Решение от 15 ноября 2018 г. по делу № А64-4728/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г.Тамбов

«15» ноября 2018 года Дело № А64-4728/2018

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Подольской О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Тамбовспецстрой», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>),к Управлению градостроительства и архитектуры Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>),Администрации Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>),третье лицо: КПТО «Капиталстрой», г. Тамбово взыскании задолженности в размере 4 163 903, 76 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 15.01.2018 №1.

от ответчика Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2018 №54.от ответчика администрации Тамбовской области: ФИО2, представитель по доверенности от 05.10.2017 №125.от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовспецстрой», г.Тамбов обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Управлению градостроительства и архитектуры Тамбовской области, г.Тамбов, Администрации Тамбовской области, г.Тамбов о взыскании задолженности за выполненные работы по государственному контракту №54611 на выполнение подрядных работ по объекту: «Подъездной путь зернового склада вместимостью 240 тыс. тонн р.п.Дмитриевка, Никифоровский район, Тамбовская область к станции Никифоровка Юго-Восточной железной дороги» от 23.01.2012 в размере 4 163 903,76 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 43 820 руб.

Определением арбитражного суда от 11.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено: Казенное предприятие Тамбовской области «Капиталстрой».

В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст.49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать солидарно с Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области и Администрации Тамбовской области задолженность по выполненным работам в сумме 4 163 903,76 руб., расходы по государственной пошлине отнести на счет ответчика. Данные уточнения приняты судом к рассмотрению.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении, представил в материалы дела акты о приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, свидетельство о государственной регистрации права от 13.03.2013, выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

Представитель ответчика заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, представил в материалы дела дополнительное соглашение №1 от 24.122013 к государственному контракту от 23.01.2012 №54611, приказ Комитета по управлению имуществом Тамбовской области №113 от 09.03.2017 «О передаче объектов недвижимого имущества, являющихся государственной собственностью Тамбовской области, с баланса управления строительства и инвестиций области на баланс комитета по управлению имуществом области и учета их в казне Тамбовской области».

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся материалам.

Рассмотрев материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон, 23.01.2012 в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 11.01.2012 №1684/2ЕА.11, между Управлением инвестиций Тамбовской области (государственный заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Тамбовспецстрой» (генподрядчик) был заключен государственный контракт №54611 на выполнение подрядных работ по объекту: «Подъездной путь зернового склада вместимостью 240 тыс. тонн р.п.Дмитриевка, Никифоровский район, Тамбовская область к станции Никифоровка Юго-Восточной железной дороги», в соответствии с условиями которого, Генподрядчик обязуется, в установленный контрактом срок, выполнить по заданию Государственного заказчика подрядные работы по объекту: «Подъездной путь зернового склада вместимостью 240 тыс. тонн р.п.Дмитриевка, Никифоровский район, Тамбовская область к станции Никифоровка Юго-Восточной железной дороги», а Государственный заказчик обязуется создать Генподрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить в порядке, установленном настоящим контрактом (п.1.1 контракта).

Цена контракта в соответствии с протоколом составляет: 136 348 839,95 руб. (п.2.1 договора).

18.06.2012 между ООО «Тамбовспецстрой» (Генподрядчик) и ООО «ВоронежПутьстрой» (Субподрядчик) был заключен Договор субподряда №24, в соответствии с условиями которого Субподрядчик обязался в установленный договором срок выполнить по заданию Генподрядчика подрядные работы по объекту: «Подъездной путь зернового склада вместимостью 240 тыс. тонн р.п. Дмитриевка, Никифоровский район, Тамбовская область к станции Никифоровка Юго-Восточной железной дороги», а Генподрядчик обязался создать субподрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результаты и оплатить в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно п. 2.1 Договора №24 от 18.06.2012, цена договора в соответствии с приложением №2 к договору составляет 77 162 864 руб., в том числе НДС - 18% 11770606,37 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области по делу №А64-2913/2013 с Общества с ограниченной ответственностью «Тамбовспецстрой» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ВоронежПутьстрой» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) взыскана задолженность в размере 6367793,82 руб. - основной долг, 1395661 руб. - неустойка; расходы по уплате государственной пошлины в размере 61817 руб., судебные расходы по оплате экспертизы, вызову экспертов и дополнительной экспертизы в размере 104000 руб. Решение вступило в законную силу.

Данные решением арбитражного суда, на основании заключения экспертов №1635 от 16.05.2014 и №1758 от 29.01.2015 объемы работ были признаны выполненными и подлежащими оплате, а именно: «Наружное освещение стрелочных переводов» КС-2, КС-3 №4-1 работы по наружному освещению стрелочных переводов на сумму 771 473,38 руб.; «Вынос сетей связи», КС-2, КС-3 №1-2 работы по выносу ж/д сетей связи на сумму 615 577,68 руб.; стоимость удорожания старогодных рельс КС-2, КС-3 №2-3 «Верхнее строение пути «Удорожание старогодных рельс на сумму 2 776 852,70 руб.

