Решение от 24 июля 2024 г. по делу № А12-12852/2024

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-12852/2024
24 июля 2024 года
г. Волгоград


Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июля 2024 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Ильенко Я.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гостевой З.Б., рассмотрев дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Волгоградской области «Дирекция по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строй Гарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании исполнить гарантийные обязательства,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.04.2022 № 7;

от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение Волгоградской области «Дирекция по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строй Гарант» (далее – ответчик) об обязании предоставить обеспечение гарантийных обязательств по государственному контракту от 07.06.2023 № ЭА-39/23 на выполнение работ по капитальному ремонту помещений судебных участков мировых судей Волгоградской области, расположенных по адресу: <...>, в соответствии с разделом 6 указанного контракта в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу.

Требования истца мотивированы тем, что в нарушение условий контракта до подписания акта выполненных работ подрядчик не предоставил обеспечение гарантийных обязательств.

Ответчик отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований не представил.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, извещенный о судебном разбирательстве надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) дело рассматривается в отсутствие неявившегося лица.

Изучив представленные документы и оценив доводы истца, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ГКУ ВО «Дирекция по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области» (заказчик) и ООО «Строй Гарант» (подрядчик) по результатам проведения электронного аукциона на основании протокола от 26.05.2023 № 0129200005323001410 заключили государственный контракт от 07.06.2023 № ЭА-39/23 на выполнение работ по капитальному ремонту помещений судебных участков мировых судей Волгоградской области, расположенных по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта подрядчик обязуется собственными силами своевременно на условиях контракта выполнить работы по капитальному ремонту помещений судебных участков мировых судей Волгоградской области в соответствии с описанием объекта закупки (приложение № 2), сводным сметным расчетом, локальными сметными расчетами (приложение № 3), проектной документацией (приложение № 4) и сдать их результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его на условиях контракта.

В пункте 2.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 25.08.2023 № 3) определено, что цена контракта составляет 5 192 910 рублей 49 копеек, НДС не облагается.

В силу пункта 3.4.8 контракта подрядчик обязуется предоставить гарантию качества на результаты выполненных работ сроком не менее 5 лет с даты подписания подрядчиком и заказчиком документа о приемке выполненных работ. Гарантия осуществляется путем безвозмездного устранения подрядчиком недостатков выполненных работ, выявленных в течение гарантийного срока, установленного контрактом.

Согласно пункту 4.2 контракта подрядчик приступает к выполнению работ с момента подписания контракта сторонами.

Из пункта 4.3 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 25.08.2023 № 3) следует, что работы должны быть закончены в срок не позднее 110 календарных дней со дня подписания контракта сторонами. Соответственно, работы должны быть сданы не позднее 25.09.2023.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок предоставления гарантии качества на результат выполненных работ должен составлять не менее 5 лет с даты приемки выполненных работ.

Согласно пункту 6.12 контракта подрядчик до подписания акта о приемке выполненных работ (приложение № 3) предоставляет обеспечение гарантийных обязательств в размере 10% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 557 709 рублей 35 копеек (безотзывная независимая гарантия или внесение денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Способ обеспечения гарантийных обязательств определяется подрядчиком самостоятельно.

В соответствии с пунктом 6.13 контракта срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц.

До подписания актов выполненных работ по контракту подрядчик не предоставил обеспечение гарантийных обязательств.

Документ о приемке работ по контракту сформирован и размещен подрядчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок 26.12.2023, подписан заказчиком.

Требование заказчика от 15.01.2024 № 02-02-02/31 о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств по контракту в течение 10 календарных дней с момента получения претензии оставлено подрядчиком без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

В силу статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Статья 12 Кодекса предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

При решении вопроса о применении указанного способа защиты суд обязан определить порядок, механизм, сроки исполнения обязательств в натуре, выяснить возможность реального исполнения принятых им решений исходя из положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и возможности реальной защиты оспариваемых или нарушенных прав сторон при выборе в данном конкретном случае такого способа защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.03.2000 № 3486/1999 и 14.08.2001 № 9162/2000).

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 327.1 Гражданского кодекса исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству, может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса).

Статьей 768 Гражданского кодекса предусмотрено, что к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 3 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 данного Закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями данного Закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 данного Закона.

Порядок обеспечения контракта согласован сторонами в разделе 6 контракта.

Так, стороны установили, что подрядчик до подписания акта о приемке выполненных работ (приложение № 3) предоставляет обеспечение гарантийных обязательств в размере 10% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 557 709 рублей 35 копеек (безотзывная независимая гарантия или внесение денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику (пункт 6.12 контракта).

Вместе с тем, ответчик не предоставил истцу предусмотренное контрактом, а также нормами действующего законодательства, обеспечение исполнения гарантийных обязательств по контракту.

Предусмотрев в контракте условие о предоставлении ответчиком обеспечения гарантийных обязательств, стороны тем самым договорились о том, что ответчик должен исполнить гражданско-правовое обязательство, заключающееся в совершении определенных действий, результатом которых является предоставление истцу обеспечения в виде безотзывной независимой гарантии или внесения денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. К данному обязательству применяются положения подраздела 1 раздела III Гражданского кодекса «Общие положения об обязательствах».

В силу части 3.1 статьи 70 Кодекса обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Руководствуясь положениями приведенных норм материального права, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Кодекса, суд приходит к выводу о том, что ввиду непредоставления ответчиком сведений об исполнении условий раздела 6 контракта, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2019 № 307-ЭС19-1053, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 07.11.2023 по делу № А55-30429/2022, постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2022 по делу № А12-8430/2022.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Кодекса судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строй Гарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу в соответствии с разделом 6 государственного контракта от 07.06.2023 № ЭА-39/23 предоставить государственному казенному учреждению Волгоградской области «Дирекция по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечение гарантийных обязательств в размере 557 709 руб. 35 коп. путем предоставления безотзывной банковской гарантии или внесения указанных денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строй Гарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Я.А. Ильенко