Решение от 27 апреля 2017 г. по делу № А07-6114/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А07-6114/2017
г.Уфа
28 апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2017г.

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2017г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Исламовым В.Ф.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» по Демскому району г. Уфы РБ

к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Демского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1

об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»,

Демский РО СП Управления ФССП России по Республике Башкортостан,

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №30 по Республике Башкортостан,

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан,

при участии:

от заявителя: не явились, извещен надлежащим образом

заместитель начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Демского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1, представлено сл.удостоверение

от Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»: не явились, извещены надлежащим образом,

от Демского РО СП Управления ФССП России по Республике Башкортостан: не явились, извещены надлежащим образом,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Республике Башкортостан: не явились, извещены надлежащим образом,

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан: не явились, извещены надлежащим образом.

Общероссийская общественно – государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» по Демскому району г. Уфы РБ обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Демского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 о признании акта описии ареста на земельный участок от 10.03.2017г. незаконным, снятии ареста с объекта недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 02:55:050314:9, площадью 4495 кв.м., расположенный по адресу: г.Уфа, Демский район, ул.Альшеевская, д. 11.

Определениями Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23 марта 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление ФССП по Республике Башкортостан.

Ответчик заявленные требования не признал по мотивам указанным в отзыве.

Суд находит заявленные требования необоснованными по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Учитывая, что статья 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке рассмотрения дел об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отсылает к нормам главы 24 Кодекса, то для принятия судом решения о признании незаконным решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие, универсальная совокупность, двух условий: несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение ими гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя (статья 29, часть 1 статьи 198, часть 4 статьи 200, часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Согласно части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц и удовлетворения такого заявления является несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным подлежат установлению следующие обстоятельства: несоответствие такого бездействия закону и нарушение этим бездействием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Закона о судебных приставах предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что в отношении должника - Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» по Демскому району г. Уфы РБ судебным приставом-исполнителем Демского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 вынесено постановление от 07.11.2016 г. об объединении в сводное исполнительное производство по должнику с присвоением № 22989/14/01/02-СД. Общая сумма задолженности по исполнительным производствам в составе сводного составила 736 744.55 рублей в пользу УПФ Демского района, ФСС, ИФНС № 30.

В рамках указанного сводного исполнительного производства, были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в кредитном учреждении — банке «УралСиб», направлены в электронном формате в пределах суммы долга.

В связи с отсутствием поступлений на депозитный счет Демского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ денежных средств, а так же не исполнением Должником-организацией требований исполнительного документа добровольно в установленный законом срок (в 5-дней), судебным приставом-исполнителем Демского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 вынесено постановление от 10.03.2017 года о наложении ареста на имущество должника, а так же составлен акт описи и ареста имущества - земельного участка от 10.03.2017г., расположенного по адресу: РБ. г.Уфа, ул. Альшеевскаящ. 11, кадастровый номер 02:55:050314:9, площадь 4495 кв.м, с предварительной стоимостью 1 000 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на имущество должника.

В части 1 статьи 119 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В пункте 50 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статьи 119 Закона об исполнительном производстве при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором (статьи 301 - 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста обладает собственник (иной законный владелец) имущества.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2014 года (Резолютивная часть решения объявлена 19.11.2014) по делу № А07-10405/2014 признан незаконным отказ Администрации городского округа город Уфа, выраженный в письме Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 5846 от 08.04.2014г., в предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <...>.

Суд обязал Администрацию городского округа город Уфа рассмотреть вопрос о предоставлении в собственность Общероссийской Общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ДОСААФ России) за плату земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 02:55:050314:9, площадью 4495 кв.м., направив в месячный срок с момента вступления решения в законную силу проект договора купли-продажи земельного участка.

Между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Общероссийской Общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» заключен договор от 976 от 23.12.2015г. о представлении земельного участка в собственность за плату, а так же составлен акт приема-передачи земельного участка от 03.02.2016г. к договору от 976 от 23.12.2015г. о представлении земельного участка в собственность за плату, согласно которым Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан передает, а Общероссийская Общественно-государственной организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» принимает в собственность земельный участок с кадастровым номером 02:55:050314:9, расположенный по адресу: Демский район городского округа <...>, общей площадью 4495 кв.м.

В рамках настоящего дела, спора о принадлежности имущества не имеется; Заявитель факт принадлежности спорного земельного участка Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» не оспаривает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 50, пунктом 1 статьи 121, пунктом 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.

Таким образом, правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста обладает собственник (иной законный владелец) имущества, на которого возложена обязанность по доказыванию своего права на спорное имущество (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявитель не представил доказательств, подтверждающих наличие у Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» по Демскому району г. Уфы РБ права собственности на арестованное имущество, и, как следствие, об отсутствии законных оснований для удовлетворения требования об освобождении спорного имущества от ареста.

На основании изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» по Демскому району г. Уфы РБ отказать.

В приостановлении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья А.Д.Азаматов