Решение от 30 марта 2021 г. по делу № А65-26058/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А65-26058/2020
г. Казань
30 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 марта 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Холмецкой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А65-26058/2020

по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 317169000108331, ИНН <***>) о взыскании 333 486 руб. 26 коп., в том числе:

277 842 руб. 27 коп. – неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером 16650:160505:11 и 2 600 кв. м из состава земель неразграниченной государственной собственности за период с 16.08.2016 по 28.08.2020, а также 35 469 руб. 37 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 16.09.2016 по 28.08.2020;

20 145 руб. 81 коп. – неосновательное обогащение за использование 1 600 кв. м земельного участка с кадастровым номером 16:50:160505:306 за период с 07.08.2020 по 28.08.2020, 28 руб. 81 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 17.08.2020 по 28.08.2020,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) о взыскании 333 486 руб. 26 коп., в том числе:

277 842 руб. 27 коп. – неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером 16650:160505:11 и 2 600 кв. м из состава земель неразграниченной государственной собственности за период с 16.08.2016 по 28.08.2020, а также 35 469 руб. 37 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 16.09.2016 по 28.08.2020;

20 145 руб. 81 коп. – неосновательное обогащение за использование 1 600 кв. м земельного участка с кадастровым номером 16:50:160505:306 за период с 07.08.2020 по 28.08.2020, 28 руб. 81 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 17.08.2020 по 28.08.2020.

Информация о принятии иска к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.11.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 АПК РФ.

Арбитражным судом Республики Татарстан 28.12.2020 вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового судопроизводства.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

От истца поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства для представления дополнительных доказательств, однако истец не указал, какие именно доказательства намеревается представить.

Основания для отложения судебного разбирательства предусмотрены статьей 158 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 4 названной статьи суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

Пунктом 5 указанной статьи также предусмотрено право суда отложить судебное разбирательство, если суд признает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле.

Учитывая, что отложение судебного разбирательства во всех случаях является правом суда, а также то, что истец имеет возможность представить свою позицию с использованием всех способов, предусмотренных действующим законодательством, суд не усматривает оснований для удовлетворения названного ходатайства.

Кроме того, заявитель не был лишен возможности представить в суд доказательства, которые, по его мнению, могли повлиять на содержание решения. Указанные истцом в ходатайстве причины для отложения судебного заседания не могут быть отнесены к уважительным, в связи с чем, оснований для отложения судебного заседания не имеется.

Из материалов дела следует, что 18.11.2020 истец произвел обследование земельных участков, расположенных по адресу: <...> о чем составлен акт обследования земельного участка органа муниципального контроля № 6786.

Согласно указанному акту ответчик самовольно использует под автостоянку:

- земельный участок с кадастровым номером 16:50:160505:11,

- 2 600 кв.м из состава земель неразграниченной государственной собственности;

- 1 600 кв. м из состава земельного участка с кадастровым номером 16:50:160505:306.

На земельном участке с кадастровым номером 16:50:160505:11 расположен принадлежащий ответчику на праве собственности объект недвижимости – торговый павильон с автомобильной стоянкой, с кадастровым номером 16:50:000000:11963. Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано 16.08.2016 за № 16-16/001-16/097/008/2016-9131/2.

Истец 31.08.2020 направил ответчику претензию №12218/КЗИО-ИСХ, содержащую требование оплатить образовавшуюся задолженность.

Неудовлетворение претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к выводу об их удовлетворении.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации. Правом требовать плату за землю в виде неосновательного обогащения с лиц, неосновательно пользующихся земельными участками, относящимися к публичной собственности, наделены органы, которым право распоряжения такими участками предоставлено законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Поскольку в спорный период ответчик не мог использовать участки на иных условиях, кроме как на условиях аренды, в отсутствие доказательств наличия такого договора, заключенного в установленном порядке, он обязан уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендная плата за использование спорного земельного участка носит регулируемый характер.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу данного разграничения компетенции в Республике Татарстан постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате за землю» утвержден порядок определения размеров арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно указанному Порядку расчет арендной платы производится по формуле: А = Рс х Кф, где А - размер годовой арендной платы за земельный участок; Рс - ставка земельного налога; Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате за землю» утвержден также перечень поправочных коэффициентов, учитывающий вид использования земельного участка.

Согласно указанному перечню, при расчете арендной платы за использование земельного участка применяется коэффициент 3.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

Арбитражный суд направлял копии судебных актов с указанием места и времени рассмотрения дела по адресу ответчика. Почтовое отправление получено ответчиком.

Несмотря на это, ответчик ни в одно судебное заседание своего представителя не направил, возражений относительно предъявленного иска не заявил.

Отклоняя при таких обстоятельствах представленные истцом в обоснование иска доказательства, суд первой инстанции фактически исполнил обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, тем самым нарушив такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, что могло привести к принятию неправильного решения.

При этом арбитражный суд, приняв во внимание, что ответчик не оспорил обстоятельства, на которые ссылался истец, и руководствуясь положениями части 3.1 статьи 70 Кодекса, сделал вывод о том, что обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком.

Суд, исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства и руководствуясь приведенными нормами права, с учетом того, что материалами дела подтвержден факт использования вышеуказанных земельных участков приходит к выводу об обоснованности требования истца о взыскании с ответчика 277 842 руб. 27 коп. неосновательного обогащения, начисленного за период с 16.08.2016 по 28.08.2020, 20 145 руб. 81 коп. неосновательного обогащения, начисленного за период с 07.08.2020 по 28.08.2020.

Кроме того истцом заявлены требования о взыскании с ответчика 35 469 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 16.09.2016 по 28.08.2020, 28 руб. 81 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 16.08.2020 по 28.08.2020.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения денежных средств.

В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Расчет процентов, произведенный истцом, судом проверен и признан правильным.

Поскольку обязательства по внесению платы за пользование земельным участком ответчиком не исполнялись, требования истца о взыскании с ответчика 35 469 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 16.09.2016 по 28.08.2020, 28 руб. 81 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 07.08.2020 по 28.08.2020, подлежат удовлетворению.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), государственная пошлина по иску в сумме 9 670 руб. подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 176-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317169000108331, ИНН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 333 486 (Триста тридцать три тысячи четыреста восемьдесят шесть) руб. 26 коп., в том числе:

277 842 руб. 27 коп. – неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером 16650:160505:11 и 2 600 кв. м из состава земель неразграниченной государственной собственности за период с 16.08.2016 по 28.08.2020, а также 35 469 руб. 37 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 16.09.2016 по 28.08.2020;

20 145 руб. 81 коп. – неосновательное обогащение за использование 1 600 кв. м земельного участка с кадастровым номером 16:50:160505:306 за период с 07.08.2020 по 28.08.2020, 28 руб. 81 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 17.08.2020 по 28.08.2020.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317169000108331, ИНН <***>) в доход бюджета 9 670 (Девять тысяч шестьсот семьдесят) руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Е.А. Холмецкая