Решение от 2 августа 2021 г. по делу № А63-4522/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-4522/2021
г. Ставрополь
02 августа 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена26 июля 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 02 августа 2021 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курасовым Д.А. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, г. Ставрополя

к обществу с ограниченной ответственностью «Тракт» г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании заложенности по арендной плате в размере 39 208,38 рублей

по встречному исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Тракт», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>

к комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, г. Ставрополь

об обязании ответчика произвести перерасчет размера арендной платы за 2018 год исходя из кадастровой стоимости 9 363 000 рублей;

об обязании произвести зачет по иску комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя к ООО «Тракт» о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земельного участка от 04.02.2013 г. №1615,

о снижении размера исковых требований на сумму 204 992,28 рублей,

в отсутствие представителей сторон, уведомленных надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Ставропольского края к обществу с ограниченной ответственностью «Тракт» о взыскании заложенности по арендной плате в размере 781 855,58 руб. за период 01.10.2019 по 31.12.2020, пени в размере 34 789,93 рублей с 15.03.2019 по 15.11.2020.

04 июля 2021 года ООО «Тракт» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края со встречным исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, г. Ставрополь, об обязании ответчика произвести перерасчет размера арендной платы за 2018 год исходя из кадастровой стоимости 9 363 000 рублей, об обязании произвести зачет по иску комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя к ООО «Тракт» о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земельного участка от 04.02.2013 г. №1615, снижении размера исковых требований на сумму 204 992,28 рублей.

Определением от 07.06.2021 встречное исковое заявление принято к производству.

08 июля 2021 года от представителя истца поступило уточненное исковое заявление.

Определением от 19 июля 2021 года судом приняты уточенные требования.

Представители сторон, должным образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи, с чем на основании части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд установил следующее.

Как установлено из материалов дела, между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и ООО «Тракт» был заключен договор аренды от 04.02.2013 №1615 в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:030501:65, площадью 10 000 кв.м., расположенного по адресу: <...> г, сроком до 05.08.2022.

Согласно условиям договора, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями путем перечисления на счет, согласно приложению.

Условиями договора предусмотрено, что годовой размер аренной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке на основании федерального законодательства, а также на основании постановления главы администрации города Ставрополя, принятым в соответствии с действующим законодательством и опубликованного в средствах массовой информации.

В соответствии с п. 5 ст. 4 АПК РФ истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 23.12.2020 №08/14-9230с с предложением о добровольном погашении образовавшейся задолженности.

Неисполнение претензии послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

08 июля 2021 года от представителя комитета поступили уточненные исковые требования в связи с частичной оплатой задолженности ответчиком.

Указанные уточнения приняты к производству.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По общему правилу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В статье 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно статье 606 ГК РФ договор аренды является возмездной сделкой. Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (действовавшего до 01.03.2015) и подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ, вступившего в силу с 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 разъяснено, что к договору аренды, заключенному после введения в действие Земельного кодекса РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», Определение Верховного Суда РФ от 26 января 2018 г. № 303-ЭС17-18224).

Согласно уточненным требованиям задолженность ответчика по договору аренды от 04.02.2013 № 1615 за период с 01.10.2019 по 1.12.2020 составляет 39 208,83 рублей.

Расчет арендной платы в 2019 году произведён на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 № 601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и представленных в аренду без торгов»

Расчет арендной платы в 2020 году произведен на основании постановления правительства Ставропольского края от 26.12.2018 №601-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов» в редакции постановления Правительства Ставропольского края

Судом, представленный расчет проверен и признан арифметически верным.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Рассматривая встречные исковые требования, суд пришел к следующему.

ООО «Тракт обратилось с административным иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка. Решением Ставропольского краевого суда от 29 июня 2020 г. иск ООО «Тракт» удовлетворён, кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 9 363 000, апелляционным определением от 27.10.2020 решение оставлено без изменения.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующие заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В силу статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Заявление от общества с ограниченной ответственностью «Тракт» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равно его рыночной стоимости поступило в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости 18 декабря 2019 года, в связи, с чем комитет произвел перерасчет арендной платы с установленной судом кадастровой стоимости в размере 9 363 000 рублей с 01.01.2019 года, что подтверждается резолютивной частью решения Ставропольского краевого суда от 29.06.2020 по делу № 3а-125/2020.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Аналогичный подход изложен Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики № 3 (2017), утвержденном 12.07.2017, а также в судебных актах № А16-1737/2020, А66-3942/2020.

Также суд отмечает, что в обзоре судебной практики Верховного суда № 2 (2021), а именно в вопросе № 6 - Нужно ли в решении суда указывать дату подачи заявления в суд в связи с исключением этого положения из ст. 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ?

Верховный суд указывает, что c 11 августа 2020 г. вступили в силу изменения в ст. 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ, ранее действующая редакция ст. 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ предусматривала, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, являвшейся предметом оспаривания.

С 11 августа 2020 г. вступили в силу изменения в ст. 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ, согласно которым кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости.

Поскольку вопрос применения кадастровой стоимости в размере рыночной, установленной решением суда, урегулирован ст. 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ, указание в резолютивной части решения суда даты подачи заявления при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости по правилам Федерального закона № 135-ФЗ не требуется.

В вопросе № 7 - Нужно ли в решении суда указывать дату подачи заявления в суд в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в размере рыночной в соответствии со ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ?

Верховный суд указывает в соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ, применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Следовательно, требования ООО «Тракт» о перерасчете размера арендной платы за 2018 года, исходя из кадастровой стоимости 9 363 000 рублей не подлежат удовлетворению.

Доводы сторон, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

исковые требования комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, г. Ставрополь, удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тракт» г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, <...> 208,38 рублей задолженности по арендой плате за период с 01.10.2019 по 31.12.2020.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тракт» г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***> в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

В удовлетворении встречных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Тракт» г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовление в полном объеме), в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок при условии, что решение было предметом пересмотра арбитражного суда апелляционной инстанции или арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.В. Быкодорова