Решение от 4 октября 2021 г. по делу № А43-21129/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-21129/2020

г. Нижний Новгород 04 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 октября 2021 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Леонова Андрея Владимировича,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных заявителя, заинтересованного и третьих лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "Водоканал" (ОГРН1025201632807, ИНН5247003099), г.Выкса Нижегородской области, о признании недействительным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Выксунского МОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО2 от 26.06.2020 №52025/20/131846 о возобновлении исполнительного производства №26793/20/52025-ИП,

при извещении УФССП России по Нижегородской области, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась ООО "Водоканал" (далее – заявитель, Общество) с заявлением о признании недействительным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Выксунского МОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО2 от 26.06.2020 №52025/20/131846 о возобновлении исполнительного производства №26793/20/52025-ИП.

Определением от 31.08.2020 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу №А43-21880/2020.

Определением от 06.05.2021 производство по делу было возобновлено.

Стороны о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

Позиция заявителя подробно изложена в заявлении.

УФССП России по Нижегородской области в соответствии с письменным отзывом просит суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области согласно представленного письменного отзыва просит суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из представленных материалов, 26.05.2020 судебным приставом-исполнителем Выксунского межрайонного отдела Управления ФИО3 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Нижегородской области ФС № 0033959915 от 30.04.2020 по делу № А43-37947/2019 возбуждено исполнительное производство № 26793/20/52025-ИП в отношении должника ООО «Водоканал»: об обязании ООО «Водоканал» передать имущество, являющееся предметом договора аренды муниципального имущества с условием о возложении на арендатора затрат по улучшению арендуемого имущества №4/2015 от 20.02.2015, №4/1/2015 от 20.02.2015, №5/2015 от 07.12.2015, №5/1/2015 от 07.12.2015, №13/2016 от 31.05.2016 комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области в 14-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, в пользу взыскателя: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области."

25.06.2020 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отложении исполнительных действий на срок до 09.07.2020.

Между тем, 26.06.2020 было вынесено постановление №52025/20/131846 о возобновлении исполнительного производства №26793/20/52025-ИП.

Полагая, что постановление от 26.06.2020 вынесено с нарушением норм действующего законодательства, а так же то, что оно нарушает права и законные интересы заявителя, последний обратился в суд с настоящими требованиями.

В силу статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 АПК РФ).

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

В силу ст.6 указанного Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации, а в случае их невыполнения влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.6, ч.12 ст.30, 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" 19.06.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. (22.06.2020 получено на руки директором ООО «Водоканал»).

19.06.2020 ведущим судебным приставом Выксунского МОСП ФИО2 вынесено требование ООО «Водоканал»о передаче в 7-дневный срок имущества, являющееся предметом договора аренды предметом договора аренды муниципального имущества с условием о возложении на арендатора затрат по улучшению арендуемого имущества №4/2015 от 20.02.2015, №4/1/2015 от 20.02.2015, №5/2015 от 07.12.2015, №5/1/2015 от 07.12.2015, №13/2016 от 31.05.2016 комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области.(получен на руки директором 22.06.2020).

25.06.2020 на имя заместителя начальника Выксунского МОСП ФИО4 от директора ООО «Водоканал» поступило заявление о просьбе отложить исполнительное производства №26793/20/52025 в связи с подачей обращения в суд в соответствии с определением от 22.06.2020 №А43-37947/2019.

Законодательством об исполнительном производстве не предусмотрено отложение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения по заявлению должника. Однако при поступлении заявления от директора ООО «Водоканал», было учтено, что иных документов к заявлению приложено не было, у судебного пристава-исполнителя имелись все законные основания для отложения исполнительных действий и мер принудительного исполнения до выяснения причин (а именно ее выяснение оснований обращения должника в Арбитражный суд Нижегородской области).

Так как в соответствии со ст.38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для отложения у судебного пристава-исполнителя не должен превышать 10 дней, то в Постановлении об отложении №52025/20/131388 от 25.06.2020 судебный пристав-исполнитель постановил отложить исполнительские действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству №26793/20/52025-ИП на срок с 25.06.20220 по 09.07.2020 включительно.

25.06.2020, в Выксунский МРОСП поступило заявление от представителя взыскателя КУМИ администрации городского округа город Выкса НО ФИО5 поступило заявление о возобновлении ранее отложенного исполнительного производства.

Более того, судебный пристав-исполнитель ФИО2 выяснила, что должник ООО «Водоканал» обратился в суд за приостановлением исполнительного производства.

Учитывая те обстоятельства, что основания которые послужили для отложения исполнительного производства выяснены судебным приставом-исполнителем по состоянию на 25.06.2020, просьбу взыскателя о возобновлении исполнительного производства, а также с целью исключения необоснованного затягивания исполнительного производства и ущемление прав взыскателя на исполнение решения суда, судебным приставом-исполнителем 26.06.2020 возобновлено исполнительное производство.

Более того, 29.06.2020 ООО «Водоканал» отказано в удовлетворении заявления о приостановлении исполнения решения суда от 23.12.2019 по делу А43-37947/2019 ввиду отсутствия оснований для приостановления.

Кроме того, в рамках дела N А43-21880/2020 обществом оспаривалась законность требования ведущего судебного пристава-исполнителя Выксунского Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области от 08.07.2020, вынесенного в рамках исполнительного производства N 26793/20/52025-ИП. Судом было отказано заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Так же суд отмечает, что Федеральным законом «Об исполнительном производстве» прямо не установлены запреты на возобновление отложенного исполнительного производства по инициативе судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства.

Учитывая, что отложение исполнительного производства по заявлению должника не предусмотрено действующим законодательством, то Постановление о возобновлении исполнительного производства №26793/20/52025-ИП не нарушают прав заявителя как должника по исполнительному производству.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд находит оспариваемое постановление судебного пристава соответствующими требованиям исполнительного законодательства и не нарушающими права и законные интересы заявителя, в связи с чем требование Общества подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования ООО "Водоканал" (ОГРН1025201632807, ИНН5247003099), г.Выкса Нижегородской области, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Судья А.В.Леонов