего лица, суд установил.

11.07.2017 года Дзержинским районным судом г. Ярославля по делу № 2- 1710/2017 вынесено решение по исковому заявлению ПАО «Промсвязьбанк» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору № А010401- 25691 и обращении взыскания на предмет залога {транспортное средство - автомобиль марки GREAT WALL, СС 6460 КМ27, год выпуска 2012, Идентификационный номер (VIN) Z8PFF3A5XDA042703, ПТС серия 50 HP 245378 посредством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену предмета залога для его реализации с публичных торгов в размере 610 000,00 рублей.

Взыскателю выдан исполнительный документ ФС № 018446309.

05.09.2017 года судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г.Ярославля УФССП России по Ярославской области на основании исполнительного листа ФС 018446309 от 11.07.2017 года возбуждено исполнительное производство № 25021/17/76001-ИП в отношении Барышева Валерия Николаевича.

13.06.2018 года в рамках исполнительного производства наложен арест на предмет залога (транспортное средство - автобус марки GREAT WALL, СС 6460 КМ27, год выпуска 2012, идентификационный номер (VIN) Z8PFF3A5XDA042703, ПТС серия 50 HP 245378.

Постановлением о передаче арестованного имущества на торги транспортное средство - автомобиль: марка, модель автобус марки GREAT WALL, СС 6460 КМ27, год выпуска 2012, идентификационный номер (VIN) Z8PFF3A5XDA042703, ПТС серия 50 HP 245378 передано в Росимущество на реализацию на открытых торгах в форме аукциона.

Согласно пункту 1.2. Порядка реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущсство и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридический лица (далее-специализированная организация).

ООО «В квадрате» является специализированной организацией по реализация арестованного имущества на основании договора от 02.02.2018 № 2-ЛИ-ЯР, заключенного между МТУ Росимущества и ООО «В квадрате».

В соответствии с договором от 02.02.2018г. № 2-АИ-ЯР, реализацию спорного выше указанного транспортного средства, и выполнение своих обязательств осуществляла специализированная организация ООО «В квадрате».

В адрес МТУ Росимущества от УФССП России по Ярославской области поступил комплект документов от 05.07.2018 № 76902/18/13606 о готовности выше указанного арестованного имущества к реализации.

Росимущество поручением от 18.08.2018г. № 670 поручило ООО «В квадрате» в течение 7 (семи) рабочих дней принять по акту приема - передачи на реализацию на торгах заложенное арестованное имущество должника: автомобиль марки Great Wall СС6460 КМ27, государственный регистрационный знак В597TK 197.

Информационное сообщение о проведении открытого аукциона по продаже арестованного имущества опубликовано в официальном источнике опубликования нормативно-правовых актов на территории Ярославской области ГАУ ЯО «Информационное агентство «Верхняя Волга» - газета Документ-Регион» от 09.10.2018 года, в соответствии со ст.57 Федерального закона от 16.07.1998г. Х« 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а так же размещено на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.torgi.gov.ru, сайте электронной площадки http://www.rts-tendcr.ru, на сайте продавца http://www.rosim.ru.

Первичные торги, назначенные на 04.09.2018, проведены открытым аукционом по составу участников и закрытой форме подачи предложений о цене имущества и были признаны не состоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в аукционе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП от 04.09.2018 года снижена цена передаваемого на реализацию имущества на 15%.

Повторные торги были проведены 26.10.2018 и были признаны не состоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в аукционе.

При проверке арестованного имущества Банком установлено, что продажная цена предмета залога для его реализации с публичных торгов в размере 610 000 рублей не соответствует его рыночной стоимости, в связи с чем была произведена оценка данного транспортного средства независимым оценщиком.

Согласно Отчету № 5206-18 «Об оценке рыночной стоимости ООО СБК «Партнер» - транспортное средство автомобиль марки GreatWall СС6460 КМ27, государственный регистрационный знак В597ТК 197" от 02.08.2018 года стоимость предмета залога по состоянию на 22.06.2018 года составляет 448 200 рублей.

В связи с тем, что рыночная цена предмета залога, выставляемого на торги, значительно изменилась после вступления в законную силу решения суда, Банк обратился в Дзержинский районный суд г. Ярославля с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения от 11.07.2017 года, а в ССП с заявлением об отложении исполнительных действий до рассмотрения судом заявления.

Постановлениями Дзержинского районного отдела судебных приставов г.Ярославля от 11.10.2018, от 26.10.2018 исполнительные действия по исполнительному производству № 25021/17/76001-ИП были отложены на срок с 11.10.2018 по 25.10.2018, и с 26.10.2018 по 12.11.2018 включительно.

10.12.2018 года Дзержинским районным судом г. Ярославля было отказано в удовлетворении заявлений ПАО «Промсвязьбанк» об изменении порядка и способа исполнения решения суда

Апелляционным определением от 31.01.2019 года Ярославским областном судом определение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 10.12.2018 г. отменено, изменен порядок исполнения решения суда от 11.07.2017 года, установлена начальная продажная стоимость заложенного имущества – автомобиля GrеatWall СС6460КМ27, государственный регистрационный знак В597ТК 197 от 02.08.2018 года в размере 448200,00 рублей.

Несмотря на отложение исполнительных действий с 11.10.2018 по 12.11.2018, повторные торги в отношении заложенного имущества 26.10.2018 были проведены.

Посчитав, что повторные публичные торги проведены 26.10.2016 с нарушением при их организации, повлиявшие на формирование стоимости имущества, Банк обратился с иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, признаются публичными торгами.

При этом в силу статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если были допущены нарушения правил, установленных законом.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца (пункт 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Проанализировав представленные в дело доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что повторные торги проведены с существенным нарушением законодательства, регулирующего порядок реализации заложенного имущества.

