Решение от 22 октября 2025 г. по делу № А56-30642/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-30642/2025
23 октября 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  14 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  23 октября 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Новиковой Е.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Карпенко А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБУСТРОЙСТВА ВОЙСК" (адрес:  Россия 119021, Г.МОСКВА,, Г.МОСКВА, ПР-КТ КОМСОМОЛЬСКИЙ, Д. 18/СТР3);

ответчик: МТУ РОСИМУЩЕСТВА В ГОРОДЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес:  Россия 191186, Санкт-Петербург, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ ГОРОХОВАЯ Д. 2/6, ЛИТЕРА А);

третье лицо 1) Министерство обороны РФ; 2) ФИО1; 3) ФИО2

о признании недействительным распоряжения

при участии согласно протоколу судебного заседания от  14.10.2025

УСТАНОВИЛ:

АО «Главное управление обустройства войск» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо), в котором просит:

признать недействительным распоряжение Территориального управления Росимущества по Ленинградской области от 28.12.2007 № 686 (в редакции распоряжения Территориального управления Росимущества по Ленинградской области от 22.07.2008 № 498) в части включения в перечень передаваемого в собственность муниципального образования «Полянское сельское поселение» муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области имущества, расположенного жилого дома площадью 101,1 кв. м по адресу: Ленинградская область. Выборгский р-н, Полянская волость, <...> Октября, д. 19а, лит. А;

обязать Территориальное управление Росимущества по Ленинградской области исключить жилой дом площадью 101,1 кв. м по адресу: Ленинградская область, Выборгский р-н, Полянская волость, <...> Октября, д. 19а, лит. А из перечня передаваемого в собственность муниципального образования «Полянское сельское поселение» муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области имущества.

В соответствии со ст. 51 АПК РФ привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, нее заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны РФ, ФИО1, ФИО2.

Суд, в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения сторон, завершил предварительное слушание дела и перешел к рассмотрению спора по существу.

В настоящем судебном заседании истец, участвующий с помощью систем веб-конференции, поддержал заявленные требования.

Ответчик и третьи лица возражали против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве.

Как указано в исковом заявлении, Акционерное общество «Главное управление обустройства войск» (далее АО «ГУОВ») является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:01:1629001:372, площадью 2 537 599 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Выборгский район, МО «Полянское сельское поселение», пос. Песочное (далее земельный участок 47:01:1629001:372), что подтверждается сведениями ЕГРН (запись от 19.04.2017 № 47:01:1629001:372-47/015/2017-1).

В собственность АО «ГУОВ» земельный участок перешел на основании решения Российской Федерации в результате реорганизации правопредшественника ФГУП «26 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФГУП «26 ЦНИИ МО РФ») путем преобразования в акционерное общество «Главное управление обустройства войск» в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 25.05.2009 № 467 «Об условиях приватизации ФГУП «26 ЦНИИ МО РФ» (далее - Приказ МО РФ № 467).

Приказом МО РФ № 467 утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного предприятия, в который помимо прочего были включены земельный участок с кадастровым номером 47:01:1629001:372 площадью 253,7 га и расположенные на нем объекты недвижимости по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, пос. Песочное (пункт 3 раздела 1.1, пункты 38-78 раздела 1.2, пункты 4-11 раздела 1.3 приложения № 1 к приказу МО РФ № 467).

Земельный участок 47:01:1629001:372 и объекты недвижимости были переданы ОАО «26 Центральный научно-исследовательский институт» (далее - ОАО «26 ЦНИИ») по передаточному акту от 29.05.2009. В 2011 году ОАО «26 ЦНИИ» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «234 строительное управление» (далее - ОАО «234 СУ»).

В соответствии с договором о присоединении от 01.12.2011 и передаточным актом от 01.12.2011. ОАО «234 СУ» определено в качестве правопреемника ОАО «26 ЦНИИ» по всему имуществу, правам и обязанностям последнего. В 2013 году ОАО «234 СУ» реорганизовано в форме присоединения к АО «ГУОВ». В соответствии с договором о присоединении от 31.12.2013 и передаточным актом от 31.12.2013 АО «ГУОВ» определено в качестве правопреемника ОАО «234 СУ» по всему имуществу, правам и обязанностям последнего, в том числе и в отношении указанного земельного участка.

