Решение от 17 мая 2021 г. по делу № А07-15214/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru сайт http://ufa.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А07-15214/2020 г. Уфа 17 мая 2021 года Резолютивная часть решения объявлена 29.04.2021 Полный текст решения изготовлен 17.05.2021 Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску акционерного общества авиакомпании "ЛАЙТ ЭЙР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на нежилое здание - ангар, общей площадью 546 кв.м., расположенное по адресу: РБ, Уфимский район, с. Булгаково, мкр. Аэропорт, 5, на земельном участке с кадастровым номером 02:47:030801:0021, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>), Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество «Международный аэропорт «Уфа» (ИНН <***>), при участии в судебном заседании: от истца - ФИО2, доверенность от 10.02.2021, паспорт, диплом, от иных лиц – не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Акционерное общество авиакомпании "ЛАЙТ ЭЙР" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание - ангар, общей площадью 546 кв.м., расположенное по адресу: РБ, Уфимский район, с. Булгаково, мкр. Аэропорт, 5, на земельном участке с кадастровым номером 02:47:030801:0021. Заявитель требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме. От Администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Судом ходатайство рассмотрено, удовлетворено, приобщено. В ходе рассмотрения дела Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан, акционерным обществом «Международный аэропорт «Уфа» представлены отзывы, заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Третьи лица не явились, уведомлены в порядке статьи 121,123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав материалы и обстоятельства дела, арбитражный суд Как указал истец и следует из материалов дела, АО Авиакомпания «Лайт Эйр» (далее — истец) арендует земельный участок, категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для организации стоиянки воздушных судов АН-2 и Ка-26,, площадью 86 515 кв.м, с кадастровым номером 02:47:030801:0021, почтовый адрес ориентира Республика Башкортостан, Уфимский р-н, Аэропорт "Уфа", что подтверждается договором № 000136 аренды земельного участка, находящегося в Федеральной собственности от 06.12.2005 года. На вышеуказанном земельном участке расположено нежилое здание – ангар, общей площадью 546 кв.м. 04.05.2016года Администрацией Муниципального района Уфимский район выдано градостроительное заключение о возможности оформления самовольно возведенного здания № 123, согласно которого, возможно оформление самовольно возведенного здания - ангар на землях и в административных границах сельского поселения Булгаковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. Согласно выводам акта осмотра самовольно возведенного здания № 123/1 (приложение № 1 к градостроительному заключению № 123 от 04.05.2016 года), на основании визуального осмотра общее состояние конструкций удовлетворительное. Согласно заключения технического обследования ООО «Технологии и Коммуникации» от 20.06.2016 года, прочность бетона фундамента находится в диапазоне 25,6-27,3 МПа (класс бетона В25), что соответствует требованиям СНиП 52-1-2003, предъявляемым к конструкциям данного типа. 28.09.2017года, истцом получен Градостроительный план земельного участка № RU03547000-129K) подготовленный Администрацией Муниципального района Уфимский район. ООО «АР-Групп» подготовлена проектная документация на Ангар расположенный на территории аэропорта «Уфа», Уфимского района Республики Башкортостан. На вышеуказанную проектную документацию, 20.06.2018 года, ООО «Торговый дом «Партнер» выдало положительное заключение негосударственной экспертизы № 77-2-1-3-0130-18, согласно которому, проектная документация на Ангар расположенный на территории аэропорта «Уфа», Уфимского района Республики Башкортостан, соответствует результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренных в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также результаты инженерно-геологических, геодезических, экологических изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. 06.07.2018года, Администрацией Муниципального района Уфимский район выдано разрешение на строительство №02-03 547000- 122/Ю-2018 на Ангар, расположенный на территории аэропорта «Уфа», Уфимского района Республики Башкортостан, общей площадью 546 кв.м. Согласно акта проверки Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору № 233 от 05.06.2019 года, каких-либо нарушений не выявлено. Согласно акта проверки Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору № 350 от 16.08.2019 года, каких-либо нарушений не выявлено. Согласно ответа Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору № 39307 от 08.11.2019 года, объект был построен до начала подачи извещения о начале строительства без осуществления регионального государственного строительного надзора. Ангар находится в стадии эксплуатации. На основании вышеизложенного выдача заключения о соответствии построенного объекта требованиям проектной документации не представляется возможной. Согласно ответа Администрации Муниципального района Уфимский район № 5509 от 04.06.2020 года, в выдаче разрешения на ввод эксплуатацию объекта: «Ангар расположенный на территории аэропорта «Уфа» отказано. На основании изложенного, истец просит признать право собственности на самовольную постройку - нежилое здание - ангар, общей площадью 546 кв.