Решение от 29 декабря 2023 г. по делу № А41-47789/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-47789/22
29 декабря 2023 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Летяго А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Сервис-Интер" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») в лице филиала по Московской области; Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об изъятии для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером 50:53:0020106:155, установлении размера возмещения

при участии в судебном заседании представителей согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее – министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сервис-Интер" (далее –ответчик) с требованиями:

- изъять для государственных нужд Московской области у ответчика земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под складские помещения, общая площадь: 1741 кв. м., кадастровый номер: 50:53:0020106:155, адрес (местонахождение) объекта: Московская обл., г. Лыткарино, п. Тураево.

-установить, что размер рыночной стоимости земельного участка с учетом величины убытков составляет: 6 365 283 рубля, в том числе:

- рыночная стоимость земельного участка, составляет: 5 007 116 рублей.

- величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, составляет: 1 358 167 рублей.

- установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Интер» и возникновения права собственности Московской области на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под складские помещения, общая площадь: 1741 кв. м., кадастровый номер: 50:53:0020106:155, адрес (местонахождение) объекта: Московская обл., г. Лыткарино, п. Тураево.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») в лице филиала по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области.

Ответчик представил отзыв, в котором просит в удовлетворении требований отказать.

Дело рассмотрено в порядке статей 121 - 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве, заслушав пояснения истца, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137-ФЗ, Федеральным законом "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 05.04.2013 № 43-ФЗ, Законом Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 782/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017 - 2026 годы", постановлением Правительства Московской области от 30.12.2020 № 1067/44 «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 2. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Москва – Жуковский, решением Градостроительного совета Московской области от 29.06.2021 № 23 Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение от 12.07.2021 № 395-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежит изъятию:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под складские помещения, общая площадь: 1741 кв. м., кадастровый номер: 50:53:0020106:155, адрес (местонахождение) объекта: Московская обл., г. Лыткарино, п. Тураево, принадлежащий правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 18.04.2018 сделана запись регистрации № 50:53:0020106:155-50/022/2018-1.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:53:0020106:155 площадью 1741 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под складские помещения, подлежащего изъятию для государственных нужд Московской области от 21.12.2021 № 1-501/21, подготовленного ГБУ МО «Московское областное БТИ», размер рыночной стоимости, с учетом величины убытков составляет: 6 365 283 рубля, в том числе:

- рыночная стоимость земельного участка, составляет: 5 007 116 рублей.

- величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, составляет: 1 358 167 рублей.

15.02.2022 истец направил в адрес ответчика для согласования и подписания проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Московской области с приложением отчета об оценке.

Поскольку соглашение об изъятии земельных участков не было подписано ответчиком, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

На основании п. 9 ст. 4 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 31.07.2020 № 254-ФЗ в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры, и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных и муниципальных нужд.

В силу п. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В силу п. 5 ст. 279 ГК РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со п. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Возражая против удовлетворения требований истца, ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором выразил несогласие с размером возмещения за изымаемый земельный участок, установленного в соответствии с отчетом от 21.12.2021 № 1-501/21, подготовленным ГБУ МО «Московское областное БТИ», определением рыночной стоимости изымаемого земельного участка, возведенных объектов, неучтенной упущенной выгодой.

Определением от 21.04.2023 по ходатайству ответчика судом назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Консалтинговая компания Карцева "Валрус".

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1) установить с выездом на место, находятся ли на земельном участке с кадастровым номером 50:53:0020106:155 объекты недвижимого имущества в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объект с кадастровым номером 50:53:0020106:148?

2) с учетом ответа на вопрос 1) установить по состоянию на дату проведения оценки размер возмещения изымаемого земельного участка с кадастровым номером 50:53:0020106:155 площадью 1741 кв. м., расположенного по адресу: Московская обл., г. Лыткарино, п. Тураево, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под складские помещения, включающий в себя рыночную стоимость указанного земельного участка, а также размер причиненных изъятием убытков (исходя из норм статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

В материалы дела поступило заключение эксперта, подготовленное обществом с ограниченной ответственностью "Консалтинговая компания Карцева "Валрус" от 18.05.2023 № 809/2023, согласно которому эксперт пришел к следующим выводам, отвечая на поставленные вопросы:

1) На земельном участке находится зарегистрированное здание с кадастровым номером 50:53:0020106:148, а также 3 незарегистрированные металлические постройки.

