Решение от 30 сентября 2024 г. по делу № А53-41807/2023АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А53-41807/23 01 октября 2024 г. г. Ростов-на-Дону Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2024 г. Полный текст решения изготовлен 01 октября 2024 г. Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Солуяновой Т.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Чукариной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, об обязании принять в федеральную собственность объекты недвижимости, третьи лица - Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Администрация Зерноградского района Ростовской области, при участии: от истца: представитель не явился, извещен, от ответчика: представитель ФИО1 по доверенности от 26.12.202, от третьих лиц: не явились, извещены, Администрация Гуляй-Борисовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее – ответчик, Управление) об обязании принять в федеральную собственность следующие объекты недвижимости: 1. Плотина №4, площадью 3 331,6 кв.м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, хутор Новая Поляна, северо-западная его окраина, кадастровый номер 61:12:0000000:16883; 2. Сооружения гидротехнические, протяженностью 220 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Займище, в 0,005 км на запад от западной его окраины, кадастровый номер 61:12:0010201:280; 3. Сооружение, назначение: сооружение гидротехническое, протяженностью 1 м., протяженностью 71 м., адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Займище, в 655 м на запад от дома №13 по ул. Молодежной, кадастровый номер: 61:12:0010201:256; 4 Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельные участки гидротехнических и иных сооружений, площадью 393 кв. м, адрес: (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Займище, в 655 м на запад от дома №13 по ул. Молодежной, кадастровый номер: 61:12:0010201:250; 5. Сооружения гидротехнические, назначение: не задано, протяженностью 109 м., адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Нижнекугоейский, в 0,3 км на юг от юго-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0601901:613; 6. Плотина с железобетонным водосбросом и стальным водосбросом, протяженностью 317 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, сельское поселение Гуляй-Борисовское, <...> км на юг от южной окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:369; 7. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических и иных сооружений, площадью 5013 кв.м, адрес: <...> км на юг от южной окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:367; 8. Плотина, назначение: Гидротехническое, площадью 5425 кв.м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Ленинка, в 0,265 км на юг от южной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0000000:16509; 9. Плотина, площадью 2717 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Ленинка, в 3,784 км на юго-восток от юго-восточной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0000000:16510; 10. Иные сооружения, площадью 6901 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, примерно в 3,25 км по направлению на северо-запад от северозападной окраине от ориентира с. Новоивановка, кадастровый номер: 61:12:0000000:16625; 11. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадью 6901 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка. Участок находиться примерно в 3,25 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка, кадастровый номер: 61:12:0602001:19; 12. Иные сооружения, площадью 3014 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, в 2,5 км по направлению на север от северо-западной окраины от ориентира с. Новоивановка, кадастровый номер: 61:12:0601801:1940; 13. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадью 3014 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: с. Новоивановка. Участок находится примерно в 2,5 км, от северо-западной окраины по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, кадастровый номер: 61:12:0602001:20; 14. Плотина, площадью 8202 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, в 1,57 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:250; 15. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадью 8202 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Ростовская область, Зерноградский район, х. Бакинский. Участок находится примерно в 1,57 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:17; 16. Плотина, площадью 3225 кв.м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, в 1,5 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:249; 17. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадь 3 225 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский. Участок находиться примерно в 1,5 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:18; 18. Плотина, площадью 4876, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 2,922 км па юго-восток от юго-восточной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0000000:16526; 19. Иные сооружения, площадью 3486 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, примерно в 0,2 км по направлению на юго-запад от юго-восточной окраины от ориентира хутор ФИО2, расположенного за пределами участка, кадастровый номер: 61:12:0010501:82; 20. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для плотин, площадью 3486 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, примерно в 0,2 км по направлению на юго-запад от юго-восточной окраины от ориентира от ориентира х. ФИО2, расположенного за пределами участка, кадастровый номер: 61:12:0601801:551; 21. Плотина, протяженностью 481,34 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,92 км на запад от юго-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16525; 22. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений, площадью 11708 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,92 км на запад от юго-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:161; 23. Плотина, протяженностью 487,2 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,15 км на юг от юго-восточной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16524; 24. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений, площадь 15236 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,15 км на юг от юго-восточной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:163; 25. Сооружения гидротехнические, протяженность 172 м., адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, х. Бакинский, в 0,81 км на северо-восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16041; 26. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 2651 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, в 0,81 км на северо-восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0602001:209; 27. Сооружение гидротехническое, протяженностью 27 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, в 1,418 км на северо-запад от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:208; 28. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разращенного использования: земельные участки гидротехнических и иных сооружений, площадью 166 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Бакинский, в 1,418 км на северо-запад от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:206; 29. Сооружения гидротехнические, протяженностью 95 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка, в 2,215 км на север от северной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:210; 30. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 448 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка, в 2,215 км на север от северной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:207; 31. Плотина, протяженностью 234 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, сельское поселение Гуляй-Борисовское, х. Большие Эльбуздовские, 0,140 км на север от западной окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1879; 32. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 3731 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Большие Эльбуздовские, 0,140 км на север от западной окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1858; 33. Плотина №2, площадью 7012,7 кв.м, адрес: <...> км на восток от него, кадастровый номер: 61:12:0601805:44; 34. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 7 013 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Новоалександровский, кадастровый номер: 61:12:0601805:43; 35. Плотина №3, площадью 4568,68 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Новоалександровский, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:66; 36. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 4 569 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Новоалександровский, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:64; 37. Сооружения гидротехнические, протяженностью 173 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Новоалександровский, в 0,246 км на северо-восток от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0601801:1891; 38. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 2 704 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Новоалександровский, в 0,246 км на северо-восток от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0601801:1887; 39. Иные сооружения, площадью 2705,8 кв.м, <...> км на север от западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16887; 40. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 2706 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка. Участок находиться примерно в 0,9 км по направлению на север от западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, кадастровый номер: 61:12:0601804:62; 41. Плотина №7, площадью 3273,2 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:65; 42. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 3273 кв.м., адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:63; 43. Сооружения гидротехнические, протяженностью 181 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, в 0,43 км на восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1890; 44. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 2998 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, в 0,43 км на восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1889; 45. Сооружения гидротехнические, протяженностью 272 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Гуляй-Борисовка, в 0,03 км на север от северной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16111; 46. Плотина №1, площадью 9704,4 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Гуляй-Борисовка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011207:94; 47. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 9704 кв.м, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Гуляй-Борисовка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011207:26; 48. Иные сооружения, площадью 5037,8 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Большие Эльбуздовские, западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011401:289; 49. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадь 5 038 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Большие Эльбуздовские, западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011401:115. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Администрация Зерноградского района Ростовской области. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты уточненные исковые требования, в соответствии с которыми истец просил суд обязать принять в федеральную собственность следующие объекты недвижимости: 1. Плотина №4, площадью 3 331,6 кв.м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, хутор Новая Поляна, северо-западная его окраина, кадастровый номер 61:12:0000000:16883; 2. Сооружения гидротехнические, протяженностью 220 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Займище, в 0,005 км на запад от западной его окраины, кадастровый номер 61:12:0010201:280; 3. Сооружение, назначение: сооружение гидротехническое, протяженностью 1 м., протяженностью 71 м., адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Займище, в 655 м на запад от дома №13 по ул. Молодежной, кадастровый номер: 61:12:0010201:256; 4 Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельные участки гидротехнических и иных сооружений, площадью 393 кв. м, адрес: (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Займище, в 655 м на запад от дома №13 по ул. Молодежной, кадастровый номер: 61:12:0010201:250; 5. Сооружения гидротехнические, назначение: не задано, протяженностью 109 м., адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Нижнекугоейский, в 0,3 км на юг от юго-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0601901:613; 6. Плотина с железобетонным водосбросом и стальным водосбросом, протяженностью 317 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, сельское поселение Гуляй-Борисовское, <...> км на юг от южной окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:369; 7. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических и иных сооружений, площадью 5013 кв.м, адрес: <...> км на юг от южной окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:367; 8. Плотина, назначение: Гидротехническое, площадью 5425 кв.м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Ленинка, в 0,265 км на юг от южной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0000000:16509; 9. Плотина, площадью 2717 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Ленинка, в 3,784 км на юго-восток от юго-восточной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0000000:16510; 10. Иные сооружения, площадью 6901 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, примерно в 3,25 км по направлению на северо-запад от северозападной окраине от ориентира с. Новоивановка, кадастровый номер: 61:12:0000000:16625; 11. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадью 6901 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка. Участок находиться примерно в 3,25 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка, кадастровый номер: 61:12:0602001:19; 12. Иные сооружения, площадью 3014 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, в 2,5 км по направлению на север от северо-западной окраины от ориентира с. Новоивановка, кадастровый номер: 61:12:0601801:1940; 13. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадью 3014 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: с. Новоивановка. Участок находится примерно в 2,5 км, от северо-западной окраины по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, кадастровый номер: 61:12:0602001:20; 14. Плотина, площадью 8202 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, в 1,57 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:250; 15. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадью 8202 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Ростовская область, Зерноградский район, х. Бакинский. Участок находится примерно в 1,57 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:17; 16. Плотина, площадью 3225 кв.м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, в 1,5 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:249; 17. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадью 3 225 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский. Участок находиться примерно в 1,5 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:18; 18. Плотина, площадью 4876, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 2,922 км па юго-восток от юго-восточной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0000000:16526; 19. Иные сооружения, площадью 3486 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, примерно в 0,2 км по направлению на юго-запад от юго-восточной окраины от ориентира хутор ФИО2, расположенного за пределами участка, кадастровый номер: 61:12:0010501:82; 20. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для плотин, площадью 3486 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, примерно в 0,2 км по направлению на юго-запад от юго-восточной окраины от ориентира от ориентира х. ФИО2, расположенного за пределами участка, кадастровый номер: 61:12:0601801:551; 21. Плотина, протяженностью 481,34 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,92 км на запад от юго-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16525; 22. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений, площадью 11708 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,92 км на запад от юго-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:161; 23. Плотина, протяженностью 487,2 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,15 км на юг от юго-восточной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16524; 24. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений, площадь 15236 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,15 км на юг от юго-восточной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:163; 25. Сооружения гидротехнические, протяженностью 172 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, х. Бакинский, в 0,81 км на северо-восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16041; 26. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 2651 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, в 0,81 км на северо-восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0602001:209; 27. Сооружение гидротехническое, протяженностью 27 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, в 1,418 км на северо-запад от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:208; 28. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разращенного использования: земельные участки гидротехнических и иных сооружений, площадью 166 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Бакинский, в 1,418 км на северо-запад от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:206; 29. Сооружения гидротехнические, протяженностью 95 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка, в 2,215 км на север от северной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:210; 30. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 448 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка, в 2,215 км на север от северной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:207; 31. Плотина, протяженностью 234 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, сельское поселение Гуляй-Борисовское, х. Большие Эльбуздовские, 0,140 км на север от западной окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1879; 32. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 3731 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Большие Эльбуздовские, 0,140 км на север от западной окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1858; 33. Плотина №2, площадью 7012,7 кв.м, адрес: <...> км на восток от него, кадастровый номер: 61:12:0601805:44; 34. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 7 013 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Новоалександровский, кадастровый номер: 61:12:0601805:43; 35. Плотина №3, площадью 4568,68 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Новоалександровский, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:66; 36. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 4 569 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Новоалександровский, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:64; 37. Сооружения гидротехнические, протяженностью 173 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Новоалександровский, в 0,246 км на северо-восток от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0601801:1891; 38. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 2 704 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Новоалександровский, в 0,246 км на северо-восток от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0601801:1887; 39. Иные сооружения, площадью 2705,8 кв.м, <...> км на север от западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16887; 40. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 2706 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка. Участок находиться примерно в 0,9 км по направлению на север от западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, кадастровый номер: 61:12:0601804:62; 41. Плотина №7, площадью 3273,2 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:65; 42. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 3273 кв.м., адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:63; 43. Сооружения гидротехнические, протяженностью 181 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, в 0,43 км на восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1890; 44. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 2998 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, в 0,43 км на восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1889; 45. Сооружения гидротехнические, протяженностью 272 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Гуляй-Борисовка, в 0,03 км на север от северной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16111; 46. Плотина №1, площадью 9704,4 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Гуляй-Борисовка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011207:94; 47. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 9704 кв.м, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Гуляй-Борисовка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011207:26; 48. Иные сооружения, площадью 5037,8 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Большие Эльбуздовские, западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011401:289; 49. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадь 5 038 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Большие Эльбуздовские, западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011401:115; прекратить право собственности администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области на следующие объекты: 1. Плотина №4, площадью 3 331,6 кв.м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, хутор Новая Поляна, северо-западная его окраина, кадастровый номер 61:12:0000000:16883; 2. Сооружения гидротехнические, протяженностью 220 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Займище, в 0,005 км на запад от западной его окраины, кадастровый номер 61:12:0010201:280; 3. Сооружение, назначение: сооружение гидротехническое, протяженностью 1 м., протяженностью 71 м., адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Займище, в 655 м на запад от дома №13 по ул. Молодежной, кадастровый номер: 61:12:0010201:256; 4 Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельные участки гидротехнических и иных сооружений, площадью 393 кв. м, адрес: (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Займище, в 655 м на запад от дома №13 по ул. Молодежной, кадастровый номер: 61:12:0010201:250; 5. Сооружения гидротехнические, назначение: не задано, протяженностью 109 м., адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Нижнекугоейский, в 0,3 км на юг от юго-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0601901:613; 6. Плотина с железобетонным водосбросом и стальным водосбросом, протяженностью 317 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, сельское поселение Гуляй-Борисовское, <...> км на юг от южной окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:369; 7. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических и иных сооружений, площадью 5013 кв.м, адрес: <...> км на юг от южной окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:367; 8. Плотина, назначение: Гидротехническое, площадью 5425 кв.м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Ленинка, в 0,265 км на юг от южной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0000000:16509; 9. Плотина, площадью 2717 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Ленинка, в 3,784 км на юго-восток от юго-восточной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0000000:16510; 10. Иные сооружения, площадью 6901 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, примерно в 3,25 км по направлению на северо-запад от северозападной окраине от ориентира с. Новоивановка, кадастровый номер: 61:12:0000000:16625; 11. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадью 6901 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка. Участок находиться примерно в 3,25 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка, кадастровый номер: 61:12:0602001:19; 12. Иные сооружения, площадью 3014 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, в 2,5 км по направлению на север от северо-западной окраины от ориентира с. Новоивановка, кадастровый номер: 61:12:0601801:1940; 13. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадью 3014 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: с. Новоивановка. Участок находится примерно в 2,5 км, от северо-западной окраины по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, кадастровый номер: 61:12:0602001:20; 14. Плотина, площадью 8202 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, в 1,57 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:250; 15. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадью 8202 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Ростовская область, Зерноградский район, х. Бакинский. Участок находится примерно в 1,57 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:17; 16. Плотина, площадью 3225 кв.м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, в 1,5 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:249; 17. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадью 3 225 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский. Участок находиться примерно в 1,5 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:18; 18. Плотина, площадью 4876, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 2,922 км па юго-восток от юго-восточной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0000000:16526; 19. Иные сооружения, площадью 3486 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, примерно в 0,2 км по направлению на юго-запад от юго-восточной окраины от ориентира хутор ФИО2, расположенного за пределами участка, кадастровый номер: 61:12:0010501:82; 20. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для плотин, площадью 3486 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, примерно в 0,2 км по направлению на юго-запад от юго-восточной окраины от ориентира от ориентира х. ФИО2, расположенного за пределами участка, кадастровый номер: 61:12:0601801:551; 21. Плотина, протяженностью 481,34 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,92 км на запад от юго-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16525; 22. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений, площадью 11708 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,92 км на запад от юго-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:161; 23. Плотина, протяженностью 487,2 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,15 км на юг от юго-восточной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16524; 24. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений, площадь 15236 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,15 км на юг от юго-восточной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:163; 25. Сооружения гидротехнические, протяженностью 172 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, х. Бакинский, в 0,81 км на северо-восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16041; 26. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 2651 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, в 0,81 км на северо-восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0602001:209; 27. Сооружение гидротехническое, протяженностью 27 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, в 1,418 км на северо-запад от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:208; 28. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разращенного использования: земельные участки гидротехнических и иных сооружений, площадью 166 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Бакинский, в 1,418 км на северо-запад от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:206; 29. Сооружения гидротехнические, протяженностью 95 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка, в 2,215 км на север от северной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:210; 30. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 448 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка, в 2,215 км на север от северной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:207; 31. Плотина, протяженностью 234 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, сельское поселение Гуляй-Борисовское, х. Большие Эльбуздовские, 0,140 км на север от западной окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1879; 32. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 3731 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Большие Эльбуздовские, 0,140 км на север от западной окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1858; 33. Плотина №2, площадью 7012,7 кв.м, адрес: <...> км на восток от него, кадастровый номер: 61:12:0601805:44; 34. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 7 013 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Новоалександровский, кадастровый номер: 61:12:0601805:43; 35. Плотина №3, площадью 4568,68 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Новоалександровский, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:66; 36. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 4 569 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Новоалександровский, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:64; 37. Сооружения гидротехнические, протяженностью 173 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Новоалександровский, в 0,246 км на северо-восток от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0601801:1891; 38. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 2 704 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Новоалександровский, в 0,246 км на северо-восток от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0601801:1887; 39. Иные сооружения, площадью 2705,8 кв.м, <...> км на север от западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16887; 40. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 2706 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка. Участок находиться примерно в 0,9 км по направлению на север от западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, кадастровый номер: 61:12:0601804:62; 41. Плотина №7, площадью 3273,2 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:65; 42. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 3273 кв.м., адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:63; 43. Сооружения гидротехнические, протяженностью 181 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, в 0,43 км на восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1890; 44. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 2998 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, в 0,43 км на восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1889; 45. Сооружения гидротехнические, протяженностью 272 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Гуляй-Борисовка, в 0,03 км на север от северной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16111; 46. Плотина №1, площадью 9704,4 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Гуляй-Борисовка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011207:94; 47. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 9704 кв.м, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Гуляй-Борисовка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011207:26; 48. Иные сооружения, площадью 5037,8 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Большие Эльбуздовские, западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011401:289; 49. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадь 5 038 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Большие Эльбуздовские, западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011401:115. В судебное заседание, назначенное на 18.09.2024, истец явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ответчик явку представителя в судебное заседание обеспечил. Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Третье лицо Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов представило отзыв на исковое заявление, который приобщен судом к материалам дела, также представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено. Третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области представило отзыв на исковое заявление и учетные карточки гидротехнических сооружений №№ 0512060, 0512062, 0512061, 0512066, 041207, которые приобщены судом к материалам дела. Также представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено. От третьего лица администрации Зерноградского района Ростовской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено. Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований возражал по доводам отзыва на исковое заявление, просил суд в иске отказать. В судебном заседании 18.09.2024 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 17 часов 30 минут 18.09.2024. Судом объявлено, что на основании ч. 5 ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда в порядке 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон. Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства: Администрация Гуляй-Борисовского сельского поселения на основании Областного закона от 12.01.2007 № 625-ЗС «О внесении изменения в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области» является собственником следующих объектов: 1. Плотина №4, площадью 3 331,6 кв.м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, хутор Новая Поляна, северо-западная его окраина, кадастровый номер 61:12:0000000:16883; 2. Сооружения гидротехнические, протяженностью 220 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Займище, в 0,005 км на запад от западной его окраины, кадастровый номер 61:12:0010201:280; 3. Сооружение, назначение: сооружение гидротехническое, протяженностью 1 м., протяженностью 71 м., адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Займище, в 655 м на запад от дома №13 по ул. Молодежной, кадастровый номер: 61:12:0010201:256; 4 Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельные участки гидротехнических и иных сооружений, площадью 393 кв. м, адрес: (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Займище, в 655 м на запад от дома №13 по ул. Молодежной, кадастровый номер: 61:12:0010201:250; 5. Сооружения гидротехнические, назначение: не задано, протяженностью 109 м., адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, п. Нижнекугоейский, в 0,3 км на юг от юго-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0601901:613; 6. Плотина с железобетонным водосбросом и стальным водосбросом, протяженностью 317 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, сельское поселение Гуляй-Борисовское, <...> км на юг от южной окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:369; 7. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических и иных сооружений, площадью 5013 кв.м, адрес: <...> км на юг от южной окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:367; 8. Плотина, назначение: Гидротехническое, площадью 5425 кв.м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Ленинка, в 0,265 км на юг от южной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0000000:16509; 9. Плотина, площадью 2717 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Ленинка, в 3,784 км на юго-восток от юго-восточной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0000000:16510; 10. Иные сооружения, площадью 6901 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, примерно в 3,25 км по направлению на северо-запад от северозападной окраине от ориентира с. Новоивановка, кадастровый номер: 61:12:0000000:16625; 11. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадью 6901 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка. Участок находиться примерно в 3,25 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка, кадастровый номер: 61:12:0602001:19; 12. Иные сооружения, площадью 3014 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, в 2,5 км по направлению на север от северо-западной окраины от ориентира с. Новоивановка, кадастровый номер: 61:12:0601801:1940; 13. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадью 3014 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: с. Новоивановка. Участок находится примерно в 2,5 км, от северо-западной окраины по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, кадастровый номер: 61:12:0602001:20; 14. Плотина, площадью 8202 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, в 1,57 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:250; 15. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадью 8202 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Ростовская область, Зерноградский район, х. Бакинский. Участок находится примерно в 1,57 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:17; 16. Плотина, площадью 3225 кв.м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, в 1,5 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:249; 17. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений (плотин), площадью 3 225 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский. Участок находиться примерно в 1,5 км по направлению на северо-запад от северо-западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, кадастровый номер: 61:12:0602001:18; 18. Плотина, площадью 4876, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 2,922 км па юго-восток от юго-восточной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0000000:16526; 19. Иные сооружения, площадью 3486 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, примерно в 0,2 км по направлению на юго-запад от юго-восточной окраины от ориентира хутор ФИО2, расположенного за пределами участка, кадастровый номер: 61:12:0010501:82; 20. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для плотин, площадью 3486 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, примерно в 0,2 км по направлению на юго-запад от юго-восточной окраины от ориентира от ориентира х. ФИО2, расположенного за пределами участка, кадастровый номер: 61:12:0601801:551; 21. Плотина, протяженностью 481,34 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,92 км на запад от юго-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16525; 22. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений, площадью 11708 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,92 км на запад от юго-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:161; 23. Плотина, протяженностью 487,2 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,15 км на юг от юго-восточной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16524; 24. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для гидротехнических сооружений, площадь 15236 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Октябрьское, в 0,15 км на юг от юго-восточной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0602101:163; 25. Сооружения гидротехнические, протяженностью 172 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, х. Бакинский, в 0,81 км на северо-восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16041; 26. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 2651 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, в 0,81 км на северо-восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0602001:209; 27. Сооружение гидротехническое, протяженностью 27 м, адрес (местоположение): Ростовская область, Зерноградский район, хутор Бакинский, в 1,418 км на северо-запад от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:208; 28. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разращенного использования: земельные участки гидротехнических и иных сооружений, площадью 166 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Бакинский, в 1,418 км на северо-запад от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:206; 29. Сооружения гидротехнические, протяженностью 95 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка, в 2,215 км на север от северной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:210; 30. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 448 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, с. Новоивановка, в 2,215 км на север от северной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0602001:207; 31. Плотина, протяженностью 234 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, сельское поселение Гуляй-Борисовское, х. Большие Эльбуздовские, 0,140 км на север от западной окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1879; 32. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 3731 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Большие Эльбуздовские, 0,140 км на север от западной окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1858; 33. Плотина №2, площадью 7012,7 кв.м, адрес: <...> км на восток от него, кадастровый номер: 61:12:0601805:44; 34. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 7 013 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Новоалександровский, кадастровый номер: 61:12:0601805:43; 35. Плотина №3, площадью 4568,68 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Новоалександровский, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:66; 36. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 4 569 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Новоалександровский, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:64; 37. Сооружения гидротехнические, протяженностью 173 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Новоалександровский, в 0,246 км на северо-восток от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0601801:1891; 38. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 2 704 кв.м., адрес: Ростовская область, Зерноградский район, х. Новоалександровский, в 0,246 км на северо-восток от северо-западной окраины его, кадастровый номер: 61:12:0601801:1887; 39. Иные сооружения, площадью 2705,8 кв.м, <...> км на север от западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16887; 40. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 2706 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка. Участок находиться примерно в 0,9 км по направлению на север от западной окраины от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, кадастровый номер: 61:12:0601804:62; 41. Плотина №7, площадью 3273,2 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:65; 42. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 3273 кв.м., адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0601804:63; 43. Сооружения гидротехнические, протяженностью 181 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, в 0,43 км на восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1890; 44. Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельные участки гидротехнических сооружений и иных сооружений, площадью 2998 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Болдиновка, в 0,43 км на восток от северо-западной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0601801:1889; 45. Сооружения гидротехнические, протяженностью 272 м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Гуляй-Борисовка, в 0,03 км на север от северной его окраины, кадастровый номер: 61:12:0000000:16111; 46. Плотина №1, площадью 9704,4 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Гуляй-Борисовка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011207:94; 47. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 9704 кв.м, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Гуляй-Борисовка, северо-западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011207:26; 48. Иные сооружения, площадью 5037,8 кв.м, адрес: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Большие Эльбуздовские, западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011401:289; 49. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадь 5 038 кв.м, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, хутор Большие Эльбуздовские, западная его окраина, кадастровый номер: 61:12:0011401:115. Как указано истцом, гидротехнические сооружения с земельными участками расположены на руслах рек Большой Эльбузд и Куго-Ея не используются и не могут быть использованы для муниципальных нужд муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение». Кроме того, указанные объекты администрацией не используется в целях исполнения полномочий, указанных в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Руководствуясь частью 5 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, статьями 1, 5 и 8 ВК РФ, а также статьей 102 Земельного кодекса Российской Федерации, администрацией в порядке нормотворческой инициативы разработан и направлен на рассмотрение Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения проект правового акта, предусматривающего передачу вышеуказанного имущества в собственность Российской Федерации. Решением Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения от 16.05.2023 №64 «О передаче имущества из собственности муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение» в собственность Российской Федерации» (Опубликовано на официальном сайте Администрации в сети интернет). Во исполнение указанного решения администрация обратилась в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области с письмом № 73.26-31/526 от 19.06.2023 о безвозмездной передаче в федеральную собственность муниципального имущества. Письмом от 07.07.2023 №61-ДМ-10/7762 Управление сообщило администрации, что имущество, предлагаемое к безвозмездной передаче, не является имуществом, необходимым для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, оснований для принятия его в федеральную собственность Российской Федерации отсутствуют. Полагая, что спорные гидротехнические сооружения, а также земельные участки, являются частью (принадлежностью) водного объекта, находящегося в федеральной собственности, администрация обратилась в суд с настоящим исковым заявлением (с учетом принятых уточнений). В обоснование заявленных требований истец представил следующие письменные доказательства: обращение Администрации в ТУ Росимущества в Ростовской области № 73.26-31/526 от 19.06.2023, ответ ТУ Росимущества в Ростовской области от 07.07.2023 №61-ДМ-10/7762, выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение», выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, решение Собрания депутатов Гуляй-борисовского сельского поселения от 16.05.2023 №64, акты осмотра объектов. Рассмотрев уточненные требования администрации, суд пришел к выводу об их отклонении ввиду следующего. Основания и процедура передачи имущества с одного уровня публичной собственности на иной уровень публичной собственности регулируется исключительно частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 122-ФЗ), в соответствии с которой находящееся в муниципальной собственности имущество, которое может находиться в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или собственность субъектов Российской Федерации в случае: если нахождение указанного имущества в муниципальной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными Российской Федерацией или субъектами Российской Федерации, для целей, установленных в соответствии со статьей 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Следует отметить, что в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.06.2006 N 8-П и определениях от 07.12.2006 N 542-О и от 04.12.2007 N 828-О-П, положения части 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ применяются в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Безвозмездная передача имущества из одного уровня собственности в другой осуществляется с соблюдением порядка, установленного названной законодательной нормой, и при наличии волеизъявления сторон. Следовательно, передача спорного гидротехнического сооружения из муниципальной в федеральную собственность не может быть осуществлена в порядке, установленном положениями части 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ, при отсутствии доказательств перераспределения соответствующих полномочий, а также несоблюдения установленного порядка. Как следует из представленных в материалы дела доказательств (выписки из реестра муниципального имущества сельского поселения, выписок из ЕГРН), что спорные гидротехнические сооружения приняты в муниципальную собственность Гуляй-Борисовского сельского поселения на основании договора дарения от 26.12.2011, решения Зерноградского районного суда Ростовской области от 05.12.2014 по делу № 2-1420, Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области» № 664-ЗС от 15.03.2007, решения Зерноградского районного суда Ростовской области от 11.11.2013 по делу № 2-1139/2013, договора дарения недвижимого имущества от 17.08.2012, решения Зерноградского районного суда Ростовской области от 19.03.2014 по делу № 2-285/2014, решения Зерноградского районного суда Ростовской области от 11.11.2013 по делу № 2-1140/2021, решения Зерноградского районного суда Ростовской области от 24.12.2013 по делу № 2-1353/2013, решения Зерноградского районного суда Ростовской области от 05.12.2014 по делу № 2-1419/13. В письме 07.07.2023 №61-ДМ-10/7762 Управление отказало в принятии спорных объектов (гидротехнических сооружений, земельных участков) в федеральную собственность, указав на отсутствие полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в том числе водными объектами. Согласно статье 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", под гидротехническими сооружениями понимаются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Собственником гидротехнического сооружения может быть как Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением. В соответствии с пунктом 8 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Аналогичное положение закреплено в статье 24 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований (пункты 1 и 4 части 1 статьи 50 Закона N 131-ФЗ). Указанные сферы деятельности могут быть непосредственно связаны с созданием и функционированием гидротехнических сооружений, например, сооружений, обеспечивающих защиту береговой полосы от воздействия волн, течения и льда, в целях сохранности местного пляжа или автомобильной дороги местного значения, расположенной вдоль водного объекта. Исходя из конституционной природы муниципальной власти, призванной обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, прежде всего за счет собственных материально-финансовых ресурсов муниципального образования и имущества, являющегося объективно необходимым для решения вопросов местного значения, суд при решении вопроса о возможности нахождения определенного вида имущества в муниципальной собственности должен не только установить факт недопустимости нахождения конкретного вида имущества в муниципальной собственности с учетом ее целевого назначения и необходимости обеспечения принципа соразмерности ресурсов местного самоуправления предоставленным полномочиям, но и учитывать возможность передачи этого имущества на основании правового акта (определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 03.06.2019 N 50-КА19-1). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 11.04.2019 N 864-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Мостовского районного суда Краснодарского края о проверке конституционности пунктов 1 и 2 подраздела 5 раздела 1 приложения 6 к Закону Краснодарского края "О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Мостовский район, между вновь образованными городскими, сельскими поселениями и муниципальным образованием Мостовский район, в состав которого они входят", решение вопроса о допустимости нахождения в муниципальной собственности конкретного имущества, а именно отдельных берегоукрепительных дамб, расположенных на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в которой в силу положений статьи 8 (часть 1) Водного кодекса Российской Федерации по общему правилу водные объекты и находятся, должно приниматься с учетом целевого назначения муниципальной собственности и, соответственно, не должно включать имущество, не предназначенное для решения вопросов местного значения, содержание которого для муниципального образования является нецелесообразным и обременительным. При этом вопрос о разграничении публичной собственности в отношении имущества должен соотноситься как с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", так и с иным федеральным законодательством, возлагающим на исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления определенные законом обязанности в пределах их полномочий. Следовательно, при решении спора, связанного с передачей имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию, в федеральную собственность, судам следует установить целевое назначение передаваемого имущества, правомерность его нахождения в собственности публично-правового образования, предназначение имущества для решения вопросов местного значения, с учетом полномочий публично-правового образования, а также выяснить вопрос о целесообразности (обременительности) его содержания для муниципального образования (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2023 N 308-ЭС23-2159). Как установлено судом, спорные гидротехнические сооружения (ГТС) расположены на балках рек Эльбузд и Куго-Ея. Согласно учетным карточкам инвентаризации ГТС № 05126060, № 0512061, № 0512062, № 0512066, № 0412074 (л.д. 144-148, том 2; л.