Решение от 24 июля 2025 г. по делу № А07-3631/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-3631/2025
г. Уфа
25 июля 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 22.07.2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 25.07.2025 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеев К. В., при

ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Насыровой З.Т.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ПАО "СОВКОМБАНК" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике

Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета

спора: ФИО1

о признании недействительным решения по делу № 002/05/18-2044/2024 от

18.12.2024

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены в порядке ст.123 АПК РФ (ходатайство по делу от 12.02.2025),

от ответчика: ФИО2, доверенность от 09.01.2025, диплом, от третьего лица: ФИО1, паспорт.

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление ПАО "СОВКОМБАНК" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан о признании недействительным решения по делу № 002/05/18-2044/2024 от 18.12.2024.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

В судебном заседании представитель ответчика в удовлетворении заявленных требований просит отказать. В материалы дела представил отзыв, в котором указывает на законность оспариваемого решения, мотивируя тем, что спорная реклама была направлена клиенту без получения предварительного согласия, в условиях отсутствия возможности отдельно отказаться от получения рекламы, соответственно клиент был вынужден в целях получения банковских услуг соглашаться в совокупности на обработку персональных данных и на получение рекламы. Заявление, на которую ссылается Банк, не позволяет клиенту выразить отказ от направления рекламных сообщений.

Третье лицо заявленные требования считает не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в отзыве.

Заявитель явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети Интернет.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил следующее.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан посредством электронной почты поступило заявление гражданина (вх. № 14941-ИП/24 от 09.09.2024, вх. № 15411-ИП/24 от 16.09.2024) содержащее сведения о нарушении обществом требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон № 38-ФЗ) ввиду направления на электронный почтовый ящик fta@mail.com с принадлежащего обществу адреса электронной почты mail@sovcombank.ru нежелательные сообщения рекламного характера.

На основании указанного обращения УФАС по РБ возбуждено дело № 002/05/18-2024/2024 в отношении ПАО "Совкомбанк" по признакам нарушения требований части 1 статьи 18 Закона № 38-ФЗ, по результатам рассмотрения которого принято решение от 18.12.2024, которым ПАО "Совкомбанк" признано рекламораспространителем и рекламодателем рекламы, в его действиях установлено нарушение требований части 1 статьи 18 и пункта 2 части 2 статьи 28 Закона № 38-ФЗ.

Не согласившись с решением УФАС по РБ, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо вправе обратиться в суд с заявлением о признании незаконным решения органа, осуществляющего публичные полномочия, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 1 Закона № 38-ФЗ, целями этого Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

В силу статьи 33 Закона № 38-ФЗ антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе: 1) предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе; 2) возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (часть 1).

Антимонопольный орган вправе в том числе выдавать рекламодателям, рекламопроизводителям, рекламораспространителям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (пункт 1 части 2). Государственный надзор в сфере рекламы осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 35.1 Закона № 38-ФЗ). Статьей 36 Закона № 38-ФЗ установлено, что антимонопольный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, принимает по результатам рассмотрения таких дел решения и выдает предписания, предусмотренные этим Федеральным законом (часть 1). Антимонопольный орган по собственной инициативе, представлению прокурора, обращениям органов государственной власти или органов местного самоуправления, а также по заявлениям физических или юридических лиц возбуждает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (часть 2). Рассмотрение антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 9).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 утверждены Правила рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Правила № 1922), в соответствии с которыми, дела по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбуждаются и рассматриваются территориальным органом Федеральной антимонопольной службы по месту нахождения (месту жительства) лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (пункт 3). Дела по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», возбуждаются и рассматриваются территориальным органом Федеральной антимонопольной службы по месту нахождения (месту жительства) юридического или физического лица, подавшего заявление в антимонопольный орган, указывающее на признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (пункт 4). Основанием для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела является в том числе заявление о нарушении законодательства (подпункт «в» пункта 13). При наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела (пункт 24). Дело рассматривается антимонопольным органом в течение одного месяца со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению (пункт 31). По результатам рассмотрения дела результатам рассмотрения дела при установлении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган принимает решение по делу (пункт 42). При установлении факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган в целях прекращения дальнейшего нарушения выдает лицу (лицам), обязанному устранить выявленное правонарушение, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (пункт 49).

