Решение от 31 января 2024 г. по делу № А60-40277/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-40277/2023
31 января 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 31 января 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ф. Нестеровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Е. Капитоновой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-40277/2023 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Министерство, истец)

к обществу с ограниченной ответственностью "САРГИНСКИЙ ЛЕСПРОМХОЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – общество "САРГИНСКИЙ ЛЕСПРОМХОЗ", ответчик)

о взыскании ущерба в сумме 482 754 руб., причиненного незаконной рубкой.


Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено, заявлений, ходатайств не поступило.


Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «САРГИНСКИЙ ЛЕСПРОМХОЗ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании ущерба в сумме 482 754 руб., причиненного незаконной рубкой.

Определением суда от 06.09.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 07.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 18.12.2023.

От истца 08.12.2023 поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела. Документы к материалам дела приобщены.

Определением суда от 22.12.2023 судебное разбирательство дела назначено на 24.01.2024.

Ответчиком отзыв не представлен, дело рассмотрено в порядке ч. 1,3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Министерством и обществом «САРГИНСКИЙ ЛЕСПРОМХОЗ» заключен договор аренды лесного участка от 16.04.2008 № 84, по условиям которого, арендодатель обязался предоставить арендатору во временное пользование лесной участок площадью 50931,0 га, местоположение: Свердловская область, Городской округ Шалинский, Шалинское лесничество, в границах Шалинского участкового лесничества Саргинский участок - кварталы № 1-35,37-39,42-58,60-97 площадью 21370,0 га, Сабиковский участок – кварталы № 1-28,30-43,46-51,55,56,58-78,81-85,87-92,94-116 площадью 23554,0 га, Илимское участковое лесничество Сылвинский участок – кварталы - № 50-60,62-64,66,72-75,77-86 площадью 6007,0 га.

В адрес Министерства в рамках государственного задания по государственной инвентаризации лесов письмом Уральского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» направлена карточка дешифрирования мест использования лесов № 6231011100500201 с признаками нарушений лесного законодательства.

В соответствии с приказом Минприроды России от 14.11.2016 № 592 «Об утверждении Порядка проведения государственной инвентаризации лесов» требуется обеспечить проверку информации о лесных участках с признаками выявленных нарушений требований лесного законодательства, указанных в карточках дешифрирования мест использования лесов.

В целях проверки данных карточки дешифрования работниками ГКУ СО «Шалинское лесничество» в августе 2022 произведён выезд для осмотра лесосеки.

В ходе камеральной обработки материалов проверки (промеров длин сторон и углов поворота), построения лесосеки и наложения на картографические материалы обнаружена незаконная рубка в выделах, не заявленных в лесной декларации. Площадь незаконной рубки в выделе 7 квартала 50 Сабиковского участка составляет 0,1 га, в выделе 14 квартала 50 составила 0,2 га. Также осуществлен выезд на местность для производства сплошного перечета незаконно вырубленной древесины по пням.

По результатам осмотра составлен акт о лесонарушении от 29.08.2022 № 9, по которому объём незаконно срубленных растущих деревьев в выделе 14 квартала 50 Сабиковского участка Шалинского участкового лесничества составил 24,05 куб.м., из них деревьев породы сосна – 5,584 куб.м., ели – 1,489 куб.м., осины – 15,827 куб.м., пихты – 1.15 куб.м.

В выделе 14 квартала 50 Сабиковского участка Шалинского участкового лесничества объём незаконно срубленных растущих деревьев составил 22,763 куб.м., из них породы сосна 1,477 куб.м., пихты – 5,47 кубм., ели – 7,882 куб.м., Осины 7, 934 куб.м.

Результаты проверки зафиксированы в акте от 29.08.2022 № 9 и ответчику в добровольном порядке предложено возместить вред, причиненный лесному фонду, в размере 482 754 руб.