д. 43-44, том 3), административная принадлежность территории створа ГТС и водохранилища (пруд) (балка реки Эльбузд, реки Куго-Ея) – Зерноградский район, Гуляй-Борисовское сельское поселение. Собственник и балансодержатель - Администрация Зерноградского района, администрация Гуляй-Борисовского сельского поселения. Эксплуатирующая организация - администрация Гуляй-Борисовского сельского поселения, ООО «СХП «Мечетинское» Функциональное назначение (использование) и хозяйственная необходимость - водопой скота, неорганизованный отдых, комплексное, рыбохозяйственное. С учетом указанного, спорное имущество представляет собой гидротехнические сооружения, которые ранее использовались для хозяйственных нужд существовавших колхозов, занимающихся животноводством, а также в качестве места для неорганизованного отдыха у воды, кроме того, целью спорных гидротехнических сооружений является защита территории муниципального образования от наводнений и подтоплений, они предназначены для решения вопросов местного значения, а именно обеспечивают реализацию полномочий по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах поселения, следовательно, они могут находиться в муниципальной собственности. Обстоятельство нахождения спорных гидротехнических сооружений в зоне водного объекта, находящегося в федеральной собственности, не является основанием, исключающим использование данных объектов органами местного самоуправления. Как следует из представленных в материалы дела актов совместного осмотра сторон, в ходе проведения визуального осмотра установлено, что над гидротехническим сооружением (плотиной) по всей протяженностью проходит накатанная, грунтовая, межпоселковая дорога общего пользования хутора Новоалександровский, предназначенный для проезда автотранспортных средств, в том числе, сельскохозяйственной техники. Земельные участки, прилегающие к плотине, не являются в федеральной собственностью, находятся в муниципальной и частной собственности. Доводы истца о том, что спорные гидротехнические сооружения расположены на водотоке водных объектов – реки Куго-Ея и реки Эльбузд, представляют собой единую систему водного объекта, в связи с чем, у них отсутствует самостоятельное назначение, не принимаются судом, поскольку из анализа положений водного законодательства следует, что законодатель разделяет понятия водный объект и гидротехнические сооружения; положения Водного кодекса Российской Федерации исключают возможность одновременного признания указанных основных средств в качестве гидротехнических сооружений и водных объектов. Спорные объекты (плотины) относятся к гидротехническим сооружениям, расположенным на водных объектах, составляют с водными объектами единую водохозяйственную систему, но не единый водный объект. В Государственном водном реестре, порядок ведения которого утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 253, подразделяются отдельно документированные сведения о водных объектах, а также отдельно о гидротехнических и иных сооружениях, расположенных на водных объектах (статья 31 Водного кодекса Российской Федерации). При отнесении спорных объектов к водным объектам сведения о них должны содержаться в Государственном водном реестре. Доказательств учета спорных гидротехнических сооружений в указанном Государственном водном реестре в качестве водных объектов материалы дела не содержат. Не имеется также сведений и о том, что данные объекты должны быть включены в данный реестр, но по каким-либо причинам этого не сделано. Таким образом, гидротехнические сооружения не относятся к водным объектам, а являются сооружениями, расположенными на водных объектах. Права собственности на водные объекты и гидротехнические сооружения не связаны - создаваемые на водотоках (реки, ручьи, каналы - федеральная собственность) подпорные гидротехнические сооружения могут находиться в различных формах собственности (государственной, муниципальной, частной) (Письмо Минприроды России от 23 августа 2012 г. N 03-14-33/13260). Обстоятельство нахождения спорных гидротехнических сооружений в зоне водных объектов, находящихся в федеральной собственности, не является основанием, исключающим использование данных объектов органами местного самоуправления. Собственником гидротехнического сооружения может выступать Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением (абзац 4 статьи 3 Закона N 117-ФЗ). Доказательств того, что гидротехнические сооружения являются принадлежностью к главной вещи - водному объекту и служат лишь достижению целей федерального собственника, в материалы дела истцом не представлено. Ссылка истца на то, что расходы по обслуживанию должен нести собственник водного объекта, признается судом несостоятельной, поскольку в каждом конкретном случае подлежат установлению обстоятельства использования гидротехнического сооружения. Между тем, администрацией не пояснено, в каких целях управление эксплуатирует плотины и неосновательно обогащается за счет муниципального образования. Более того, согласно Постановлению Правительства Ростовской области от 29.12.2016 N 904 "Об утверждении региональной программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в Ростовской области" на обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод посредством повышения уровня безопасности гидротехнических сооружений предусмотрено финансирование, в том числе из федерального бюджета: в 2022 году - 61103,6 тыс. руб., в 2023 году - 19824,1 тыс. руб., в 2024 году - 97055,9 тыс. руб., что указывает на возможность содержания и поддержания в надлежащем состоянии гидротехнических сооружений муниципальными образованиями. Таким образом, согласно вышеуказанному Постановлению Правительства Ростовской области от 29.12.2016 N 904 органам местного самоуправления, как участникам программы, для обслуживания гидротехнических сооружений выделяются денежные средства из федерального бюджета. Из изложенного следует, что в собственности истца находится имущество, используемое в интересах населения муниципального образования и на содержание которого выделяются денежные средства. Обоснования невозможности нахождения спорных объектов в муниципальной собственности истцом не приведено. Таким образом, истец не представил доказательств невозможности нахождения спорных объектов в муниципальной собственности либо наличия у федерального органа обязанности по принятию его в федеральную собственность. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности по правилам статьи 71 Кодекса, суд установил, что спорные гидротехнические сооружения несут в себе многосторонний функционал и призваны решать вопросы местного значения, учитывая, что заявителем не приведено достаточных оснований для передачи спорного имущества в федеральную собственность. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.02.2024 по делу № А53-25542/2023, постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.12.2022 по делу № А10-5989/2021, постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.12.2021 по делу № А82-12925/2020, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2024 № 15АП-9358/2024 по делу № А53-45725/2023, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2024 № 15АП-11666/2024 по делу № А53-14341/2024, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2024 № 15АП-12211/2024 по делу № А53-39792/2022. С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на истца. Однако истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении иска отказать. Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья Т.А. Солуянова Суд:АС Ростовской области (подробнее)Истцы:Администрация Гуляй-Борисовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области (ИНН: 6111981913) (подробнее)ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6163097776) (подробнее) Ответчики:Территориальное управление Росимущества в Ростовской области (подробнее)Иные лица:Администрация Зерноградского района Ростовской области (ИНН: 6111009909) (подробнее)ДОНСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ ВОДНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ (ИНН: 6163029857) (подробнее) МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6166059867) (подробнее) Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (ИНН: 6163049444) (подробнее) СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (ИНН: 2310009818) (подробнее) Судьи дела:Прокопчук С.П. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |
