Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А07-42300/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-42300/2019
г. Уфа
21 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2020

Полный текст решения изготовлен 21.12.2020


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Кузнецова Д.П.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ДУСЛЫК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 101 859 руб. 90 коп.


От лиц, участвующих в деле, явки нет, извещены по правилам ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.


Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ДУСЛЫК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании суммы основного долга за потребленную тепловую энергию в период февраль - май 2019 года по договору теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) № 31414/РТС от 01.03.2015г. в размере 2 000 000 руб., пени в размере 149 926,33 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 043 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.12.2019 исковое заявление было принято к производству.

15.10.2020г. от истца через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать сумму долга за потреблённую тепловую энергию по договору теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) №31414/РТС от 01.03.2015 г. за период с февраля по май 2019 г. в размере 2 000 000руб., пени за период с 16.04.2019 г. по 20.12.2019 г. в размере 101 859 руб.90коп.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований судом приняты к производству. Дело рассматривается судом с учётом уточнений.

Стороны явку на судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

От истца поступило возражение на отзыв на исковое заявление.

Ответчик в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Согласно ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как указал, истец между ООО «БашРТС» и ООО Управляющая компания «Дуслык» заключен договор теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) № 31414/РТС от 01.03.2015г., по которому Теплоснабжающая организация (ООО «БашРТС») обязуется поставлять Потребителю (ООО УК «Дуслык») тепловую энергию и теплоноситель, а Потребитель обязан принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Согласно п. 3.1.1. договора, Потребитель обязуется принимать тепловую энергию и теплоноситель, производить оплату в соответствии с Приложением №7 к Договору. В соответствии с пунктом 6 Приложения №7 к Договору оплата за потребленную тепловую энергию и теплоноситель производится до 15 числа месяца следующего за расчетным периодом.

В соответствии с п. 6.4 договора, по всем вопросам не указанным в договоре, стороны руководствуются Федеральным законом «О теплоснабжении» №190-ФЗ от 27.07.2010г., Гражданским кодексом РФ, Правилами организации теплоснабжения в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. №808, Приказом Минрегионразвития РФ от 28.12.2009г. №610, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, Государственного комитета РБ по тарифам и другими нормативно-правовыми актами.

Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам от 18 декабря 2015 года № 862 с 01 января 2019 года действует тариф на тепловую энергию в размере 1 435,92 руб./Гкал. На основании Постановления Государственного комитета РБ по тарифам от 18 декабря 2015 года № 922 горячая вода (компонент на холодную воду) с 01 января 2019 года установлен - 18,99 руб./куб. м.

Во исполнение условий договора истец поставил тепловую энергию в период февраль - май 2019г. на сумму 2 000 000 руб. Оплату за указанный период ответчик произвел частично.

Расчетный период

Сумма счета, руб.

Сумма счета по 1/12

Сумма оплаты, руб.

Неоплаченная сумма, руб.

Март 2019

868 583,91

597 609,78

64 435,79

804 148,12

Апрель 2019

765 978,86

597 609,78

0,00

765 978,86

Май 2019

429 873,02

597 609,78

0,00

429 873,02

Итого 2 000 000 руб.


В соответствии с п. 5. ст. 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение г. за на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

Пунктом 5.8 Договора теплоснабжения № 31414/РТС с 01.06.2016г. предусмотрено, что все споры и разногласия, возникшие между Сторонами по настоящему договору или в связи с ним, разрешаются Сторонами путем переговоров, при невозможности разрешения они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде РБ с соблюдением претензионного порядка. Во исполнение данного пункта Договора ООО «БашРТС» направило в адрес ООО УК «Дуслык» предарбитражную претензию.

В связи с ненадлежащим исполнением договорных обязательств ответчику начислены пени.

В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей», внесены изменения в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в частности ст. 15 дополнена п.9.3 следующего содержания:

Управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, ООО «БашРТС» начислило ООО УК «Дуслык» законные пени за просрочку оплаты, которые составили 149 926,33 рублей.

На основании вышеизложенного, просит суд взыскать сумму основного долга за потребленную тепловую энергию в период февраль - май 2019 года по договору теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) № 31414/РТС от 01.03.2015г. в размере 2 000 000 руб., пени в размере 149 926,33 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 043 рублей.

