Решение от 6 июля 2020 г. по делу № А40-50244/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-50244/20-147-360
г. Москва
06 июля 2020 г.
Резолютивная часть решения суда оглашена 29.06.2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 06.07.2020 г.

Председательствующего судьи: Дейна Н.В.

протокол вел секретарь судебного заседания Демина Е.А.

Рассматривает в судебном заседании дело по заявлению ФКУ «Войсковая часть 45807» (адрес 119160, г. Москва)

к ответчику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве (адрес 125373, <...> домовладение 3, стр. 2)

третье лицо : УФНС по г. Москве (адрес 125284, <...>)

о признании незаконным решения о ликвидации ООО «АЛЬТАИР»

при участии:

от заявителя – ФИО1 (паспорт, диплом, доверенность от 09.01.2020 г.)

от ответчика – ФИО2 (удостоверение, диплом, по дов. от 10.10.2019 г.)

от третьего лица – ФИО3 (удостоверение, диплом, по дов. от 06.11.2019 г.)

суд

УСТАНОВИЛ:

Требования заявлены ФКУ «Войсковая часть 45807» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве о признании незаконным решения от 25.10.19 № 499334А о ликвидации ООО «АЛЬТАИР».

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал.

Выслушав объяснения представителей явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, и, оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Удовлетворяя требования заявителя, суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, на сайте «Вестника государственной регистрации» 26 июня 2019 г. (№ 25(741) от 26.06.2019/1465) опубликовано сообщение о ликвидации юридического лица, в котором указано, что единственным участником ООО «АЛЬТАИР» (ОГРН <***>, ИНН <***>) принято решение о его ликвидации, а требования кредиторов возможно направить в течение 2 месяцев с момента опубликования указанного сообщения по адресу: 119146, <...> ЗА.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) об ООО «АЛЬТАИР» от 5 марта 2020 г. учредителем и одновременно ликвидатором ООО «АЛЬТАИР» является ФИО4.

21 и 26 августа 2019 г. представителем ФКУ «Войсковая часть 45807» направлены комплекты заявлений о включении в реестр требований кредиторов ООО «АЛЬТАИР» по указанному в сообщении от 26 июня 2019 г. адресу, в том числе на имя ликвидатора - ФИО4. Однако направленные документы не были доставлены и не могли быть доставлены адресатам по причине отсутствия ООО «АЛЬТАИР» и ее ликвидатора по адресу: 119146, <...> ЗА. Согласно данных официального сайта Следственного комитета Российской Федерации по указанному адресу располагается только приемная СК России.

25 октября 2019 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве принято решение о ликвидации ООО «АЛЬТАИР» с внесением в ЕГРЮЛ записи № 8197748670122 от 25 октября 2019

Ликвидатор ООО «АЛЬТАИР» вопреки возложенным на него обязанностям, предусмотренным п. 4 ст. 62 и п. 1 ст. 63 ГК РФ, в процессе ликвидации ООО «АЛЬТАИР» добросовестно и разумно в интересах кредитора (ФКУ «Войсковая часть 45807») не действовал, достоверный адрес для направления требований кредиторов не указал, в письменной форме о ликвидации ООО «АЛЬТАИР» указанного кредитора не уведомил.

Факт наличия задолженности перед ФКУ «Войсковая часть 45807», подтверждаемый вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 25 февраля 2010 г. по делу № А40-115593/09-6-884, указывает на то, что ликвидация ООО «АЛЬТАИР» была произведена на основании ликвидационного баланса, содержащего недостоверные сведения о кредиторской задолженности ликвидируемой организации.

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредитором (ФКУ «Войсковая часть 45807»), следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документов, содержащих необходимые сведения, что является самостоятельным основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации ООО «АЛЬТАИР».

При таких обстоятельствах установленный законом порядок ликвидации соблюден не был, а у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве отсутствовали правовые основания для принятия решения о государственной регистрации ликвидации ООО «АЛЬТАИР», что указывает на нарушение прав и законных интересов ФКУ «Войсковая часть 45807».

Государственная регистрация ликвидации ООО «АЛЬТАИР» проведена на основании недостоверных сведений, а следовательно незаконна, что в свою очередь указывает на нарушение прав и законных интересов ФКУ «Войсковая часть 45807».

На основании вышеизложенного, требования подлежат удовлетворению по ст. 198 АПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение МИФНС России № 46 по г. Москве от 25.10.19 № 499334А о ликвидации ООО «АЛЬТАИР» - признать незаконным и отменить

Обязать МИФНС России № 46 по г. Москве внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ в отношении ООО «АЛЬТАИР» (ОГРН - <***> ) в связи с отменой решения о ликвидации от 25.10.19 № 499334А в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке и сроки.

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯН.В. Дейна