м., расположенное по адресу: РБ, Уфимский район, с. Булгаково, мкр. Аэропорт, 5, на земельном участке с кадастровым номером 02:47:030801:0021. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, и по существу исковых требований сообщило следующее. 06.12.2005 между Территориальным управлением и ЗАО Авиационная компания «Уфимский авиационные линии» заключен договор № 000136 аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности (далее - Договор), согласно которому арендодатель (Территориальное управление) предоставляет, а арендатор (Авиационная компания «Уфимский авиационные линии») принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:47:030801:0021, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, Аэропорт «Уфа» категории земель: земли промышленности, транспорта, связи назначения, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для организации стоянки воздушных судов АН-2 и Ка-26. В соответствие с п. 3.1. Договора, настоящий договор аренды заключен сроком с 01.11.2005 по 31.10.2030. Согласно п. 6.3.1. Договора арендатор имеет право возводить на Участке здания, строения и сооружения в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации. Уведомлением №1139 от 12.08.2013 ЗАО Авиационная компания «Уфимский авиационные линии» сообщило об изменении наименования на ЗАО Авиакомпания «ЛАЙТ ЭЙР». Из искового заявления следует, что вышеуказанные объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:47:030801:0021, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации и предоставлен по договору аренды АО Авиакомпания «ЛАЙТ ЭЙР». Согласно позиции Росимущества, вышеуказанный объект возведен без получения необходимых разрешений. Согласно отзыву АО «Международный аэропорт «Уфа», объекты АО «Международный аэропорт «Уфа» на данном земельном участке не находятся. Иные лица в АО «МАУ» с заявлением о наличии каких-либо прав на объекты, расположенные на данном земельном участке, не обращались. Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам. В силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление от 29.04.2010 N 10/22), признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. Условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (пункт 1 указанной статьи), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта; получение разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации 2004 года, статья 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации 1998 года); соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации). Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Судом установлено и сторонами не оспаривается факт, что построенный недвижимый объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:47:030801:0021, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации и предоставлен по договору аренды АО Авиакомпания «ЛАЙТ ЭЙР». Судом также установлено и не оспаривается сторонами, что нежилое здание – ангар, возведено без получения необходимых разрешений на строительство. В соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Таким образом, судом установлено отсутствие у истца разрешения на строительство либо акта ввода объекта в эксплуатацию. Поскольку спорный объект недвижимости возведен без получения разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию, получение которого в силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации является обязательным, спорный объект является самовольной постройкой. В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно- технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий. В соответствии со 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст.3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации. ООО «АР-Групп» подготовлена проектная документация на Ангар расположенный на территории аэропорта «Уфа», Уфимского района Республики Башкортостан. На вышеуказанную проектную документацию, 20.06.2018 года, ООО «Торговый дом «Партнер» выдало положительное заключение негосударственной экспертизы № 77-2-1-3-0130-18, согласно которому, проектная документация на Ангар расположенный на территории аэропорта «Уфа», Уфимского района Республики Башкортостан, соответствует результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренных в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также результаты инженерно-геологических, геодезических, экологических изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. Из анализа приведенных норм права можно сделать вывод о том, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, поскольку по общему правилу самовольное строительство запрещено, а самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом. Между тем, принципиально важное значение, при рассмотрении данного дела, имеют следующие установленные судом обстоятельства. Земельный участок с кадастровым номером 02:47:030801:0021, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, Аэропорт «Уфа», на котором расположена самовольная постройка – ангар, относится к категории земель: земли промышленности, транспорта, связи назначения, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов. В ответ на запрос суда от 20.02.2021 г. Приволжское МТУ Росавиации сообщило о том, что указанный земельный участок с кадастровым номером 02:47:030801:0021 находится в границах приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Уфа, которая является зоной с особыми условиями использования территории. В соответствии со статьей 47. Воздушного кодекса РФ приаэродромная территория устанавливается решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Решением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, на приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с настоящим Кодексом (далее - ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности). Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территорий (п.2). На приаэродромной территории могут выделяться следующие подзоны, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности (п.3): 1) первая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов; 2) вторая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа, грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не относящиеся к инфраструктуре аэропорта; 3) третья подзона, в которой запрещается размещать объекты, высота которых превышает ограничения, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории; 4) четвертая подзона, в которой запрещается размещать объекты, создающие помехи в работе наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения и расположенных вне первой подзоны; 5) пятая подзона, в которой запрещается размещать опасные производственные объекты, функционирование которых может повлиять на безопасность полетов воздушных судов; 6) шестая подзона, в которой запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц; 7) седьмая подзона, в которой ввиду превышения уровня шумового, электромагнитного воздействий, концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе запрещается размещать объекты, виды которых в зависимости от их функционального назначения определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, если иное не установлено федеральными законами. При архитектурно-строительном проектировании в целях строительства, реконструкции сооружений аэродрома проект решения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти об установлении приаэродромной территории подготавливается застройщиком, который осуществляет строительство сооружений аэродрома. Указанный проект решения утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о соответствии указанного проекта решения требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Указанный проект решения также подлежит согласованию с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в границах территорий которых полностью или частично расположена приаэродромная территория (в части соответствия указанного проекта решения, выделения на приаэродромной территории подзон, установления в таких подзонах ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности порядку описания местоположения границ приаэродромной территории и порядку выделения на приаэродромной территории подзон, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности), с учетом заключений уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований, в границах территорий которых полностью или частично расположена приаэродромная территория, содержащих расчеты размера ущерба, подлежащего возмещению гражданам, юридическим лицам и публично-правовым образованиям в связи с ограничениями использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, установленными на приаэродромной территории. Согласование указанного проекта решения или отказ в его согласовании подлежит представлению в уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти в тридцатидневный срок со дня поступления в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации указанного проекта решения. В случае непредставления согласования указанного проекта решения или непредставления отказа в его согласовании в установленный срок указанный проект решения считается согласованным. Порядок разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании указанного проекта решения, утверждается Правительством Российской Федерации (п.5). На объекты, размещенные в границах данного участка действуют ограничения, установленные для второй, третьей и четвертой подзон приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Уфа. Во второй подзоне запрещается размещать объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа, грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не относящиеся к инфраструктуре аэропорта. В случае принадлежности указанного объекта (ангар) к объектам инфраструктуры аэропорта, ограничения второй подзоны на него не распространяются. Абсолютная высота объектов и сооружений на данном участке, не должна превышать поверхности ограничения установленными для третьей подзоны (187,12 м) и удовлетворять особым требованиям обусловленным работой радиотехнического оборудования установленными для четвертой подзоны (146,35 м). Ограничения по высоте на объекты и сооружения накладываются, исходя из наиболее жестких ограничений и составляют на данном участке 146,35 м. Допустимые параметры объектов капитального строительства, в том числе нежилых помещений, на приаэродромной территории, устанавливаются индивидуально, в зависимости от удаления объекта от контрольной точки аэродрома, положения объекта относительно курса взлета и посадки, абсолютной высоты участка местности и других факторов. Ограничения использования земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, на приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Уфа