15.10.2020г. от истца через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать сумму долга за потреблённую тепловую энергию по договору теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) №31414/РТС от 01.03.2015 г. за период с февраля по май 2019 г. в размере 2 000 000руб., пени за период с 16.04.2019 г. по 20.12.2019 г. в размере 101 859 руб.90коп.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований судом приняты к производству. Дело рассматривается судом с учётом уточнений.


От ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик указал, что в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство РФ приняло Постановление от 06.05.2011 № 354 «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещение в многоквартирных домах»; Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

В соответствии с п. 42(1) Правил №354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. При этом исполнитель производит 1 раз в год в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректировку по формуле 3(2) Приложения 2 Правил №354, исходя из фактических показаний общедомового прибора учета за истекший год. Из анализа составляющих формулы расчета ежемесячной платы за отопления прямо следует, что в домах, оборудованных приборами учета расчет размер платы за отопление производится исходя из среднемесячного объема потребленной тепловой энергии за предыдущий год (Гкал/кв.м), а не по нормативам потребления и не по текущим показаниям приборов учета. И только по окончании определенного периода (год) размер платы, исчисленной по среднемесячному объему потребления тепловой энергии за предыдущий год, требует приведения в соответствие с данными приборов учета в текущем году и соответствующего увеличения либо уменьшения в зависимости от фактического объема потребленной тепловой энергии.

Это позволяет потребителям (гражданам) вносить плату равномерно в течение 12 месяцев в году. Один раз в год (1 квартал) исполнитель производит корректировку размера платы. При этом размер годовой платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.

В соответствии со ст. ст. 421,422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор не должен противоречить закону, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Порядок определения количества тепловой энергии при расчетах за тепло, поставляемое в жилые дома, оборудованные приборами учета, прямо предусмотрен действующим законодательством (Правила № 354,124) и не может быть изменен соглашением сторон. Действующие императивные нормы жилищного, законодательства исключают возможность соглашения сторон по порядку расчета размера платы за отопление .

Согласно п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договоров ресурсоснабжения должны соответствовать правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, издаваемым Правительством РФ. Заключение договора без соблюдения требований Правил №354,124,603 является нарушением п.4 ст.421 ГК РФ, п.1 ст.422 ГК РФ, п.4 ст.426 ГК РФ.

В силу п. 5 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия публичного договора не соответствующие обязательным требованиям, установленным Правительством РФ, ничтожны, что влечет последствия, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации.

Позиция ответчика основана на том, что в Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее по тексту - Правила №124) внесены изменения, в частности дополнен п. 25(1) в соответствии с которым - в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется:

- в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий ф год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил;

В соответствии с п. 6.2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации - управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Ответчик ООО УК «Дуслык» является исполнителем коммунальных услуг, а ООО «БашРТС» для него - ресурсоснабжающей организацией (РСО), в связи с чем, отношения сторон по поставке тепловой энергии регулируются, в том числе, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 , Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 (далее - Правила № 124), в действующих в спорный период редакциях.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» в Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами” внесены изменения, Правила №124 дополнены п.25(1). Пункт 25 (1) Правил устанавливает, что в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется:

- в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил: (Пункт введен Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 603).

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 установлено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение* календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления.

Пунктом 42 (2) предусмотрено, что способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

Таким образом, установленный подпунктом «а» пункта 25 (1) Правил №124 новый порядок определения объема коммунального ресурса по отоплению (по среднемесячным показаниям общедомовых (коллективных) приборов учета за прошедший календарный год) и порядок его оплаты (равными платежами в течение года - 1/12 в месяц с последующей корректировкой по результатам года) подлежит применению только при условии принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению .

Во исполнение п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 на территории Республики Башкортостан принято Постановление Правительства РБ от 28.09.2016 № 422 «Об утверждении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан» (далее по тексту Постановление Правительства РБ № 422). Документ опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан, 30.09.2016, в «Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан” 24.10.2016 № 30(540), ст. 1291). В п. 2 Постановления Правительства РБ № 422 (в ред. от 28.09.2016 указано: установить способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года с 1 июля 2017 года в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению № 2, применяя при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года. Город Салават значится в перечне Приложения № 2 к постановлению Правительства РБ № 422.