Общая сумма работ профинансированных из собственных средств ООО «Тамбовспецстрой» составила 4 163 903,76 руб.

Ответчик в свою очередь оплату выполненных работ не произвел, однако их результатом пользуется, а значит они имеют для него потребительскую ценность.

Письмом исх.№22/1 от 14.05.2018 истцом в адрес ответчика были направлены акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 для подписания, однако ответчиком не подписаны и в адрес истца не возращены, мотивированного отказа о подписи, также не представлено.

Направленная в адрес ответчика претензия исх.№16 от 16.04.2018 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность в добровольном порядке, оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ООО «Тамбовспецстрой» в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства сторон в рассматриваемом случае установлены государственным контрактом №54611 на выполнение подрядных работ по объекту: «Подъездной путь зернового склада вместимостью 240 тыс. тонн р.п.Дмитриевка, Никифоровский район, Тамбовская область к станции Никифоровка Юго-Восточной железной дороги» от 23.01.2012.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Кодекса).

В силу статьи 763 Кодекса подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

К государственному контракту применяются общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда (пункт 2 статьи 702 Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 702 Кодекса по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ в порядке, установленном договором подряда, является передача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном законом и договором порядке (статьи 711 и 746 Кодекса).

В пункте 4 статьи 753 Кодекса предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно пункту 1 статьи 709 Кодекса в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 Кодекса.

Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой (пункт 4 статьи 709 Кодекса).

Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов (пункт 6 статьи 709 Кодекса).

В части 4.1 статьи 9 Федерального закона №94-ФЗ определено, что цена муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 Федерального закона №94-ФЗ, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 данной статьи.

Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта.

В соответствии с п.2.1 государственного контракта №54611 от 23.01.2012, цена контракта в соответствии с протоколом составляет: 136 348 839,95 руб.

Дополнительным соглашением №1 от 24.12.2013 к государственному контракту от 23.01.2012 №54611 на выполнение подрядных работ по объекту: «Подъездной путь зернового склада вместимостью 240 тыс. тонн р.п.Дмитриевка, Никифоровский район, Тамбовская область к станции Никифоровка Юго-Восточной железной дороги», на основании заявления ООО «Тамбовспецстрой», стороны снизили цену контракта №54611 от 23.01.2012 до 99 547 006 руб., изложив п.2.1 государственного контракта в следующей редакции: Цена контракта в соответствии с протоколом составляет: 99 547 006 руб.

Из письма ООО «Тамбовспецстрой» начальнику Управления инвестиций Тамбовской области следует, что ООО «Тамбовспецстрой» просит снизить цену контракта по объекту: «Подъездной путь зернового склада вместимостью 240 тыс. тонн р.п.Дмитриевка, Никифоровский район, Тамбовская область к станции Никифоровка Юго-Восточной железной дороги» до 99 547 006 руб., расторгнуть государственный контракт по соглашению сторон в связи с выполнением работ по данному контракту в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что денежные средства по государственному контракту №5461 от 23.01.2012 в размере 99 547 006 руб., оплачены истцу в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязательства по оплате выполненных работ, по государственному контракту №54611 от 23.01.2012, ответчиком исполнены в полном объеме.

Довод истца о том, что денежные средства в размере 4 163 903,76 руб. были оплачены ООО «Тамбовспецстрой» по договору субподряда ООО «Воронежпутьстрой» из собственных средств и указанные денежные средства должны быть взысканы с ответчика Администрации Тамбовской области, судом отклоняется по следующим основаниям.

ООО «Тамбовспецстрой», являясь коммерческой организацией, и действуя в рамках своей предпринимательской деятельности, должно проявлять разумную степень осторожности и осмотрительности при заключении сделок (абзац 3 части 1 статьи 2 ГК РФ). В противном случае риски последствий неосмотрительного и неразумного поведения возлагаются на субъект такого поведения.

Заключая дополнительное соглашение №1 от 24.12.2013 к государственному контракту от 23.01.2012 №64511 о снижении цены контракта, общество как лицо, осуществляющее в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 2 Кодекса предпринимательскую деятельность на свой риск, не могло не осознавать последствий заключения данного дополнительного соглашения, должно было предвидеть наступление для него неблагоприятных последствий в случае возникновения дополнительных затрат.

Договор, заключенный между ООО «Тамбовспецстрой» и ООО «Воронежпутьстрой», на сумму, не предусмотренную государственным контрактом №54611 от 23.01.2012, является риском его предпринимательской деятельности, обязанность по оплате за выполненную работу по данному договору, не может быть возложена на государственного заказчика – Управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области.

В совокупности всех представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ООО «Тамбовспецстрой» отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья О.А.Подольская