Решение от 1 сентября 2020 г. по делу № А33-5383/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

01 сентября 2020 года

Дело № А33-5383/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.08.2020.

В полном объёме решение изготовлено 01.09.2020.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (ИНН 2450019630, ОГРН 1042401193647) г. Красноярск

к краевому государственному бюджетному учреждению «Канское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Канск Красноярского края)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 04.01.2020 № 3, диплом от 28.06.2005 г. регистрационный номер 1135/271,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2 ,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному бюджетному учреждению «Канское лесничество» (далее - ответчик) о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению по государственному контракту от 24.01.2019 № 2148 в размере 114 107, 44 руб.

Определением от 14.02.2020 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание по делу на 20 апреля 2020 года в 09 час. 30 мин., судебное разбирательство на 20 апреля 2020 года в 09час. 35 мин. по адресу: <...>, зал № 314.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, в том числе определением от 07.07.2020 судебное разбирательство отложено на 25.08.2020.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явился, представителя не направил. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Ко дню судебного заседания от ответчика не поступило каких-либо документов в материалы дела.

Представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме, заявила ходатайство о приобщении к материалам дела документов во исполнение протокольного определения суда.

Суд определили в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщить представленные документы к материалам дела.

Представитель истца заявила устное ходатайство об уточнении исковых требований, с учетом которых просит взыскать с ответчика задолженность по оказания услуг по водоснабжению и водоотведению по государственному контракту от 24.01.2019 № 2148 в размере 114 018,91 руб.

Суд определил: на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворить устное ходатайство об уточнении исковых требований. Спор рассматривается с учетом произведённых изменений.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (гарантирующая организация) и ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения от 24 января 2019 года № 2148, в соответствии с п. 1.1 указанного контракта «Гарантирующий поставщик», осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать «Абоненту» через присоединенную водопроводную сеть холодную питьевую воду установленного качества, в объеме, определенном настоящим договором, а «Абонент» обязуется оплачивать принятую холодную воду в сроки, порядке и размере определенные в настоящем договоре, соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления холодной воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 2.1. договора при наличии противоречий между положениями условий настоящего Договора и действующим законодательством, стороны руководствуются положениями законодательства.

Пунктом 4.2.9 Контракта № 2148 от 24 января 2019 года, предусмотрено, что заказчик обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей «Гарантирующего поставщика» на территорию «Заказчика» для осуществления контрольной функции: обследования систем водоснабжения и водоотведения «Заказчика» со всеми входящими в неё сооружениями и устройствами, снятия показаний приборов учета, отбора проб сточных вод в случае нахождения контрольного колодца на территории «Заказчика». Вышеуказанные контрольные функции «Гарантирующий поставщик» осуществляет без предупреждения Невыполнение данной обязанности влечет ответственность «Заказчика» в соответствии с действующим законодательством.

Порядок расчетов согласован сторонами в разделе 6 договора, согласно пункту 6.7. 6.7. срок оплаты всех видов платежей - до 10-го числа месяца, следующего за месяцем за который осуществляется оплата, на основании счета-фактуры, выставляемой «Гарантирующим поставщиком» не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. В случае неоплаты счета-фактуры до 10-го числа, «Гарантирующий поставщик» вправе потребовать от «Заказчика» уплаты неустоек (штрафов, пеней) согласно п.8.3. настоящего контракта.

Согласно пункту контракта 6.8. расчетный период по настоящему контракту составляет один месяц.

Объект водоснабжения и водоотведения согласован в приложении к ранее заключенному между сторонами договору № 2148 от 01.01.2010 на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ – лесничество, адрес: <...> а. Расчет расхода питьевой воды и сточных вод осуществляется по водомеру (СХВ-15 № 22477120).

ООО «Водоканал-Сервис» уведомлением от 25.09.2019 о проведении проверки водоснабжения от 25.09.2019 (полученным в 10ч. 10 мин. 25.09.2019 представителем ответчика – директором ФИО3) известило ответчика, что 25.09.2019 с 11 ч. 30 мин. будет проведена проверка состояния системы холодного водоснабжения и канализации принадлежащего ответчику объекта по адресу: <...> а.

Согласно акту от 25.09.2019 № 413 истцом в присутствии представителя ответчика ФИО3 проведена проверка узла учета водопотребления на объекте по адресу <...>, при проверке обнаружено, что обводная линия отсутствует, целостность пломб не нарушена, выявлено на момент обследования счетчика воды водомер № 11026734, показания на момент проверки 01443 куб. м. Представитель заказчика отказался от подписи акта, о чем в акте имеется отметка.

С учетом ранее переданных ответчиком показаний прибора учета (водомера) № 11026734 и показаний данного прибора, установленных в ходе проверки, истцом установлены расхождения показаний, разница составила 1 289 м. куб. (с учетом уточнения – 1 288 м. куб.).

ООО «Водоканал-Сервис» произвело перерасчет стоимости холодной воды и услуг водоотведения согласно пункту 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 (далее - Правила № 776).

Расчет стоимости поставленных ресурсов произведен истцом исходя из тарифов, установленных приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 28.11.2018 года № 456-в, от 29.11.2018 № 454-в.

Таким образом, стоимость объема потребления воды и водоотведения по акту от 25.09.2019 № 413 в отношении по адресу <...>, составила 114 018,91 руб. (с учетом уточнения).

Поскольку ответчиком оплата стоимости водоснабжения и водоотведения не произведена, истец направил ответчику претензию с требованием оплатить задолженность. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на исковое заявление с возражениями в порядке, предусмотренном статьёй 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представил, в связи с чем, дело рассматривается по имеющимся доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок.

Статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Между истцом (гарантирующая организация) и ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения от 24 января 2019 года № 2148, в соответствии с п. 1.1 указанного контракта «Гарантирующий поставщик», осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать «заказчику» через присоединенную водопроводную сеть холодную питьевую воду установленного качества, в объеме, определенном настоящим договором, а «заказчик» обязуется оплачивать принятую холодную воду в сроки, порядке и размере определенные в настоящем договоре, соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления холодной воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) следует, что к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно части 3 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество воды, поданной за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляемся в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 776 подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно пункту 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства № 644 от 29.07.2013 г. (далее - Правила № 644), абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

Как предусмотрено пунктом 12 Правил № 776 в случае расхождения обнаруженных в процессе сверки показаний приборов учета абонента или транзитной организации об объеме поданной (полученной) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды и отведенных (принятых) сточных вод с представленными абонентами или транзитными организациями сведениями организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, составляет акт сверки показаний приборов учета, подписываемый представителями абонента или транзитной организации и организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

При несогласии представителя абонента или транзитной организации с содержанием акта сверки показаний приборов учета представитель абонента или транзитной организации на акте делает отметку "ознакомлен" и проставляет подпись. Возражения абонента или транзитной организации указываются в акте либо направляются организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в письменной форме любым способом, позволяющим подтвердить получение документа абонентом или транзитной организацией. В случае отказа представителя абонента или транзитной организации от подписания акта сверки показаний приборов учета такой акт подписывается представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, с отметкой "представитель абонента или организации, осуществляющей транспортировку воды и (или) сточных вод, от подписи отказался".

В соответствии пунктами 42, 43, 44 Правил № 776 по результатам проверки узла учета организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, оформляет акт допуска узла учета к эксплуатации. Акт допуска узла учета к эксплуатации подписывается лицами, принимавшими участие в допуске узла учета к эксплуатации, в количестве экземпляров, равном числу сторон (организаций), принявших участие в допуске узла учета к эксплуатации. Перед подписанием акта допуска узла учета к эксплуатации (при отсутствии оснований для отказа в допуске узла учета к эксплуатации) представитель организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляет установку контрольных пломб на приборах учета, фланцах и задвижках на обводных линиях узла учета.

Согласно акту от 25.09.2019 № 413 истцом в присутствии представителя ответчика ФИО3 проведена проверка узла учета водопотребления на объекте по адресу: <...>, при проверке обнаружено, что обводная линия отсутствует, целостность пломб не нарушена, выявлено на момент обследования счетчика воды водомер № 11026734, показания на момент проверки 01443. Представитель абонента отказался от подписи акта.

Таким образом, прибор учета (водомер) № 11026734 признан пригодным для учета объема переданной ответчику холодной воды.

Вместе с тем, спорная задолженность возникла в связи с неверной передачей ответчиком показаний прибора учета и, следовательно, неверным исчислением стоимости оказанных услуг.

Согласно сведениям о показаниях водомеров, установленных на присоединениях сетей абонента к городским сетям водоснабжения, предоставленные руководителем ФИО3 от 20.09.2019 за сентябрь 2019 года, показания прибора учета СХВ-15 110026734 - 154 м. куб. Согласно акту от 25.09.2019 года № 413, показания водомера № 11026734, на момент проверки составили 01443. Расхождения между показаниями составляют 1 289 м. куб. (с учетом уточнения – 1 288 м. куб.).

В материалы дела истцом представлены копии сведений о показаниях водомеров, установленных на присоединениях сетей абонента к городским сетям водоснабжения за июль, август, сентябрь 2019 года.

Также истцом представлена копия акта приемки учета № 7723 от 22.12.2016, подписанный представителями истца и ответчика, из которого следует, что была произведена замена прибора учета СГВ15 № 14981998 в связи с истечением межповерочного интервала; установлен водомер СХВ-15 № 110026734, показания на момент приемки 00001 м. куб.

Возражения по допуску водомера СХВ-15 № 110026734 у ответчика отсутствуют, что следует из акта от 22.12.2016.

Копия паспорта водомера СХВ-15 110026734 также представлена истцом в материалы дела.

На основании акта от 25.09.2019 № 413, с учетом того, что прибор учета не признан утраченным, отсутствуют основания для применения расчетных методов, предусмотренных Правилами № 776, истцом выполнен расчет объема потребления на основании корректных показаний водомера (01443 куб. м.) за вычетом объема согласно показаниям ответчика (154 м. куб.).

Расчет стоимости поставленных ресурсов произведен истцом исходя из тарифов, установленных приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 28.11.2018 года № 456-в, от 29.11.2018 № 454-в.

Итоговая стоимость объема потребления воды и водоотведения составила 114 018,91 руб. (с учетом уточнения).

Расчет проверен судом, признан верным, соответствующим действующему законодательству и материалам дела.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания по настоящему делу, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил; отзыва по существу спора не представил.

Ответчиком 09.06.2020 и 07.07.2020 заявлялись ходатайства об отложении судебного заседания в целях мирного урегулирования спора. Вместе с тем каких-либо доказательств осуществления ответчиком либо сторонами действий по мирному урегулированию спора в дело не представлено, об их наличии не заявлено.

Доказательства погашения задолженности; мотивированные возражения относительно ее арифметической правильности ответчиком в материалы дела не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В тоже время обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, поскольку истцом доказана обоснованность заявленных требований, доказательств обратного ответчиком не представлено, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины, по настоящему делу исходя из заявленной суммы иска 114 018,91 руб. (с учетом уточнения) составляет 4 421 руб.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 4 423 руб. платежным поручением № 175 от 23.01.2020.

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 421 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в сумме 2 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения «Канское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 114 018, 91 руб. задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению по государственному контракту от 24.01.2029 № 2148, а также 4421 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 2 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 175 от 23.01.2020.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.Ю. Винокурова