2) Размер возмещения изымаемого земельного участка с кадастровым номером 50:53:0020106:155 площадью 1741 кв. м., расположенного по адресу: Московская обл., г. Лыткарино, п. Тураево, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под складские помещения, здания с кадастровым номером 50:53:0020106:148 составляет 19 050 000 рублей, в том числе:

- рыночная стоимость изымаемого земельного участка составляет 4 698 000 руб.

- стоимость изымаемого здания составляет 12 702 000 руб.

- размер причиненных изъятием объектов недвижимости убытков составляет 1 650 000 рублей.

Заключение эксперта, подготовленное обществом с ограниченной ответственностью "Консалтинговая компания Карцева "Валрус" от 18.05.2023 № 809/2023, в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ признается арбитражным судом надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами.

Заключение содержит подробное описание проведенных исследований, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов, изложенных в отчете.

Отчет является полным и обоснованным, противоречий в выводах, иных обстоятельств, вызывающих сомнения в достоверности проведенной оценки, нет.

Оценив заключение эксперта, суд приходит к выводу, что данное заключение является надлежащим доказательством по определению размера возмещения за изъятие объектов недвижимости.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких установленных по делу фактических обстоятельствах спора, представленных в материалы дела доказательств, с учетом нахождения на земельном участке здания с кадастровым номером 50:53:0020106:148, суд приходит к выводу, что требования об изъятии для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером 50:53:0020106:155 площадью 1741 кв. м., расположенного по адресу: Московская обл., г. Лыткарино, п. Тураево, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под складские помещения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, исходя из стоимости и размера убытков, установленных заключением эксперта от 18.05.2023 № 809/2023, подготовленным обществом с ограниченной ответственностью "Консалтинговая компания Карцева "Валрус".

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

При этом статьей 60 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Одновременно с документом, указанным в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное (часть 2).

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, изъятые для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 3).

Следовательно, осуществление государственной регистрации прекращения прав правообладателя изымаемого земельного участка (части земельного участка) и переход прав на такой участок (часть) при предоставлении на государственную регистрацию доказательств перечисления правообладателю возмещения за принудительное изъятие представляет собой дополнительную гарантию прав правообладателя изымаемого объекта. Иной порядок перехода прав на изымаемый земельный участок приведет к лишению правообладателя имущества - как в натуре, так и в денежном выражении (равноценное возмещение), что в силу прямого указания закона не допустимо.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять для государственных нужд Московской области у общества с ограниченной ответственностью "Сервис-интер" земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под складские помещения, общая площадь: 1741 кв. м, кадастровый номер: 50:53:0020106:155, адрес (местонахождение) объекта: Московская обл., г. Лыткарино, п. Тураево; здание с кадастровым номером 50:53:0020106:148,

Установить размер возмещения изымаемого земельного участка площадью: 1741 кв. м с кадастровым номером: 50:53:0020106:155, здания с кадастровым номером 50:53:0020106:148, включающий в себя рыночную стоимость указанного земельного участка, здания, а также размер причиненных изъятием убытков (исходя из норм статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации) 19 050 000 руб. в том числе:

- рыночная стоимость изымаемого земельного участка площадью 1741 кв. м с кадастровым номером: 50:53:0020106:155 составляет 4 698 000 руб.

- рыночная стоимость изымаемого здания с кадастровым номером 50:53:0020106:148 составляет 12 702 000 руб.,

- размер причиненных изъятием объектов недвижимости убытков составляет 1 650 000 руб.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью "Сервис-интер" и возникновения права собственности Московской области на земельный участок общей площадью 1741 кв. м, кадастровый номер: 50:53:0020106:155, адрес (местонахождение) объекта: Московская обл., г. Лыткарино, п. Тураево; здание с кадастровым номером 50:53:0020106:148,

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Судья А.А. Летяго