Решение от 9 июля 2018 г. по делу № А68-3498/2018

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-3498/2018

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 09 июля 2018г.


Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи Андреевой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Короткова Е.И.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление администрации муниципального образования г. Новомосковск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304711621200060, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 30.01.2015г. №43А/15 за период с 01.09.2016г. по 31.10.2017г. в размере 160 244 руб. 68 коп., пени за период с 10.09.2016г. по 27.12.2017г. в размере 125 773 руб. 09 коп., всего 286 017 руб. 77 коп.


при участии в заседании:

от истца - ФИО2, представитель по доверенности от 14.09.2017г. №120/19-01-15;

от ответчика - ФИО1, по паспорту.


Суд установил: администрация муниципального образования г. Новомосковск обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 30.01.2015г. №43А/15 за период с 01.09.2016г. по 31.10.2017г. в размере 160 244 руб. 68 коп., пени за период с 10.09.2016г. по 27.12.2017г. в размере 125 773 руб. 09 коп., всего 286 017 руб. 77 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании признал наличие задолженности, ходатайствовал о снижении пени в порядке ст.333 ГК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

30.01.2015г. между администрацией муниципального образования г. Новомосковск (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) на основании постановления администрации муниципального образования город Новомосковск от 30.01.2015г. №199 заключен договор №43А/15 аренды земельного участка (далее – договор).

12.03.2015г. произведена государственная регистрация договора аренды в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, номер регистрации 71-71/015-71/015/009/2015-309/1.

Согласно п.1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок категории земель - земли населенных пунктов с кадастровым номером 71:29:020105:350, площадью 300 кв.м. Местоположение участка: <...> в районе д.7, по смежеству с участком с К№71:29:020105:20; разрешенное использование: дли строительства автосервиса (далее – участок).

В силу п.2.1 договора договор заключен на 3 года.

По условию п.4.1 договора при заключении договора арендодатель передал, а арендатор принял участок в состоянии, позволяющем использовать участок в соответствии с разрешенным использованием, установленным пунктом 1.1 договора. Договор одновременно является актом приема-передачи участка.

На основании п.3.2 договора на дату подписания договора размер арендной платы определен в соответствии с Законом Тульской области от 29.06.2011г. №1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, и за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 25.03.2014г. №9-10 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду, и установлении коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков», решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 25.12.2014 года №22-5 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 25.03.2014г. №9-10 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду, и установлении коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков» и составляет 141 732,91 рублей в год, в месяц - 11 811,08 рублей.

Согласно п.3.3.1 договора арендатор уплачивает арендную плату, исчисленную со дня заключения договора. Первый арендный платеж производится до 10-го числа месяца, следующего за месяцем заключения договора. Он состоит из арендной платы, исчисленной до последнего числа месяца, следующего за месяцем заключения договора. Последующие платежи исчисляются ежемесячно и уплачиваются за текущий месяц до 10-го числа текущего месяца.

Пунктом 3.4.1 договора предусмотрено, что обязательство по уплате арендной платы считается исполненным в день ее поступления на счет арендодателя.

В соответствии с п.3.4.3 договора поступившие от арендатора платежи засчитываются в счет погашения имеющейся на день поступления платежа задолженности по арендной плате. Если на день поступления платежа отсутствует задолженность по арендной плате, поступивший платеж считается авансовым.

В период действия договора размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка определения размера арендной платы либо изменения показателей, применяемых для расчета арендной платы, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Надлежащим уведомлением арендатора об изменении размера арендной платы является опубликование размера арендной платы по договору в средствах массовой информации. При изменении размера арендной платы заключения дополнительного соглашения к договору не требуется. Размер годовой арендной платы изменяется не чаще одного раза в год (пп.3.5, 3.5.1 - 3.5.3 договора).

В период с 01.09.2016г. по 31.10.2017г. ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по внесению арендной платы, в результате чего за ним образовалась задолженность в размере 160 244 руб. 68 коп.

Согласно п.7.1 договора в случае несвоевременной уплаты арендной платы арендатор уплачивает арендодателю за каждый день просрочки пени в размере 0,3% от просроченной суммы арендной платы.

На основании п.7.1 договора за период с 10.09.2016г. по 27.12.2017г. истец просит взыскать с ответчика пени в размере 125 773 руб. 09 коп.

Претензия истца от 24.11.2017г. №8409-оп/03-61 о погашении задолженности и оплате пени получена ответчиком 21.12.2017г., однако оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В свою очередь, арендатор в силу п.1 ст.614 ГК РФ обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч.1 ст.607 ГК РФ).

На основании пп.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (ч.1 ст.65 ЗК РФ).

Согласно чч.4 и 12 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч.1 ст.39.8 ЗК РФ).