Таким образом, порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с подпунктом «а» пункта 25 (1) Правил № 124 в Республике Башкортостан подлежит применению с 01.07.2017 (Постановление Правительства РБ № 422 в ред. от 28.09.2016) и порядок оплаты - равными платежами в течение года -1/12 в месяц с последующей корректировкой по результатам года.

Многоквартирные дома, находящиеся в управлении Ответчика оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии.

По итогам 2018 года среднемесячные показаниям общедомовых (коллективных) приборов учета составили:

<...> - 0,013 Гкал/м2

<...> - 0,015 Гкал/м2

<...> - 0,022 Гкал/м2

<...> - 0,021 Гкал/м2

Соответственно начисление в месяц для населения за отопление за период с января по май 2019 года составляет

Адрес МКД

Общая площадь помещений МКД, м2

Среднемесячное потребление Гкал/м2 за 2018 год

Цена (тариф) за единицу с НДС, руб.

Сумма, руб.

<...>

3546,70

0,013

1723,10

79447,08

<...>

3813,60

0,015

1723,10

98557,86

<...>

4146,90

0,022

1723,10

157201,52

<...>

4108,30

0,021

1723,10

148659,24

итого




483 865,70

Во исполнение условиям договора и согласно накладным, счетам-фактурам за период январь -май 2019 г. истец осуществил поставку тепловой энергии и теплоносителя в следующем объеме:

Период

Горячая вода, руб.

Отопление, руб. фактическое по ОДПУ

Итого, руб.

Примечание – объем Гкал на отопление

Январь 2019

97 706,55

1 083 828,46

1 181 535,01

628,9977

Февраль 2019

95 940,70

1 117 454,66

1 213 395,36

648,5126

Март 2019

108 401,61

760 182,30

868 583,91

441,1703

Апрель 2019

123 866,74

642 112,12

765 978,86

372,6485

Май 2019

105 883,97

323 989,05

429 873,02

188,0264

Таким образом согласно действующему законодательству у Ответчика имелись обязательства по оплате в следующем размере:

Период

Горячая вода, руб.

Отопление, руб. по 1/12

Итого, руб.

Январь 2019

97 706,55

483865,70

581572,25

Февраль 2019

95 940,70

483865,70

579806,40

Март 2019

108 401,61

483865,70

592267,31

Апрель 2019

123 866,74

483865,70

607732,44

Май 2019

105 883,97

483865,70

589749,67

итого



2 951 128,07

В силу п. 3.1.1 договора оплата по договору осуществляется согласно приложению № 7 к договору.

В соответствии с п. 6 приложения № 7 оплата за потребленную тепловую энергию и теплоноситель производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно акту сверки взаимных расчетов на 31.12.2018 года задолженность в пользу «БашРТС» составляла 1 677 190,86 рублей.

За период с 01.01.2019 по 20.12.2019 Ответчиком были произведены оплаты по договору в размере 5 765 708,48 рублей, что подтверждается платежными поручениями в количестве 27 штук.

Таким образом, переплата со стороны Ответчика составляет 1 677 190,86 (начальное сальдо) + 2 951 128,07 (начисление за ГВС и по 1/12 за отопление) - 5 765 708,48 (оплата) = 1 137 389,55 рублей.

Управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая компания не должна оплачивать ресурсоснабжающей организации энергию в объеме, определенном иначе, чем определяют этот объем граждане-потребители, оплачивающие энергию (коммунальные услуги) исполнителю коммунальных услуг.

Истцом не доказано наличие задолженности у Ответчика.

Ответчик не оспаривает нарушение сроков оплаты, однако не согласен с расчетом истца о сумме пени за период с 16.04.2019 по 20.12.2019. Истцом намеренно не учтены оплаты поступившие в его адрес от ответчика. Согласно контррасчету ответчика сумма пени за заявленный период составляет 36 493,39 рублей.

В связи с изложенным просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

От истца поступило возражение на отзыв на исковое заявление. Истец указал, что в соответствии с п. 13. Рекомендаций Научно-консультативного совета Арбитражного суда Западно - Сибирского округа «По вопросам применения законодательства об энергоснабжении» (принятые по итогам заседания, состоявшегося 7-8 июня 2018 года в г. Новосибирск) (утв. на заседании Президиума Арбитражного суда Западно - Сибирского округа 12.10.2018).

