Решение от 12 декабря 2019 г. по делу № А81-8970/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А81-8970/2019
г. Салехард
12 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Кустова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ноябрьскэнергонефть» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании решения от 05.07.2019 №030F07190000693 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель не явился;

от Учреждения - ФИО2 по доверенности от 13.05.2019 №19,



УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Ноябрьскэнергонефть» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа об оспаривании решения от 05.07.2019 №030F07190000693 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств.

От заинтересованного лица в суд поступил отзыв на заявленные требования, в котором орган пенсионного фонда просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав представителя заинтересованного лица, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, отзыв на заявленные требования, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела 05.06.2019 общество с ограниченной ответственностью «Ноябрьскэнергонефть» (далее – Общество) направило в адрес государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа заявление о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2,3,4 кварталы 2016 г.:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 на сумму 10 144 026 рублей 06 копеек;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 на сумму 3 387 390 руб. 00 копеек;

- страховые взносы в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии на сумму 393 242 рубля 52 копейки.

Уведомлением от 05.07.2019 Пенсионный фонд уведомил Общество о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств.

29.07.2019 Общество направило в Пенсионный фонд возражение исх. №БСО-02/9748 на принятое решение.

23.08.2019 ПФ РФ направил в адрес Общества письмо исх.№4461-12 с разъяснением отказа в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, ссылаясь на ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон №250-ФЗ), предусматривающую отказ в возврате страховых взносов при наличии задолженности, возникшей за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017.

Не согласившись с данным решением Пенсионного фонда, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее по тексту - Закон №250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (часть 3 статьи 21 Закона №250-ФЗ).

Таким образом, основанием для возврата сумм является отсутствие задолженности по страховым взносам.

В материалы дела представлена справка УФНС России по ЯНАО от 21.06.2019 и от 27.11.2019 об отсутствии у Общества задолженности по страховым взносам и наличии переплаты соответственно.

В связи с чем, у Пенсионного фонда отсутствовали основания для принятия решения об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств.

Следовательно, оспариваемое решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.07.2019 №030F07190000693 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств является необоснованным, не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В абзаце 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче юридическими лицами заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается в размере 3 000 руб.

В случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.07.2019 №030F07190000693 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств признать недействительным.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 18.12.2002, адрес: 629806, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ноябрьскэнергонефть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 01.12.2003, адрес: 629800, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, территория Пелей промузел, промзона) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья А.В. Кустов



Суд:

АС Ямало-Ненецкого АО (подробнее)

Истцы:

ООО "Ноябрьскэнергонефть" (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. НОЯБРЬСКЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (подробнее)