В соответствии с положениями ст.424 ГК РФ, ст.65 ЗК РФ и разъяснениями, содержащимися в пп.16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011г. №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» размер арендной платы за земли, находящиеся в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен и определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Арендодатель по договору вправе требовать внесения арендной платы в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, без внесения изменений в договор; новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Порядок определения размера арендной платы на территории Тульской области урегулирован Законом Тульской области от 29.06.2011г. №1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Тульской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Закон №1586-ЗТО), статьей 1 которого установлено, что годовой размер арендной платы, если иное не предусмотрено статьей 2 указанного закона, определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Аг = КС х Ки, где Аг - годовой размер арендной платы, в рублях; КС - кадастровая стоимость земельного участка, в рублях, Ки - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка (далее - коэффициент использования Ки), в процентах. Коэффициент использования Ки устанавливается таким образом, чтобы размер арендной платы не был ниже размера земельного налога. При этом коэффициенты использования Ки устанавливаются органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах территорий соответствующих городских округов и муниципальных районов области (п.4 ст.1 Закона №1586-ЗТО).

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 25.03.2014г. №9-10 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду, и, установлении коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков» (опубликовано в первоначальной редакции - 25.03.2014г.; публикация изменений - 29.12.2014г.) установлены коэффициенты использования и порядок определения арендной платы за земельные участки, расположенные в границах муниципального образования город Новомосковск на 2016 год.

Кадастровая стоимость земельного участка на 2016 год установлена постановлением правительства Тульской области от 09.12.2013г. №740 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области (за исключением земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории города Тулы)».

На 2016 год коэффициент использования арендованного земельного участка составил 9,3549, кадастровая стоимость земельного участка - 1 515 066,90 руб. Размер годовой арендной платы в 2016 году – 141 732,99 руб., ежемесячный размер арендной платы – 11 811,08 руб.

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 23.12.2016г. №55-2 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 25.03.2014г. №9-10 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду, и установлении коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков» (опубликовано - 27.12.2016г.) приложение к решению от 25.03.2014г. №9-10 изложено в новой редакции, вступившей в силу с 01.01.2017г. Указанным решением установлены коэффициенты видов разрешенного использования земельных участков на 2017 год.

Кадастровая стоимость земельного участка на 2017 год установлена постановлением правительства Тульской области от 30.11.2016г. №546 «Об утверждении результатов кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области».

На 2017 год коэффициент использования арендованного земельного участка - 9,3549, кадастровая стоимость – 1 538 046 руб. Размер годовой арендной платы – 143 882,67 руб., размер ежемесячной арендной платы в 2017 году составил 11 990,22 руб.

Исполнение ответчиком условий договора по внесению арендной платы осуществлялось ненадлежаще, в связи с чем за период с 01.09.2016г. по 31.10.2017г. за ответчиком образовалась задолженность в размере 160 244 руб. 68 коп.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по внесению арендной платы установлен, поэтому суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности в размере 160 244 руб. 68 коп.

Согласно ст.12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Как предусмотрено ч.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ч.1 ст.330 ГК РФ).

Как предусмотрено п.7.1 договора в случае несвоевременной уплаты арендной платы арендатор уплачивает арендодателю за каждый день просрочки пени в размере 0,3% от просроченной суммы арендной платы.

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пеня является разновидностью неустойки, носит длящийся характер и представляет собой определенную денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки и по общему правилу определяется в процентном соотношении к сумме просроченного платежа. Расчет пени производится за каждый день просрочки исполнения стороной обязательства.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, установив факт нарушения арендатором сроков внесения арендных платежей, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения к ответчику ответственности в виде взыскания пени.

Ответчик просит снизить размер неустойки в порядке ст.333 ГК РФ.

Частью 1 ст.333 ГК РФ предусмотрено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (ч.2 ст.333 ГК РФ).

Согласно разъяснениям пп.71,73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ, п.77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997г. №17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другое. Оценка соразмерности заявленной к взысканию суммы неустойки и возможности ее уменьшения является правом суда.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000г. №263-О суд должен установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, учитывая компенсационную природу неустойки и отсутствие неблагоприятных последствий ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств, в целях установления разумного баланса публичных и частных интересов, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для снижения размера неустойки до 15 000 руб.

В силу ст.110 АПК РФ судебные расходы понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В п.12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014г. №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» даны разъяснения о том, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Так как истец на основании ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден и при подаче иска ее не уплачивал, исковые требования удовлетворены частично, государственная пошлина в размере 6 257 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования г. Новомосковск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу администрации муниципального образования г. Новомосковск задолженность в размере 160 244 руб. 68 коп., пени в размере 15 000 руб., всего 175 244 руб. 68 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 257 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Е.В. Андреева