Решение от 17 сентября 2024 г. по делу № А13-6578/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А13-6578/2024
город Вологда
18 сентября 2024 года



         Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 года.

         Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Мамоновой А.Е.  при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Жарининой И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области к Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, к администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области о взыскании 1548 руб. 97 коп., 



у с т а н о в и л :

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (далее – Фонд капитального ремонта МКД ВО, Фонд) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области (далее – Комитет) о взыскании 1548 руб. 97 коп.

В обоснование исковых требований ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...> (кадастровый номер: 35:21:0501007:3837) за период с 05.05.2022 по 31.07.2022.

Комитет в отзыве на исковое заявление требования отклонил, указал, что указанное помещение находилось во владении Администрации по договору оперативного управления. В дополнение пояснил, что Комитет производил оплату за квартиру в Фонд с июля 2023 года по договору.

Определением суда от 06.08.2024 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Череповецкого муниципального района Вологодской области (далее – Администрация).

Администрация в отзыве на исковое заявление, дополнении к нему требования отклонила, пояснив, что спорное жилое помещение находилось во владении администрации по договору оперативного управления и ранее передавалось по договору найма жилого помещения, с 01.06.2014 по 04.05.2022 имущество находилось во владении ФИО1 по договору найма жилого помещения. Оплату взносов на капитальный ремонт спорного жилого помещения администрация не учитывала, полагая, что расходы должен нести собственник, то есть муниципальное образование Череповецкий муниципальный район, от имени которого выступает Комитет имущественных отношений администрации района.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности Череповецкого муниципального района Вологодской области находится жилое помещение по адресу: <...>, с кадастровым номером 35:21:0501007:3837, площадью 50,9 кв.м. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН, реестр) 21.11.2005 (л.д.50-75).

Согласно сведениям ЕГРН (т.1 л.д.75) 27 сентября 2011 года зарегистрировано право оперативного управления Администрации Череповецкого муниципального района на указанное жилое помещение.

Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 05.05.2022 по 31.07.2022 в отношении спорного имущества не производилась.

В связи с этим истец направил в адрес Комитета 05.10.2023 курьерской службой претензию от 03.10.2023 с требованием оплатить задолженность (л.д.43-44).

Претензия оставлена ответчиком без исполнения. 

Неисполнение обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с заявленными требованиями, сумма задолженности на момент обращения в суд по данным истца составляет                        1548 руб. 97 коп.               

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями статей 210, 249 ГК РФ, статей 36, 39, 154, 155, 158  Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Обязанность собственника помещений в многоквартирном доме уплачивать взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома установлена законом.

Таким образом, собственник помещений в МКД является лицом, обязанным платить взносы на капитальный ремонт.

В силу части 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно абзацу второму пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ вещное право оперативного управления не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию этого имущества.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанность по его содержанию.

Таким образом, на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, с момента возникновения такого права распространяются требования ЖК РФ по содержанию общего имущества в МКД и уплате взносов на капитальный ремонт.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285 и от 29.03.2022 №305-ЭС21-25187.

Сведениями ЕГРН подтверждается, что право оперативного управления администрации Череповецкого района на жилое помещение по указанному адресу зарегистрировано 27.09.2011 и до настоящего времени не прекращено и не прекращалось.

Следовательно, в силу приведенных норм гражданского и жилищного законодательства администрация должна нести обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

ЖК РФ не предусмотрена обязанность нанимателя жилого помещения уплачивать взносы на капитальный ремонт, поэтому заключение договоров найма не освобождает собственника имущества от уплаты названных взносов. Доводы администрации в этой части несостоятельны.

Из представленных Комитетом документов не усматривается возложение на Комитет обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт МКД.

Из содержания договора от 08.05.2007 следует, что именно администрация обязана нести расходы на капитальный ремонт переданного имущества.

Доказательств выбытия спорного имущества из владения Администрации в период май-июнь 2022 года, государственной регистрации дополнительного соглашения к договору от 03.03.2023 в материалы дела не представлено.

Из пояснений ответчиков следует, что в спорный период жилое помещение находилось в оперативном управлении администрации Череповецкого муниципального района.

Положением о Комитете имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, утвержденным решением Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района от 28.04.2015 № 138, не предусмотрены полномочия Комитета по содержанию имущества, переданного учреждениям в оперативное управление.

Иных доказательств в порядке статьи 65 АПК РФ в подтверждение доводов о том, что Комитет должен нести расходы по уплате взносов на капитальный ремонт, Администрация не представила.

С учетом изложенного, исковые требования Фонда капитального ремонта МКД ВО о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт МКД правомерно предъявлены к Администрации.

Взыскание задолженности с Комитета в данном случае противоречит действующему законодательству, в удовлетворении требований в этой части следует отказать.

Согласно части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Вологодской области от 31.10.2013                      № 1119 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области на один квадратный метр общей площади помещения в месяц в следующих суммах:

на 2022 год – 10 руб. 60 коп. для многоквартирных домов, имеющих в составе общего имущества лифтовое оборудование.

Расчет предъявленной ко взысканию задолженности произведен истцом в соответствии с установленными тарифами и с учетом площади помещений по данным ЕГРН.

Ответчиком расчет проверен и не оспаривается.

Факт наличия задолженности администрацией не оспаривается.

При таких обстоятельствах, требования Фонда о взыскании с Администрации суммы 1548 руб. 97 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.  

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб. 00 коп. по платежному поручению от 09.04.2024 №5856.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождения этих органов от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов по уплате госпошлины, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Таким образом, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп. следует взыскать с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области 



р е ш и л:

взыскать с администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области задолженность в сумме 1548 руб. 97 коп. и                      2000 руб. 00 коп. расходов по уплате  государственной  пошлины,  всего  в  сумме  3548 руб. 97 коп.

В удовлетворении требований Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области к Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд  в  течение месяца после его принятия.



Судья                                                                                                     А.Е.Мамонова