Постановление от 23 сентября 2020 г. ФАС ПО (ФАС Поволжского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, <...>, тел. <***>

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-65378/2020

Дело № А12-40975/2019
г. Казань
24 сентября 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,

судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Юг»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.02.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020

по делу № А12-40975/2019

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Юг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании исполнить условия договора; третье лицо: Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – Предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к публичному акционерному обществу «Россети Юг» (далее – Общество, ответчик) (ранее публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга») об обязании ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить договор технологического присоединения от 10.01.2018 № 34-1-17-00353180, а именно: осуществить работы согласно техническим условиям от 10.01.2018 № 236 до лесного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, Арчединское участковое лесничество, кв. 236, часть выдела 27, кадастровый номер 34:32:120007:1238, а также взыскании неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, за период с 11.01.2019 по 02.12.2019 в сумме 58 381,16 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.02.2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020, исковые требования Предпринимателя удовлетворены.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Предпринимателем требований в полном объеме, считая, что судами неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права. По мнению заявителя жалобы, заявка на заключение договора подана ФИО1 как физическим лицом; договор был заключен с целью технологического присоединения электроустановок именно физического лица, связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности; доказательств осуществления мероприятий, закрепленных в договоре и технических условиях, создании условий для безопасного подключения электроустановок истцом не представлено, в связи с чем исполнение договора ответчиком в части фактического присоединения невозможно.

Предприниматель в отзыве на кассационную жалобу доводы жалобы отклонил и просил оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, 10.01.2018 между Предпринимателем (заявитель) и Обществом (сетевая организация) был заключен договор № 34-1-17-00353189 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организации принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединении энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) – щит учета и энергооборудование базы отдыха, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, в том числе по категориям надежности 3 (третья) 15 кВт;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 (кВ);

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт, в том числе по категориям надежности 0 (ноль) кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с пунктом 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения щита учета и энергооборудования базы отдыха, расположенных (которые будут располагаться) по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, Арчединское участковое лесничество, кв. 236, часть выдела 27, кадастровый номер 34:32:120007:1238.

Согласно пункту 3 договора точки присоединения указаны в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия) и располагаются на расстоянии 818 метров от границы участка заявителя, на котором будут располагаться присоединяемые объекты заявителя.

В силу пункта 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 1 года со дня заключения настоящего договора (пункт 5 договора).

На основании пункта 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; не позднее 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

В целях исполнения договора были выданы технические условия от 10.01.2018 № 236, которыми определены следующие мероприятия, подлежащие выполнению сетевой организацией: проектирование и строительство ВЛ-10 кВ отпайкой от существующей опоры № 137 BЛ-10 кВ № 7 ПС 35/10 кВ «Карьер», установка КТП-10/0,4 кВ на границе участка заявителя, комплекс мероприятий по созданию технической возможности для технологического присоединения объекта заявителя с резервированием мощности по сети сетевой организации в необходимом объеме.

В силу пункта 11 технических условий заявитель со своей стороны также обязуется выполнить мероприятия для обеспечения подключения объекта от проектируемой КТП -10/04 кВ.

Срок действия технических условий определен в два года со дня заключения договора (пункт 12 технических условий).

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец указал, что он произвел оплату за технологическое присоединение в полном объеме (71 633,32 руб.), сторонами подписан акт от 11.06.2019 № МР6-267/ТП о выполнении истцом технических условий, однако ответчиком принятые на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения не исполнены, несмотря на направленную в его адрес претензию от 15.02.2020 с требованием осуществить технологическое присоединение.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что письмом от 06.05.2019 истец уведомил ответчика о выполнении мероприятий, необходимых для технологического присоединения.

10.06.2019 представителями истца и ответчика составлен акт осмотра (обследования) электроустановки № 12, согласно которому электроустановка отвечает техническим условиям, установленным требованиям безопасности, требованиям правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и может быть подключена к электрической сети.

11.06.2019 сторонами подписан акт № МР6-267/ТП о выполнении истцом технических условий. По результатам проверки установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями от 10.01.2018 № 236, выполнены.

Однако, как установили суды, в предусмотренный договором срок ответчиком взятые на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения исполнены не были.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что в процессе рассмотрения спора ответчиком не представлено безусловных доказательств, подтверждающих невозможность исполнения им принятых на себя по договору обязательств, руководствуясь положениями статей 11, 12, 307, 309, 310, 329, 330-332, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проверив представленный истцом расчет неустойки и признав его верным, суды обоснованно удовлетворили заявленные истцом требования.

Доводы ответчика, изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы судов, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.02.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020 по делу № А12-40975/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Э.Т. Сибгатуллин

Судьи И.В. Арукаева

Н.А. Тюрина