Решение от 9 июля 2024 г. по делу № А33-7005/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


10 июля 2024 года


Дело № А33-7005/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 июня 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 10 июля 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сигма Проф» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об устранении нарушений лесного законодательства,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- КГБУ «Большемуртинское лесничество» (ИНН <***>),

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наумкиной С.А., 



установил:

министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском ) к обществу с ограниченной ответственностью «Сигма Проф» (далее – ответчик) об обязании разработать проект освоения лесов и получить положительную экспертизу проекта освоения лесов в рамках договора аренды лесного участка от 31.12.2021 № 809-з в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 14.03.2024 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУ «Большемуртинское лесничество».

В предварительном судебном заседании 14.05.2024 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства лесного хозяйства  Красноярского края от 26.09.2018 № 1430-од утвержден лесохозяйственный регламент Большемуртинского лесничества.

Между министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель) и ООО «СИГМА ПРОФ» (арендатор) заключен договор аренды от 31.12.2021 № 809-3, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель на основании протокола о результатах аукциона от 20.12.2021 № 4 обязуется предоставить,  а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2. договора.

В пункте 1.2. договора  указаны характеристики лесного участка: площадь 6,37 га, местоположение: Красноярский край, Большемуртинский район, Большемуртинское лесничество, Красноключинское участковое лесничество, квартал 28 (часть выдела 45), является частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:00:0000000:6051, номер в государственном лесном реестре 24-0117-2021-07-3310-14; категория защитности отсутствует; вид разрешенного использования – переработка древесины и иных лесных ресурсов в соответствии с лесохозяйственным регламентом Большемуртинского лесничества.

В соответствии с пунктом 1.3. договора арендодателю передается лесной участок с целью переработки древесины и иных лесных ресурсов.

Согласно пункту 1.4. договора границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к договору; характеристики лесного участка на день заключения настоящего договора в с соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2  к договору.

В силу подпункта «г» пункта  3.4. договора арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы; не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока действия проекта освоения лесов на следующий срок для проведения государственной экспертизы.

В пункте 6.1. договора установлен срок его действия с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 10 лет.

По акту приема-передачи (приложение № 5 к договору аренды) лесной участок передан арендодателем арендатору.

Договор аренды лесного участка прошел процедуру государственной регистрации 21.01.2022.

Ссылаясь на то, что ООО   «СИГМА  ПРОФ»   не  разработан   и   не   представлен арендатору проект освоения лесов, имеющий положительную государственную экспертизу, министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходатайстве КГБУ «Большемуртинское лесничество» от 10.04.2024 о проведении судебного разбирательства без участия его представителя, третье лицо указало, что возражений не имеет.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения сторон возникли из договора аренды лесного участка от 27.03.2020 N 66, отношения по нему регулируются, в том числе главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - министерство), действующее на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п.

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

Таким образом, Министерство является надлежащим истцом по настоящему иску, как  органом исполнительной власти Красноярского края, уполномоченный в области лесных отношений.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (пункт 2 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации).

На дату подписания договора аренды от 31.12.2021  действовал Приказ Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» (далее - Приказ № 69), который утратил силу в связи с вступлением в силу 01.03.2023 приказа Минприроды России от 16.11.2021 № 864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа» (далее - Приказ № 864).

В соответствии с пунктом 28 Приказа № 69 лица, которым в аренду предоставлены лесные участки, разрабатывают проект освоения лесов. Аналогичное требование содержится в пункте 27 Приказа № 864.

Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка (пункт 30 Приказа № 69, пункт 29 Приказа № 864).

Таким образом, на основании вышеприведенных норм лесного законодательства, а также заключенного сторонами договора (пункт 3.4) разработка и представление проекта освоения лесов арендодателю является обязанностью арендатора.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица участвующие деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 № 308-ЭС17-6757(2,3), исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (статья 9, часть 3 статьи 65, часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик в соответствии с частью 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на исковое заявление не представил, каких-либо доводов и возражений относительно исковых требований не заявил.

На основании изложенного, в соответствии со статьями 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования доказаны и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Заявленный ответчиком срок исполнения решения – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, суд полагает обоснованным и достаточным для исполнения решения суда по настоящему делу.

Учитывая изложенное, исковые требования об обязании общества с ограниченной ответственностью «Сигма Проф» разработать проект освоения лесов к договору аренды лесного участка от 31.12.2021 № 809-з и получить положительное заключение экспертизы проекта освоения лесов в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 6000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сигма Проф» (ИНН <***>, ОГРН <***>) разработать проект освоения лесов к договору аренды лесного участка от 31.12.2021 № 809-з и получить положительное заключение экспертизы проекта освоения лесов в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сигма Проф» (ИНН <***>, ОГРН <***>)  в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.С. Тимергалеева