Постановление от 4 февраля 2020 г. по делу № А56-60589/2019

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-60589/2019
04 февраля 2020 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семеновой А.Б.

судей Лопато И.Б., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Царевым И.И.

при участии:

от истца: Купцов И.А. по доверенности от 27.01.2020

от ответчика: Гавриченко С.А. по доверенности от 27.12.2019


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-36693/2019) Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.10.2019 по делу № А56-60589/2019, принятое

по заявлению ООО "НПФ "Олкат"

к Санкт-Петербургской таможне

о взыскании



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Олкат» (ОГРН: 1037843079548, адрес: 198099, Санкт-Петербург, ул. Калинина, д. 13, лит. А, пом. 28-Н 423-426, 431-435; далее – заявитель, Общество, ООО "НПФ "Олкат") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Санкт-Петербургской таможне (ОГРН 1037800003493, адрес: 199000, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, корп. 2, лит. А; далее - таможня, таможенный орган), о взыскании процентов за пользование незаконно взысканными таможенными платежами в размере 870 258 руб. 52 коп., денежные средства в размере 20 405 руб. в качестве возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решением от 19.10.2019, в редакции определения от 13.12.2019 об исправлении опечатки, суд первой инстанции взыскал с Санкт-Петербургской таможни в пользу ООО «НПФ «Олкат» проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 870 258 руб. 52 коп.; взыскал с Санкт-Петербургской таможни в пользу ООО «НПФ «Олкат» 20 405 руб. расходов по уплате государственной пошлины; возвратил ООО «НПФ «Олкат» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 809 руб.

Не согласившись с решением суда, Санкт-Петербургская таможня обратилась в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя апелляционной жалобы, Обществу надлежало обратиться в Северо-Западное таможенное управление с заявлением о возврате таможенных платежей, приложив документы, подтверждающие факт излишнего взыскания таможенным органом суммы таможенных платежей. Вместе с тем, таких действий Обществом совершено не было.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, ООО «НПФ «Олкат» (Покупатель) по Контракту № 51 от 15.05.2015, заключенному с Компанией «Сасол Германия ГмбХ» (Продавец), произведено таможенное декларирование товара: «Оксид/гамма-оксид алюминия, CAS-NO: 1344-28-1, в виде шариков (гранул) диаметром 1.6-2 мм, используется в качестве носителя для катализатора...» (страна происхождения - Германия, страны отправления - Германия, Латвия, Польша, Эстония) по декларациям на товары №10210130/160116/0000502, №10210130/200416/0007935 Заявленный код - 2818 20 000 0 ТН ВЭД: «оксид алюминия, отличный от искусственного корунда» по ставке ввозной таможенной пошлины 0 %.

В период с 07.07.2015 по 18.01.2017 ОКТПВТ Санкт-Петербургской таможни (далее - таможня, таможенный орган) проведена камеральная таможенная проверка по указанным декларациям.

23.06.2017 таможня составила акт камеральной проверки 10210000/210/230617/А000120, в котором пришла к выводу о неправильной классификации заявителем товаров в товарной субпозиции 2818 20 000 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), повлиявшей на размер причитающихся к уплате таможенных пошлин.

По результатам проведенной проверки таможня вынесла решение от 23.06.2017 № РКТ-10210000-17/000658 о классификации товаров ООО «НПФ «Оклат» в товарной субпозиции 6815 99 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

28.06.2017 таможня направила требование об уплате таможенных пошлин и пеней № 0635/17/0761 на сумму 3 511 002 руб. 56 коп.

01.08.2017 на основании инкассовых поручений Санкт-Петербургская таможня в бесспорном порядке списала со счета ООО «НПФ «Олкат» указанную сумму денежных средств в счет исполнения обязанности по исполнению требования № 0635/17/0761 от 28.06.2017.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2018 по делу №А56-50932/2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2019, признано незаконным решение Санкт-Петербургской таможни по классификации товаров от 23.06.2017 №РКТ-10210000-17/000658, признано недействительным требование Санкт-Петербургской таможни об уплате таможенных платежей от 28.06.2017 №0635/17/0761. При этом суд обязал Санкт-Петербургскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата ООО «НПФ «Олкат» излишне уплаченных таможенных платежей и пеней в размере 3 511 002 руб. 56 коп. на расчетный счет ООО «НПФ «Олкат».

Также по результатам проведенной проверки таможня вынесла решение от 23.06.2017 № РКТ-10210000-17/000654 о классификации товаров ООО «НПФ «Оклат» в товарной субпозиции 6815 99 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

28.06.2017 Таможня направила требование об уплате таможенных пошлин и пеней № 0631/17/0754 на сумму 3 247 266 руб. 52 коп.

26.07.2017 Санкт-Петербургская таможня осуществила зачет авансовых платежей заявителя на сумму 241 931 руб. 11 коп. в счет исполнения обязанности по исполнению требования № 0631/17/0754 от 28.06.2017.

01.08.2017 на основании инкассовых поручений Санкт-Петербургская таможня в бесспорном порядке списала со счета ООО «НПФ «Олкат» оставшуюся сумму в счет исполнения обязанности по исполнению требования № 0631/17/0754 от 28.06.2017.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2018 по делу №А56-50930/2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2019, признано незаконным решение Санкт-Петербургской таможни по классификации товаров от 23.06.2017 № РКТ-10210000-17/000654, признано недействительным требование Санкт-Петербургской таможни об уплате таможенных платежей от 28.06.2017 № 0631/17/0754. При этом суд обязал Санкт-Петербургскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата ООО «НПФ «Олкат» излишне уплаченных таможенных платежей и пеней в размере 3 247 266 руб. 52 коп. на расчетный счет ООО «НПФ «Олкат».

Общая сумма излишне взысканных таможенных платежей составила 6 758 269 руб. 08 коп.

Считая, что таможенные платежи по вышеуказанным указанным ДТ излишне взысканы таможенным органом в принудительном порядке на основании решений Таможни по классификации товаров, а требований Санкт-Петербургской таможни об уплате таможенных платежей, признанных впоследствии незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с иском, полагая, что в силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ на суммы таких платежей подлежат начислению проценты.

Суд первой инстанции заявленные Обществом требования удовлетворил.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

В силу части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, таможенный орган при возврате таможенных платежей в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ обязан начислить проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, рассчитав их со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Как следует из расчета акта сверки начисления процентов, направленных таможенным органом в адрес Общества, размер процентов составил 870 258 руб. 52 коп. (л.д.87-90).

Данный расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан обоснованным.

Указанная сумма обоснованно и правомерно взыскана судом первой инстанции с таможни в пользу Общества.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19 октября 2019 года по делу № А56-60589/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.



Председательствующий


А.Б. Семенова

Судьи


И.Б. Лопато

О.В. Фуркало