По правилам части 3 статьи 78 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

В силу части 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве реализация на торгах имущества должника производится организацией или лицом, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства № 25021/17/76001-ИП автомобиль GreatWall CC6460 КМ27, государственный регистрационный знак В597ТК197, передан на реализацию путем проведения открытых торгов в Росимущество.

В 2018 году поверенной организацией, осуществляющей по поручению Росимущества реализацию арестованного имущества, являлось ООО «В квадрате" на основании договора № 2-АИ-ЯР от 02.02.2018.

Согласно пункту 1 статьи 58 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке) организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися, в том числе в случае, когда на публичные торги явилось менее двух покупателей. Публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на следующий день после того, как имело место указанное обстоятельство.

По смыслу положения пункта 5 статьи 447 ГК РФ объявление публичных торгов несостоявшимися является результатом проведения таких торгов.

Поскольку действия, направленные на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, относятся к сделкам (статья 153 Кодекса), то будучи проведенными с нарушение правил, установленных законом, торги могут быть признаны недействительными по правилам признания недействительными оспоримых сделок.

Извещением о проведении повторных торгов № 180918/23020183/01 определены дата начала подачи заявок – 19.09.2018, дата окончания подачи заявок – 23.10.2018, дата и время проведения аукциона 26.10.2018 12:00.

Торги по реализации спорного заложенного имущества по лоту № 22, признаны несостоявшимися в связи с отсутствием допущенных участников.

Между тем, в период приема заявок на участие в повторных торгах на основании постановления судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных

действий с 11.10.2018 по 25.10.2018, с 26.10.2018 по 12.11.2018, действовал запрет на проведение исполнительных действий, в т.ч. на проведение публичных торгов в отношении реализуемого имущества.

Однако вопреки требованиям законодательства об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель о вынесенном постановлении не известил ни Росимущества, ни ООО «В квадрате».

Согласно части 1 статьи 38 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

В силу части 4 статьи 38 Закона об исполнительном производстве об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В постановлении об отложении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

Согласно пунктам 4.2 - 4.3 Соглашения ФССП России № 0001/13, Росимущества № 01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении 8 взыскания на имущество» (далее – Соглашение от 30.04.2015) если исполнительное производство, в рамках которого арестованное имущество передано на реализацию, приостановлено, исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения отложены судебный пристав-исполнитель незамедлительно направляет в территориальный орган ФССП России и в Росимущество (специализированные организации) копию соответствующего постановления или определения. Росимущество (специализированные организации) немедленно после получения от территориального органа ФССП России или судебного пристава-исполнителя соответствующего постановления или определения приостанавливает процедуру реализации арестованного имущества. Если срок приостановления исполнительного производства либо отложения исполнительных действий превышает срок реализации арестованного имущества, судебный пристав-исполнитель отзывает арестованное имущество с реализации путем вынесения постановления об отзыве арестованного имущества с реализации и незамедлительно направляет его копии в территориальный орган ФССП России и Росимущество (специализированные организации).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 42 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о залоге", следует, что после объявления публичных торгов по продаже заложенного имущества несостоявшимися в связи с тем, что на публичные торги явилось менее двух покупателей либо не была сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества, залогодатель или залогодержатель вправе до проведения повторных публичных торгов обратиться в суд, по решению которого обращено взыскание на предмет залога и установлена начальная продажная цена, с заявлением об изменении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации, которое следует рассматривать по правилам статьи 324 АПК РФ.

Согласно абзацу 3 пункта 3.1.1 Разъяснений по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество,

утвержденных Письмом ФССП РФ от 23.12.2011 N 12/01-31629-АП, следует, что при поступлении к судебному приставу-исполнителю в установленный срок информации о подаче в суд заявления об изменении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации он откладывает в соответствии со статьей 38 Закона исполнительные действия до вступления в силу решения об изменении начальной продажной цены заложенного имущества либо решения об отказе в изменении начальной продажной цены.

Указанная информация ССП поступила, что следует из материалов исполнительного производства, ССП вынесены постановления об отложении исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения от 11.10.2018 и 26.10.2018.

31.01.2019 Апелляционным определением Ярославского областного суда установлена новая начальная продажная стоимость заложенного транспортного средства в размере 448200 руб.

Однако ООО «В квадрате» оспариваемые торги 26.10.2018 проведены по первоначальной цене за минусом 15% - 518500 руб.

Таким образом, по вине судебного пристава-исполнителя, не известившего вопреки требованиям статьи 38 Закона об исполнительном производстве организатора торгов, торги проведены в период отложения исполнительных действий по завышенной цене, тем самым, лишив Банк права на погашение задолженности за счет денежных средств, вырученных от реализации заложенного имущества.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в условиях запрета основанного на постановлениях судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий, повторные торги проведены с существенным нарушением процедуры торгов по завышенной цене и до вступления в законную силу судебного акта Дзержинского районного суда г.Ярославля по результатам рассмотрения заявления об уменьшении залоговой стоимости имущества; для Банка, действовавшего разумно и добросовестно, возникли отрицательные имущественные последствия по результатам несостоявшихся торгов, вследствие чего, суд признает требования Банка обоснованными.

Госпошлина, уплаченная истцом при обращении с иском в суд, подлежит возмещению ответчиками в равных долях.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными публичные торги, проведенные 26.10.2018 по реализации транспортного средства - марки GreatWall CC6460 КМ27, государственный регистрационный знак В597ТК в рамках исполнительного производства ИП № 25021/17/76001-ИП.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общества с ограниченной ответственностью "В квадрате" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Ярославля УФССП по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Промсвязьбанк" (ИНН <***>, ОГРН <***>) по 2000 руб. с каждого в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Захарова М.А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 30.04.2019 10:16:09

Кому выдана Захарова Мария Андреевна