указаны в Решении об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Уфа, введенном в действие приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 18.08.2020 года № 1052-П (Решение об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Уфа, размещено в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» на официальном сайте Приволжского МТУ Росавиации и доступны по ссылке: https://privmtu.favt.ru/dejatelnost-aeroporty-i-aerodromy-priaer-ter/.). В соответствии с п. 8 статьи 105. Земельного Кодекса Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территорий. В соответствии с пунктом 2 статьи 106 Земельного кодекса РФ при определении перечня ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в границах зоны с особыми условиями использования территории, должны устанавливаться исчерпывающий перечень видов зданий, сооружений, их разрешенного использования (назначения), и (или) требования к параметрам зданий, сооружений, размещение которых допускается или запрещается в границах указанной зоны, и (или) требования к зданиям, сооружениям, размещение которых допускается в границах указанной зоны, исходя из оценки их влияния на объект, территорию, в целях охраны которых установлена указанная зона, или из оценки влияния объекта, территории, в целях охраны которых установлена указанная зона, на размещаемые здания, сооружения при условии, что оценка соответствия данным требованиям может являться предметом экспертизы проектной документации. При определении перечня ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в границах зоны с особыми условиями использования территории, должен устанавливаться исчерпывающий перечень видов деятельности, осуществление которых допускается и (или) запрещается в границах указанной зоны. В соответствии с ч.3. ст.4. ФЗ от 01.07.2017г. № 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны" до установления приаэродромных территорий в порядке, предусмотренном Воздушным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, размещение радиотехнических и иных объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов, оказывать негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, установленного на аэродроме, объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, в границах указанных в части 1 настоящей статьи приаэродромных территорий или указанных в части 2 настоящей статьи полос воздушных подходов на аэродромах, санитарно-защитных зон аэродромов должны осуществляться при условии согласования размещения этих объектов в срок не более чем тридцать дней: 1) с организацией, осуществляющей эксплуатацию аэродрома экспериментальной авиации, - для аэродрома экспериментальной авиации; 2) с организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится аэродром государственной авиации, - для аэродрома государственной авиации; 3) с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), - для аэродрома гражданской авиации. В случае непредставления согласования размещения этих объектов или непредставления отказа в согласовании их размещения в установленный срок размещение объекта считается согласованным. Указанное в части 3 настоящей статьи согласование осуществляется при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о соответствии размещения указанных в части 3 настоящей статьи объектов требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выдаваемого в течение тридцати дней со дня поступления заявления в данный федеральный орган исполнительной власти ( ст.4. ФЗ-135). Поскольку самовольная постройка – ангар, не принадлежит к объектам инфраструктуры аэропорта, то размещение спорного объекта на земельном участке с кадастровым номером 02:47:030801:0021 запрещено. Кроме того, спорный объект был построен в 2002г. без получения разрешения на строительство, разрешенное использование земельного участка: для организации стоянки воздушных судов АИ-2 и КА-26 не подразумевает под собой разрешенное использование земельного участка строительство объектов. Разрешение на строительство спорного объекта у собственника земельного участка и уполномоченных органов истцом получено не было. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что установленные судом при рассмотрении дела обстоятельства не позволяют удовлетворить иск и установить право собственности на самовольную постройку. При изложенных обстоятельствах, предусмотренных ст. 222 ГК РФ правовых оснований для признания права собственности на самовольную постройку не имеется. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца. Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении исковых требований акционерного общества авиакомпании "ЛАЙТ ЭЙР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) –отказать. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru. Судья Е.Т. Вафина Суд:АС Республики Башкортостан (подробнее)Истцы:АО авиакомпания "Лайт Эйр" (подробнее)Ответчики:Администрация МР Уфимский район (подробнее)ОСП АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (подробнее) Иные лица:АО "МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ "УФА" (подробнее)ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЖИЛИЩНОМУ и СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ (подробнее) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (подробнее) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (подробнее) Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ |