Решение от 5 июня 2017 г. по делу № А50-3250/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-3250/2017
06 июня 2017 года
город Пермь



Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2017 года. Полный текст решения изготовлен 06 июня 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Вшивковой О.В., при ведении протокола помощником судьи Гладких Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению департамента земельных отношений администрации города Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) и к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Пермгеолнеруд» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о снятии с кадастрового учета земельного участка

с участием представителей заявителя ФИО1, действующей по доверенности от 09 января 2017 года, представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности от 09 января 2017 года, директора акционерного общества «Пермгеолнеруд» ФИО3, полномочия подтверждены решением единственного акционера от 19 июня 2014 года, его представителей третьего лица ФИО4, действующего по доверенности от 10 января 2017 года, ФИО5, действующей по доверенности от 27 марта 2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

департамент земельных отношений администрации города Перми (далее – заявитель) обратился в суд с заявлением (с учетом уточнения требований в судебном заседании 30 мая 2017 года) к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю и к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с требованием снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 59:01:4811035:105 и восстановить в прежних границах земельный участок с кадастровым номером 59:01:4811035:8 площадью 3 200 кв.м.

Требования заявителя основаны на статьях 1 и 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ). В обоснование позиции заявитель ссылается на решение Свердловского районного суда от 30 января 2015 года № 2-538/2015, согласно которому признан ничтожным договор № 099-13С аренды земельного участка с кадастровым номером 59:01:4811035:8 общей площадью 850 кв.м, заключенный заявителем с ФИО6 и на отсутствие иного способа защиты нарушенного права, выразившегося в отсутствии возможности зарегистрировать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 59:01:4811035:8 площадью 3 200 кв.м, заключенный с акционерного общества «Пермгеолнеруд».

Федеральное государственное бюджетное учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю (далее - филиал) с требованиями не согласно, доводы изложило в отзыве от 22 февраля 2017 года, считает себя ненадлежащим ответчиком, так как не является органом регистрации прав и не наделен правом государственного кадастрового учета объектов недвижимости. Также филиал считает, что возникший спор не может быть разрешен путем рассмотрения требований, заявленных к органу кадастрового учета.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее – Управление) возражает против удовлетворения требований по основаниям, указанным в отзыве от 05 мая 2017 года. По мнению Управления, он является ненадлежащим ответчиком, поскольку предъявление к нему требований возможно только путем оспаривания каких-либо его действий, бездействий.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Пермгеолнеруд» поддерживает позицию заявителя, считает, что иного способа восстановления прав нет, так как без снятия с кадастрового учета спорного объекта не может быть зарегистрирован договор аренды земельного участка площадью 3 200 кв.м.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Частью 4 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития Российской Федерации № Д23-1342 от 13 апреля 2010 года, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Как указало Управление в отзыве, в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о земельном участке с кадастровым номером 59:01:4811035:105 площадью 850 кв.м, а также о земельном участке с кадастровым номером 59:01:4811035:8 площадью 2 350 кв.м, актуальная информация о зарегистрированных правах в отношении этих земельных участков в настоящее время отсутствует.

В решении Свердловского районного суда города Перми от 30 января 2015 года по делу № 2-538/2015 содержится ссылка на определение от 19 сентября 2014 года, которым отменено решение Свердловского районного суда города Перми от 27 марта 2013 года по делу № 2-3585/2013 по иску ФИО6 по вновь открывшимся обстоятельствам, так как земельный участок с кадастровым номером 59:01:4811035:8 находится в долгосрочной аренде у акционерного общества «Пермгеолнеруд» на основании договора № 214-95 аренды от 16 июня 1995 года сроком до 25 апреля 2020 года. Решением Свердловского районного суда города Перми от 30 января 2015 года по делу № 2-538/2015 признан ничтожным договор № 099-13С аренды общей площадью 850 кв.м, заключенный заявителем с ФИО6

Поскольку наличие кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 59:01:4811035:105 площадью 850 кв.м препятствует кадастровому учету земельного участка с кадастровым номером 59:01:4811035:8 площадью 3 200 кв.м, а также поскольку земельный участок площадью 850 кв.м был поставлен на учет в связи с регистрацией права аренды, запись о которой прекращена на основании указанного выше решения Свердловского районного суда города Перми от 30 января 2015 года по делу № 2-538/2015, то при таких обстоятельствах земельный участок площадью 850 кв.м должен быть снят с учета.

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы филиала и Управления о неверном способе защиты нарушенного права суд проверил, но не принял. По мнению суда, снятие с кадастрового учета земельного участка площадью 850 кв.м и восстановление в прежних границах земельного участка площадью 3 200 кв.м может привести к восстановлению прав заявителя.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. С учетом этого суд не рассматривает вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

удовлетворить требования департамента земельных отношений администрации города Перми.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 59:01:4811035:105 и восстановить в прежних границах земельный участок с кадастровым номером 59:01:4811035:8 площадью 3 200 кв.м.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья О.В.Вшивкова