В настоящем случае дело о нарушении законодательства о рекламе возбуждено и рассмотрено антимонопольным органом по месту регистрации лица, обратившегося с заявлением о наличии в действиях банка признаков нарушения части 1 стать 18 Закона № 38-ФЗ. Оспоренные решение и предписание приняты управлением по итогам рассмотрения указанного дела в пределах предоставленных ему полномочий.

Статьей 3 Закона № 38-ФЗ определено, что рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к

объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Под товаром понимается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот. Рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

На основании пункта 4 статьи 3 Закона № 38-ФЗ реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149- ФЗ) предусмотрено, что под информацией понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (пункт 1), под распространением информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (пункт 9).

Согласно части 4 статьи 5 Закона № 149-ФЗ, Законодательством Российской Федерации могут быть установлены виды информации в зависимости от ее содержания или обладателя.

Для признания информации рекламой она должна одновременно соответствовать ряду условий, а именно: быть распространенной любым способом, в любой форме, быть адресованной неопределенному кругу лиц, и быть направленной на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Требования к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, определены в статье 18 Закона № 38-ФЗ, в соответствии с которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием (часть 1).

В соответствии с частью 1 статьи 44.1 Закона № 126-ФЗ рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи (далее также - рассылка) должна осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение рассылки. Рассылка признается осуществленной без предварительного согласия абонента, если заказчик рассылки, в случае осуществления рассылки по его инициативе, не докажет, что такое согласие было получено.

Согласие абонента на получение рекламы должно быть выполнено таким образом, чтобы можно было не только однозначно идентифицировать такого абонента, но и подтвердить волеизъявление данного абонента на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя. Поскольку Законом о рекламе не определен порядок и форма получения предварительного согласия абонента на получение рекламы по сетям электросвязи, согласие может быть выражено в любой форме, достаточной для его идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного

рекламораспространителя (пункт 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе»).

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона № 38-ФЗ, ответственность за нарушение указанных требований несет рекламораспространитель.

Исследованием материалов дела установлено и участвующими в деле лицами не оспаривается, что 28.12.2023 в 11.18, 19.03.2024, в 14.34 (время московское) на электронный почтовый ящик ФИО1 fta@mail.com с принадлежащего обществу адреса электронной почты mail@sovcombank.ru поступили нежелательные сообщения не содержащие полных условий предоставления товара (услуги).

Поступившая информация распространена путем использования сетей электросвязи, является общедоступной для восприятия неопределенного круга лиц, не является персонифицированной, направлена на привлечения внимания потребителей к товарам (услугам), предоставляемым заявителем, и способствует формированию интереса к реализуемым товарам (услугам) и их продвижение на рынке, а потому такая информация является рекламой, распространителем которой обоснованно признан заявитель.

При этом, доказательств наличия предварительного согласия абонента на получение указанной рекламы материалы дела не содержат.

Положения Заявления на выдачу банковской карты ПАО «Совкомбанк» на которые ссылается Общество как на факт получения предварительного согласия на направление рекламы, не могут выступать таким доказательством, так как при их подписании у клиента отсутствует возможность выразить отказ от получения рекламных сообщений (специальная отметка, чек-бокс и т.д.) и клиент вынужден в целях заключения договора с Банком, соглашаться на обработку персональных данных в полном объеме, в том числе на получение рекламы.

Соответственно клиент, лишен отдельной возможности выразить отказ от направления рекламных сообщений, и вынужден в целях получения банковских услуг, соглашаться на обработку персональных данных в полном объеме, в том числе на получение рекламы.

Соответствующее согласие/несогласие (лицо прямо выражает согласие на получение рекламы), должно быть прямым и недвусмысленным, а не опосредованным и обусловленным ознакомлением с правилами оказания (предоставления) услуг.

Соответственно, такой порядок не позволяет прийти к выводу о наличии факта дачи согласия на получение рекламы. Положения Закона о рекламе относительно обязанности рекламораспространителя предварительно получить согласие абонента на распространение ему рекламных материалов, в первую очередь, направлено на защиту абонентов от получения нежелательной рекламы. Поэтому включение обязательного условия о даче согласия на рекламу в рамках заключения какого-либо договора, без возможности предварительного отказа, противоречит принципу добровольности, на котором строятся гражданские правоотношения.

Такая форма регистрации создана и разработана ПАО «Совкомбанк», соответственно Общество, как профессиональный участник рынка могло и должно было озаботиться понятностью механизма работы и прозрачностью ее организационного обеспечения, достаточного не только для независимого выражения воли потребителя в вопросе выражения согласия на получение рекламы, но и для независимого установления как подлинной ее направленности, так и обстоятельств ее формирования.

В материалы дела не представлены доказательства, что у Заявителя была возможность отказаться от согласия на получение рекламных сообщений непосредственно в рамках заявления на выдачу банковской карты и что воля потребителя была направлена именно на дачу согласия на получение рекламы, поскольку согласие должно носить явно

выраженный характер и не может быть выполнено в форме согласия на получение какой-либо иной информации.

Одностороннее включение в положения заявления на выдачу банковской карты безальтернативного согласия на получение рекламы, и не предоставление свободы выбора, позволяет Обществу распространять рекламу среди пользователей, которые при добросовестной деятельности отказались бы от получения такой рекламы.

Распространение рекламы в данном случае связано с интересами ПАО «Совкомбанк», но при этом, интересы Банка, не должны нарушать права лица, обратившегося за получением банковских услуг, на добровольное получение информации, а также создавать неудобства, связанные с поиском возможности отказаться от получения навязанной рекламы и совершением каких-либо дополнительных действий для отказа.

По смыслу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», для распространения рекламы по сетям электросвязи необходимо предварительное согласие абонента или адресата на получение рекламы. Следовательно, возможность отписаться от рассылки уже после получения рекламного сообщения таковым согласием не является.

Статья 28 ФЗ «О рекламе» устанавливает специальные требования и ограничения к рекламе финансовых услуг и финансовой деятельности.

Под финансовой услугой понимают, банковскую услугу, страховую услугу, услугу на рынке ценных бумаг, услугу по договору лизинга, а также услугу, оказываемую финансовой организацией и связанную с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц (пункт 2 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции»).

Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц (статья 1 ФЗ «О банках и банковской деятельности»),

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий (редакция статьи на момент поступления рекламной информации).

Пунктом 29 Пленума № 58 установлено, что информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

В рекламе финансовых услуг существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламой.

Согласно пунктам 1, 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»:

- потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использование электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе с лимитом кредитования;

- профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой

организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

Согласно положениям статьи 6 Закона «О потребительском кредите (займе)» к условиям, определяющим полную стоимость кредита (займа) относятся: период; процентная ставка; платежи заемщика по погашению основной суммы дол; а; платежи заемщика по уплате процентов, платежи заемщика в пользу кредитора, если обязанность заемщика по таким платежам следует из условий договора потребительского кредита (займа) и (или) если выдача потребительского кредита (займа) поставлена в зависимость от совершения таких платежей; плата за выпуск и обслуживание электронного средства платежа при заключении и исполнении договора потребительского кредит (займа); платежи в пользу третьих лиц, сумма страховой премии по договору страхования в случае, если выгодоприобретателем по такому договору не является заемщик или лицо, признаваемое его близким родственником; сумма страховой премии по договору добровольного страхования в случае, если в зависимости от заключения заемщиком договора добровольного страхования кредитором предлагаются разные условия договора потребительского кредита (займа).

Как разъяснено в пункте 25 Пленума № 58 к условиям, влияющим на стоимость кредита, в частности, могут относиться условия о размере процентной ставки, сумме и сроке кредита, платежах и комиссиях по кредитным операциям, а также о дополнительных расходах заемщика, связанных с получением кредита (по страхованию рисков, в том числе жизни, здоровья потенциального заемщика, нотариальному заверению документов, предоставлению обеспечения по кредитному договору, оценке имущества, передаваемого в залог, и др.).

Реклама от 28.12.2024 года содержит информацию о кредите, в частности минимальную и максимальную сумму, срок. Вместе с тем, иные условия, влияющие на фактическую стоимость кредита, в рекламе не указаны, в частности размер процентной ставки.

Реклама от 19.03.2024 года в частности содержит информацию о вкладе - указана ставка и информация о возможности пополнения в течении всего срока, однако иные условия, влияющие на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугой лица, в сообщении отсутствует - максимальная сумма принимаемых денежных средств, порядок начисления процентов, возможность/невозможность досрочного полного либо частичного снятия денежных средств, размещенных в качестве вклада, условия о возможности пополнения вклада.

Данное обстоятельство, свидетельствует об искажении смысла информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы, так как указание в рекламе только привлекательных условий (суммы кредитования и срока, процентной ставки по вкладу) не позволяет лицу, желающему воспользоваться рекламируемой банковской услугой, получить достаточные сведения о фактической стоимости услуги, в связи с чем способствует формированию неверных представлений о размере расходов, которые предстоит понести.

В соответствии с пунктом 24 Пленума № 58, наличие в рекламе информации о возможности получения (уточнения) сведений об условиях оказания соответствующих услуг у сотрудников организации, предоставляющей такие услуги, или иных консультантов, обладающих необходимыми сведениями об условиях оказания данных услуг, не освобождает рекламодателя от исполнения обязанности опубликования в рекламном объявлении условий оказания банковских, страховых и иных финансовых услуг, влияющих на их стоимость, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

Рекламодатель вправе выбрать форму, способ и средства рекламирования своего товара. Однако при этом он должен соблюдать обязательные требования, предъявляемые Законом о рекламе, в частности о включении в рекламу предупреждающих надписей, обязательных сведений или условий оказания услуг.

Исходя из анализа положений Федерального закона «О рекламе», целью рекламы является не просто продвижение соответствующего товара (работы, услуги), а доведение до потребителя всех необходимых сведений, способных вызвать у ее потребителя правильное (неискаженное) представление об объекте рекламирования. Закон обязывает формировать у потребителя правильное (достоверное) восприятие о соответствующей продукции (товаре, услуге). Недостаточная информированность потребителя обо всех условиях рекламируемого товара (работы, услуги), имеющая место в силу недобросовестного поведения организации, предоставляющей услуги или реализующей товар, приведет к неоправданным ожиданиям названного лица, прежде всего, в отношении сделки, которую он намерен заключить.

Учитывая изложенное, необходимая информация должна доводиться до потребителя непосредственно в тексте рекламы для того, чтобы обеспечить возможность с ней ознакомиться, так как она может существенно повлиять на выбор, а также должна содержать все существенные условия предоставления рекламируемой финансовой услуги (при сообщении хотя бы одного условия) и информацию о лице его предоставляющим. Кроме того, у потребителя может отсутствовать возможность ознакомления с существенными условиями предоставления услуги, размещенными на интернет-ресурсе хозяйствующего субъекта, а возможность получения полных условий представления финансовой услуги, не должна ставиться в зависимость от того факта совершит потребитель действия по переходу на страницу организации или нет.

Кроме того, характер рекламы, то есть информации, направленной на привлечение внимания потребителя к объекту рекламирования, в данном случае имеет только рекламное объявление, поступившее на электронную почту fta78@mail.ru Заявителя, а не информация, размещенная путем гиперссылки на странице Банка, поскольку такие сведения, размещенные на сайте продавца носят справочный характер, направлены на ознакомление потребителя с ассортиментом реализуемых товаров, в связи с чем на них не распространяются положения Закона о рекламе.

Решением Кировского районного суда города Уфы от 09.04.2025 года по делу № 2-2553/2025 признан ничтожным, заключенный 22.11.2023 года между ФИО1 и ПАО «Совкомбанк» договор, в той мере, в какой ФИО1 вменено формализованное и избыточное согласие на обработку его персональных данных ПАО «Совкомбанк», включая передачу их третьим лицам, а также на получение рекламы, направляемой по сетям электросвязи.

Данное решение вступило в законную силу.

С учетом указанных установленных фактических обстоятельств управление пришло к обоснованному выводу о том, что рекламная рассылка в таких условиях, противоречит принципу добровольности. То есть, обществом совершены действия по распространению рекламы по сетям электросвязи посредством использования телефонной связи при отсутствии предварительного согласия абонента на получение рекламы, что обоснованно признано управлением противоречащим требованиям Закона № 38-ФЗ.

На основании изложенного, в удовлетворении требований следует отказать.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных ПАО "СОВКОМБАНК" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья К.В. Валеев