Судебная практика исходит из того, что по общему правилу исключается возложение на управляющую организацию (исполнителя коммунальных услуг) в отношениях с РСО обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от "СО, минуя посредничество управляющей организации.

Включение в Правила N 124 принципа равномерной оплаты в течение календарного года объема коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг в пользу РСО по договору ресурсоснабжения (пункт 25.1), является практической реализацией вышеизложенного подхода в нормах Законодательства. В данном случае размер обязательств исполнителя коммунальных услуг обусловлен размером обязательств собственников и пользователей помещений в МКД, содержащегося в пунктах 42(1), 42(2) Правил N 354, которые также закрепляют применение принципа равномерных оплат.

По смыслу положений пункта 25.1 Правил N 124 при наличии соответствующего нормативного правового акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации дискреция сторон договора ресурсоснабжения в части согласования иного порядка оплаты отсутствует (пункт 4 статьи 421, статья 422 ГК РФ).

Следовательно, процессуальная пассивность исполнителя коммунальных услуг, являющегося ответчиком по иску РСО о взыскании стоимости переданного на отопление ресурса, не может являться достаточным основанием для освобождения судом РСО по правилам части 3.1 статьи 70 АПК РФ от доказывания соответствия расчета иска применимым к спорным отношениям нормам права.

Необходимость проверки расчета иска на предмет его соответствия нормам законодательства, регулирующего спорные отношения, как подлежащего оценке письменного доказательства по делу, по умыслу статей 64, 71, 168, 170 АПК РФ, входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом первой инстанции имеющихся в деле доказательств.

При этом суд исходит из задачи обеспечения защиты охраняемых законом интересов собственников и пользователей помещений в МКД, чьим представителем, по существу, выступает исполнитель коммунальных услуг, учитывая, что они не должны нести негативные последствия процессуального бездействия исполнителя коммунальных услуг в ходе рассмотрения спора.

Таким образом, в случае, если из материалов дела усматривается, что РСО в расчете иска определила объем обязательств исполнителя коммунальных услуг до истечения соответствующего календарного года в размере, фактической стоимости поданного коммунального ресурса, суду следует предложить истцу уточнить исковые требования, поставить на обсуждение сторон вопрос о размере обязательств исполнителя коммунальных услуг, обусловленном среднемесячным объемом потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления), и возложить на истца бремя доказывания соответствия произведенного им расчета иска применимым императивным нормам законодательства (статьи 9, 65 АПК РФ).

Фактический же объем потребленной тепловой энергии может подлежать взысканию, если требование предъявлено по истечении соответствующего календарного года и проведенной РСО корректировки (подпункт "а" пункта 25(1) Правил N 124).

Кроме того, Постановлением Правительства РБ от 28.09.2019 № 479 «Об установлении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан» введена оплата в течении отопительного периода.

Фактическая задолженность ООО УК «Дуслык» за март - май 2019 г., предъявленная ко взысканию составляет 2 000 000 руб. При написании иска учтены все платежи, поступившие от ООО УК «Дуслык» с января по июль 2019 г.

С 01.06.2019 г. жители домов, обслуживавшихся ООО УК «Дуслык» переведены на прямые договоры с ООО «БашРТС». Уведомление об этом Ответчик получил 30.04.2019 г. (письмо № 118 от 30.04.2019). В нарушение Жилищного кодекса РФ, Ответчик в период с июня по октябрь продолжал собирать денежные средства с жильцов. Оплата по платежным поручениям № 323 от 14.11.2019 на сумму 1 587 883,47 руб. и№ 333 от 26.11.2019 на сумму 41 267,99 руб. - это денежные средства жителей домов, незаконно собранные ответчиком. Эти денежные средства отнесены на лицевые счета жителей. Задолженность же управляющей компании в размере 2 000 000 руб. не оплачена. Подтверждением является назначение платежа, указанное в п/п (оплата согласно реестру оплаты, передаваемой ООО УК «Дуслык» в ООО «БашРТС» за период с июня по сентябрь 2019 г.).

