Решение от 8 сентября 2023 г. по делу № А41-32817/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-32817/22
08 сентября 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть объявлена 16 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО «ЦДВ «Коперник» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к КУМИ Администрации Одинцовского городского округа Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Администрация Одинцовского городского округа Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права на внесение арендной платы по договору от 28.05.2008 № 2292 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030204:37 за период с 01.01.2021, исходя из применения при расчете коэффициентов Кд=1.1, Пкд=1,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЦДВ «Коперник» обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к КУМИ Администрации Одинцовского городского округа Московской области с требованиями с учетом принятых судом уточнений оснований иска об обязании при расчете стоимости аренды по договору от 28.05.2008 № 2292 аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030204:37 с 01.01.2021 применять значения коэффициентов Кд=1.1, Пкд=1.

В судебном заседании суд приобщил к материалам дела дополнительные документы, представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, изложил позицию суду.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, по договору от 28.05.2008 № 2292 в аренду ООО «ЦДВ «Коперник» сроком до 31.12.2014 предоставлен земельные участок с кадастровым номером 50:20:0030204:37 площадью 5000+/-49 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства производственной базы.

Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется в порядке, установленном Приложением 2 к договору (пункт 3.1 договора).

Приложением 2 к договору установлено, что размер годовой арендной платы за земельный участок определяется в соответствии с Законом Московской области от 07.09.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» по формуле: Ап = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Ап - арендная плата, Аб - базовый размер арендной платы, Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке, Пкд - повышающий коэффициент, Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, S - площадь арендуемого земельного участка.

Как указвыается истцом, при расчете арендной платы до 31.12.2020 применялись следующие значения коэффициентов: Коэффициент, учитывающий вид деятельности Кд составляет 1.1; повышающий коэффициент для видов деятельности Пкд составляет 1,0.

Уведомлением от 28.12.2020 (получено арендатором нарочно 20.07.2021) арендодатель сообщил, что при расчете арендной платы по договору от 28.05.2008 № 2292 подлежат применению значения коэффициентов Кд=3, Пкд=3, поскольку на участке осуществляется иная коммерческая деятельность.

Считая, что указанные в уведомлении показатели коэффициента вида деятельности Кд в размере 3 и повышающего коэффициента для видов деятельности Пкд в размере 3 не соответствуют действительности и противоречат требованиям Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», общество обратилось в адрес ответчика с претензией от 27.12.2021 с требованием внести изменения в расчет арендной платы, применив коэффициенты Кд – 1,1, Пкд – 1,0 как для производственной деятельности.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора (пункт 3 статьи 453 ГК РФ).

Основанием для обращения в суд послужило то обстоятельство, что администрация неверно указала коэффициенты при расчете арендной платы в приложении № 2 к договору.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктами 1 и 2 статьи 609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Статьей 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 закреплено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В Московской области установление порядка определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется положениями статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ, в соответствии с которым размер годовой арендной платы за земельные участки определяется по следующей формуле Аб x Кд x Км x Пкд x S.

При этом коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.

Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка.

В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.

Коэффициент вида деятельности Кд «для размещения иной коммерческой деятельности» в размере 3 установлен ответчиком с 01.01.2021, исходя из положений пункта 43 Приложения к Закону Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области».

Повышающий коэффициент для видов деятельности Пкд «для размещения иной коммерческой деятельности» в размере 3 установлен ответчиком, исходя из положений пункта 43 Приложения № 1 к решению Совета депутатов Одинцовского городского округа МО от 28.12.2020 № 14/21 «Об установлении корректирующего коэффициента (Пкд) и коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка на территории муниципального образования (Км), для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования "Одинцовский городской округ Московской области».

В обоснование иска общество указывает, что на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0030204:37 осуществляется производственная деятельность в сфере производства натяжных потолков, участок используется в едином контуре со смежным участком для осуществления производственной деятельности. В этой связи, по мнению истца, ранее установленный вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030204:37 - для строительства производственной базы, исходя из фактически осуществляемой деятельности, соответствует виду разрешенного использования – производственная деятельность согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.

В материалы дела представлены акты осмотра от 14.06.2023, согласно которым земельный участок с кадастровым номером 50:20:0030204:37 огорожен единым забором земельным участком с кадастровым номером 50:20:0030204:36, на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0030204:36 расположены объекты капитального строительства производственной базы, на участке с кадастровым номером 50:20:0030204:37 – строительные леса, вышки тура, используемые для проведения высотных работ по установке натяжных потолков, объекты некапитального строительства, которых размещены станки для производства комплектующих для натяжных потолков, ремонтно-сборочный участок для комплектации объектов для установки натяжных потолков, топливные пеллеты для отопления производственной, мусорные контейнеры, а также строительный мусор.

Вид разрешенного использования производственная деятельность предполагает размещение объектов капитального строительства в целях добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления вещей промышленным способом.

Материалами дела правоустанавливающих документов подтверждается, что изначально в 2006 году в аренду ООО «ЦДВ «Коперник» спорный земельный участок предоставлялся для целей строительства.

При этом на момент заключения договора аренды от 28.05.2008 № 2292 и на момент рассмотрения настоящего спора объекты капитального строительства в границах участка с кадастровым номером 50:20:0030204:37, данное обстоятельство истцом не оспаривается.

Доказательств ведения производственной деятельности непосредственно в границах участка с кадастровым номером 50:20:0030204:37 в материалах дела не имеется, суду такие доказательства также не представлены. Ведение деятельности вспомогательного характера, обеспечивающее производственную деятельность на смежном участке само по себе не подтверждает использование участке с кадастровым номером 50:20:0030204:37 в производственных целях.

При данных обстоятельствах суд приходит, что оснований для применения при расчете арендной платы по договору от 28.05.2008 № 2292 значения коэффициентов Кд=1,1 и Пкд=1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и срок.

Судья Ю.С. Таранец