Решение от 22 января 2021 г. по делу № А27-25822/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А27-25822/2020
город Кемерово
22 января 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 19 января 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 января 2021 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумской А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственной жилищной инспекции Кузбасса, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ДСК-Сервис", Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об аннулировании лицензии от 29.04.2015 № 211,

при участии: стороны не явились,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Кузбасса (далее – ГЖИ Кузбасса, инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДСК-Сервис» (далее – ООО «УК «ДСК-Сервис», общество, лицензиат) об аннулировании лицензии от 29.04.2015 №211.

В обоснование заявленного требования указано, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от 10.09.2020 по делу №А27-1443/2020 ООО «УК «ДСК-Сервис» признано несостоятельным (банкротом). В соответствии с частью 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) данное обстоятельство является основанием для принятия органом государственного жилищного надзора решения об исключении сведений обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет свою деятельность по управлению.

В предварительное судебное заседание от 19.01.2021, ГЖИ Кузбасса, ООО «УК «ДСК-Сервис», извещённые надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

ООО «УК «ДСК-Сервис» требования по существу не оспорило, отзыв на заявление не представило.

С учетом отсутствия возражений лиц, участвующих в деле, судом завершено предварительное судебное заседание, открыто судебное заседание в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ, по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «УК «ДСК-Сервис» имеет лицензию от 29.04.2015 № 211, выданную Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 10.09.2020 по делу №А27-1443/2020, вступившим в законную силу ООО «УК «ДСК-Сервис» признано банкротом.

На 19.10.2020 в реестре лицензии № 211 от 29.04.2015 ООО «УК «ДСК-Сервис» находилось 12 (двенадцать) многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> А., ул. Кирова, 100, ул. Петракова, 41А, ул. Петракова, 41Б, ул. 40 лет Победы, 4, ул. Народная, 7, ул. 40 лет Победы, 12, пр. Авиаторов, 23.

На основании части 5.4 статьи 198 ЖК РФ ГЖИ Кузбасса принято решение от 19.10.2020 об исключении из реестра лицензий Кемеровской области - Кузбасса сведений обо всех многоквартирных домах (<...> А., ул. Кирова, 100, ул. Петракова, 41А, ул. Петракова, 41Б, ул. 40 лет Победы, 4, ул. Народная, 7, ул. 40 лет Победы, 12, пр. Авиаторов, 23), в отношении которых ООО «УК «ДСК-Сервис» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами.

Решение от 19.10.2020 ГЖИ Кузбасса об исключении из реестра лицензий Кемеровской области - Кузбасса многоквартирных домов, находящихся под управлением лицензиата, явилось основанием для обращения в лицензионную комиссию (от 19.10.2020 №715) для рассмотрения вопроса о подаче в Арбитражный суд Кемеровской области заявления об аннулировании лицензии ООО «УК «ДСК-Сервис» по имеющимся основаниям.

Согласно протоколу №15 от 22.10.2020 лицензионной комиссией Кемеровской области - Кузбасса по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами рассмотрен вопрос и принято решение об обращении в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об аннулировании лицензии от 29.04.2015 №211 ООО «УК «ДСК-Сервис».

Вышеуказанное явилось основанием для обращения ГЖИ Кузбасса в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «УК «ДСК-Сервис» № 211 от 29.04.2015 в пределах представленных полномочий.

Исследовав материалы дела, изучив доводы представителя заявителя, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 51 пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон №99-ФЗ) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Частью 5 статьи 192 ЖК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения Закона №99-ФЗ с учетом особенностей, установленных указанным Кодексом.

При этом частью 6 статьи 192 ЖК РФ установлено, что положения Закона №99-ФЗ о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 5.4 статьи 198 ЖК РФ предусмотрено, что в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Часть 1 статьи 197 ЖК РФ устанавливает, что орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого лицензиат осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, собственники помещений в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, ресурсоснабжающие организации, с которыми лицензиатом заключены договоры поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, иные заинтересованные лица должны быть проинформированы о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, о вступившем в законную силу решении суда об аннулировании лицензии и внесении соответствующей записи в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Порядок и сроки информирования об обстоятельствах, предусмотренных частью 1 статьи 197 ЖК РФ, а также лица, ответственные за соблюдение требований об информировании, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2015 №289 «О порядке информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом», утвердившим Правила информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом (далее - Правила).

Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил информирование требуется, в том числе при принятии лицензирующим органом решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.

Частью 6 статьи 198 ЖК РФ установлено, что исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 указанного Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В соответствии с частью 2 указанной статьи основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 10.09.2020 по делу №А27-1443/2020, общество признано несостоятельным (банкротом).

Таким образом, суд считает обоснованным вывод инспекции о наличии оснований для принудительного исключения из реестра лицензий субъекта Российской Федерации сведений обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществлял деятельность по управлению.

При указанных обстоятельствах судом установлено наличие правовых оснований для аннулирования выданной обществу вышеуказанной лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, в связи с чем требование инспекции подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ с общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленные требования удовлетворить.

Аннулировать лицензию от 29.04.2015 №211, выданную обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ДСК-Сервис", Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ДСК-Сервис", Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Ю.Ю. Кормилина