Таким образом, истец считает доводы ответчика безосновательными.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

Согласно статьям 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Порядок расчетов между ресурсоснабжающими организациями и исполнителем коммунальных услуг установлен Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Согласно подпункту «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В то же время в соответствии с подпунктом «а» пункта 25(1) Правил № 124 при принятии органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в следующем порядке: при поставке коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 этих Правил.

При этом фактический объем потребленной МКД теплоэнергии определяется в соответствии с пунктом 21 Правил № 124, однако, определенный фактический объем потребленной теплоэнергии применяется для определения размера корректировки, а также для определения среднемесячного объема потребления в целях его применения для расчетов в следующем году. Определенный фактический объем потребленной за расчетный период (месяц) тепловой энергии не применяется при определении подлежащего оплате от ИКУ в пользу РСО размера платы за коммунальный ресурс (теплоэнергию), поставленную с целью предоставления коммунальной услуги по отоплению.

По вопросу о соотнесении пунктов 21 и 25.1 Правил № 124 Министерство в письме от 30.10.2017 № 46725-ОГ/04 указало, что в случае оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение года определение объема фактически потребленной теплоэнергии с целью предоставления коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с пунктом 21 Правил № 124. При этом объем теплоэнергии, подлежащий оплате исполнителем коммунальных услуг в пользу ресурсоснабжающей организации, определяется в соответствии с пунктом 25.1 Правил № 124.

Таким образом, пункт 21 Правил № 124 регулирует порядок расчета фактически потребленного объема коммунального ресурса, а пункт 25.1 - порядок расчета подлежащего оплате объема коммунального ресурса в случае, если в субъекте Российской Федерации выбран способ оплаты отопления равномерно в течение календарного года.

Пункт 25.1 Правил № 124 является специальной нормой по отношению к пункту 21 Правил № 124, и в случае выполнения условий, указанных в пункте 25.1, применению с целью определения размера обязательства исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организацией за конкретный расчетный период (месяц) подлежит пункт 25.1 Правил № 124.

Подпункт «а» пункта 25.1 Правил № 124 указывает на необходимость оплаты отопления ресурсоснабжающей организации по среднемесячному объему потребления с проведением корректировки один раз в год.

Кроме того, спорные правоотношения, в том числе регулируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно пункту 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В силу пункта 42(2) Правил № 354 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения № 2 к настоящим Правилам.

Корректировка платы за отопление представляет собой разницу между суммарной платой за отопление за все месяцы года и платой за отопление, определенной исходя из показаний ОПУ за тот же период. Если в течение года повышался или понижался тариф, для корректировки это никаким особым образом не учитывается, поскольку формула 3(2) приложения № 2 Постановления № 354 оперирует итоговыми показателями в рублях.

Таким образом, законодатель установил особый порядок расчетов за коммунальные услуги по отоплению в случае установления в регионе способа оплаты равномерно в течение календарного года.

Способ оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан регламентирован постановлением от 28.09.2016 N 422 "Об утверждении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан".

Указанным постановлением утвержден Перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода (приложение N 1), а также Перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года (приложение N 2).

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2016 N 422 предусмотрено:

1. Установить способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода с 01.10.2017 в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению N 1.

2. Установить способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года с 01.07.2017 в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению N 2, применяя при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года.

3. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (с последующими изменениями), с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года.

Помещения ответчика находится в г. Салават, следовательно, отнесены к приложению N 2 к постановлению Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2016 N 422, для которого оплата установлена равномерно в течение года.

В рамках настоящего дела истцом заявлен спорный период с марта 2019 по май 2019.

Пунктом 1 постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2012 N 300 (в ред. от 30.08.2016) предусмотрено, что исполнителям коммунальных услуг применять при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", используя при этом нормативы потребления тепловой энергии по отоплению, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.

В силу абзаца "а" пункта 25.1 Правил N 124, в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета.

Как указал ответчик и не опровергнуто истцом, по итогам 2018 года среднемесячные показаниям общедомовых (коллективных) приборов учета составили:

<...> - 0,013 Гкал/м2

<...> - 0,015 Гкал/м2

<...> - 0,022 Гкал/м2

<...> - 0,021 Гкал/м2

Соответственно начисление в месяц для населения за отопление за период с января по май 2019 года составляет

Адрес МКД

Общая площадь помещений МКД, м2

Среднемесячное потребление Гкал/м2 за 2018 год

Цена (тариф) за единицу с НДС, руб.

Сумма, руб.

<...>

3546,70

0,013

1723,10

79447,08

<...>

3813,60

0,015

1723,10

98557,86

<...>

4146,90

0,022

1723,10

157201,52

<...>

4108,30

0,021

1723,10

148659,24

итого




483 865,70

Во исполнение условиям договора и согласно накладным, счетам-фактурам за период январь -май 2019 г. истец осуществил поставку тепловой энергии и теплоносителя в следующем объеме:

Период

Горячая вода, руб.

Отопление, руб. фактическое по ОДПУ

Итого, руб.

Примечание – объем Гкал на отопление

Январь 2019

97 706,55

1 083 828,46

1 181 535,01

628,9977

Февраль 2019

95 940,70

1 117 454,66

1 213 395,36

648,5126

Март 2019

108 401,61

760 182,30

868 583,91

441,1703

Апрель 2019

123 866,74

642 112,12

765 978,86

372,6485

Май 2019

105 883,97

323 989,05

429 873,02

188,0264

Таким образом согласно действующему законодательству у Ответчика имелись обязательства по оплате в следующем размере:

Период

Горячая вода, руб.

Отопление, руб. по 1/12

Итого, руб.

Январь 2019

97 706,55

483865,70

581572,25

Февраль 2019

95 940,70

483865,70

579806,40

Март 2019

108 401,61

483865,70

592267,31

Апрель 2019

123 866,74

483865,70

607732,44

Май 2019

105 883,97

483865,70

589749,67

итого



2 951 128,07

В силу п. 3.1.1 договора оплата по договору осуществляется согласно приложению № 7 к договору.

В соответствии с п. 6 приложения № 7 оплата за потребленную тепловую энергию и теплоноситель производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно акту сверки взаимных расчетов на 31.12.2018 года задолженность в пользу «БашРТС» составляла 1 677 190,86 рублей.

За период с 01.01.2019 по 20.12.2019 Ответчиком были произведены оплаты по договору в размере 5 765 708,48 рублей, что подтверждается платежными поручениями в количестве 27 штук.

Таким образом, переплата со стороны Ответчика составляет 1 677 190,86 (начальное сальдо) + 2 951 128,07 (начисление за ГВС и по 1/12 за отопление) - 5 765 708,48 (оплата) = 1 137 389,55 рублей.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводам о том, что в данном случае у ответчика перед истцом возникло обязательство по оплате поставленной в марте, апреле, мае 2019 года тепловой энергии, рассчитанной исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий год (в объеме, в котором его оплатили потребители), а также о наличии у истца обязанности по проведению корректировки размера платы за 2019 год, в том числе за март, апрель, май 2019 года (в первом квартале 2020 года).

Доказательства того, что ответчик произвел потребителям корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную в марте, апреле, мае 2019 года, и получил плату, превышающую среднемесячный объем потребления тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год, истцом в материалы дела не представлены (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельств, исключающих возможность осуществления корректировки в первом квартале года, следующего за расчетным годом, и предъявления жильцам домов размера платы стоимости тепловой энергии, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирных домах, за 2019 год, истцом не приведено.

Относительно требования о взыскании неустойки суд приходит к следующим выводам.

В связи с тем, что ответчиком оплата своевременно не произведена, истец имеет право на взыскание санкций за нарушение сроков исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. В силу части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно представленному ответчиком контррасчета размер неустойки составил 36 493 руб.39 коп. (т.1 л.д. 139)

Судом представленный ответчиком контррасчет неустойки проверен и признан обоснованным и математически верным.

С учетом изложенного требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в сумме 36 493 руб.39 коп.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ДУСЛЫК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму пени за период с 16.04.2019 г. по 20.12.2019 г. в размере 36 493 руб.39 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 582 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить Общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 241 рублей за подачу иска, уплаченную платежным поручением от 20.12.2019 № 8648.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



Судья Д.П. Кузнецов