В адрес ответчика был направлен расчет (уведомление) от 14.12.2022 № 28 на внесение в бюджет штрафных санкций за нарушение лесного законодательства, возмещение ущерба, пеней и неустоек за нарушение условий договоров аренды лесных участков. Указанное уведомление оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1, ч. 11 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке лицами, его причинившими.

Основанием для применения гражданско-правовой ответственности, установленной статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), является правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее субъективные права других участников гражданских правоотношений. При этом для возложения на причинителя вреда имущественной ответственности необходимо установление совокупности следующих условий - наличие ущерба, доказанность его размера, установление противоправности поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшим ущербом.

В силу ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из представленных истцом материалов проверки, в том числе постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.09.2022 следует, что в ходе проведенных проверок в ПСУ СО «Шалинское лесничество» поступила карточка дешифрирования мест использования лесов № 62310111000500201, выявлено лесонарушение в квартале 50 выделах 7,14 Шалинского участкового лесничества Сабиковского участка, где была обнаружена незаконная рубка деревьев. Указанная незаконная рубка представляет собой неправильный отвод в лесосека в кв. 50 выд. 8 Шалинского участкового лесничества Сабиковского участка, которую осваивало ООО «Саргинский леспромхоз» в 2021 на основании лесной декларации от 17.05.2021. Незаконная рубка образовалась в двух углах лесосеки вследствие первоначально неправильного отвода. В данных местах был немного смещен градус при отводе, и лесосека сместилась, где неправильно было вырублено в одном месте 0.1. га, и в другом 0.2. га.

По данному факту был опрошен директор общества «Саргинский леспромхоз», который пояснил, что в 2021 была оформлена лесная декларация от 17.05.2021 по заготовке древесины в кв. 50 выд. 8 Сабиковского участка Шалинского участкового лесничества ГКУ СО «Шалинское лесничество», которая была освоена в 2021 году. Лесосека осваивалась лесозаготовительной техникой, отвод лесосеки производился сотрудниками ООО «Саргинский леспромхоз». В 2022 от сотрудников лесничества стало известно, что при освоении лесосеки был неправильно произведен отвод лесосеки и по двум краям лесосеки совершена рубка за пределами отводов, при этом неправильный отвод образовался из-за горной местности. В ходе проведенных мероприятий установлено, что данная рубка совершена рабочими ООО «Саргинский леспромхоз» согласно договора аренды № 84 от 16.04.2008 для заготовки древесины на землях Шалинского лесничества.

Из материалов дела также следует, что согласно акту о лесонарушении от 29.08.2022 № 9 объём незаконно срубленных растущих деревьев в выделе 14 квартала 50 Сабиковского участка Шалинского участкового лесничества составил 24,05 куб.м., из них деревьев породы сосна – 5,584 куб.м., ели – 1,489 куб.м., осины – 15,827 куб.м., пихты – 1.15 куб.м.

В выделе 14 квартала 50 Сабиковского участка Шалинского участкового лесничества объём незаконно срубленных растущих деревьев составил 22,763 куб.м., из них породы сосна 1,477 куб.м., пихты – 5,47 кубм., ели – 7,882 куб.м., Осины 7, 934 куб.м.

Общий размер причиненного вреда составил 482 754 руб.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.

Принимая во внимание, что имеет место факт незаконной рубки лесных насаждений вследствие неправильного отвода лесосеки, произведенного ответчиком, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с общества «САРГИНСКИЙ ЛЕСПРОМХОЗ» ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018г. № 1730 утверждены таксы и методика для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства.

Представленный истцом расчет ущерба судом проверен, признан арифметически верным, со стороны ответчика каких-либо возражений, а также контррасчета не поступило, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд признает исковые требования обоснованными и взыскивает с ответчика в пользу истца ущерб в сумме 482 754 руб.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САРГИНСКИЙ ЛЕСПРОМХОЗ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) ущерб в сумме 482 754 руб.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САРГИНСКИЙ ЛЕСПРОМХОЗ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12655 руб.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Е.Ф. Нестерова