Право собственности АО «ГУОВ» на земельный участок 47:01:1629001:372 и объекты недвижимости зарегистрировано в период 2014 - 2017 годов. В дальнейшем, на основании решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.03.2022 по делу № А56-20185/2021, в ЕГРН внесены сведения о конфигурации и местоположении границ земельного участка 47:01:1629001:372. В рамках мероприятий по контролю порядка использования имущественного комплекс АО «ГУОВ» установлено, что в границах земельного участка 47:01:1629001:372 расположен объект недвижимости – жилой дом 47:01:1621001:48 пл. 104,1 кв. м имеющий адресный ориентир: <...> Октября, д. 19А (далее - Здание).

Согласно сведениями из ЕГРН в настоящее время на Здание оформлено право долевой собственности ФИО2 (3/4 доли в праве, запись 47:01:1621001:48- 47/050/2022-3 от 05.09.2022) и ФИО1 (1/4 доля в праве, запись 47:01:1621001:48- 47/050/2022-2 от 05.09.2022). В дальнейшем АО «ГУОВ» было установлены следующие обстоятельства: в 1999 году Здание было предоставлено ФИО3 (правопредшественник ФИО2 и ФИО1) Министерством обороны РФ в лице квартирно-эксплуатационной части Смирновского района 875 КЭО Санкт-Петербурга в соответствии с ордером от 02.02.1999 № 7; в 2010 году между ФИО3 и Администрацией Муниципального образования «Полянское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области был заключен договор от 08.07.2010 № 49477 передачи жилых помещений в малоквартирных домах с надворными постройками в собственность граждан, в соответствии с которым ФИО3 принял Здание в собственность; право собственности ФИО3 на основании договора № 49477 от 08.07.2010 зарегистрировано 26.08.2010; 3 в 2022 году право собственности ФИО3 было унаследовано ФИО2 и ФИО1 и зарегистрировано в ЕГРН 05.09.2022 на основании свидетельства о праве на наследство.

В целях установления обстоятельств и выяснения основания для принятия в 2010 году Администрацией Муниципального образования «Полянское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области решения о распоряжении Зданием расположенным на земельном участке 47:01:1629001:372 принадлежащем на праве собственности АО «ГУОВ», был направлен соответствующий запрос.

В ответ на запрос АО «ГУОВ» Администрация Выборгского муниципального района Ленинградской области письмом от 12.03.2025 № И-454 сообщила, что в 2010 году распорядилась Зданием, как представитель публичного собственника, а в собственность органа местного самоуправления Здание перешло на основании распоряжения Росимущества от 28.12.2007 № 686 (в редакции распоряжения Росимущества от 22.07.2008 № 498) и акта приема-передачи от 21.02.2008 ( копии указанных выше ненормативных правовых актов были приложены ответу).

АО «ГУОВ» считает распоряжение Росимущества от 28.12.2007 № 686 незаконным, нарушающим права и законные интересы акционерного общества в части включения Здания в перечень имущества, подлежащего передаче из федеральной в муниципальную собственность, в связи с чем, обратилось в арбитражный суд.

Возражая по иску, ответчик завил о пропуске срока исковой  давности.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.                                                              

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПКГРФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действии (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Ответчиком заявлено о применении пропущенного срока исковой давности ввиду того, что заявителю, как минимум с 01.04.2017 были известны все сведения в отношении земельного участка и расположенного на нем имущества, т.е. по истечении более трех месяцев после издания Распоряжения.  

Учитывая изложенное, с учетом того, что заявление зарегистрировано судом 07.04.2025, срок исковой давности пропущен, какие-либо доказательства приостановления или перерыва срока исковой давности в соответствии со статьями 202-203 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом не представлены, суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Новикова Е.В.