Решение от 26 октября 2020 г. по делу № А04-7386/2020

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-7386/2020
г. Благовещенск
26 октября 2020 года
резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2020 г.,

арбитражный суд в составе судьи Чумакова П.А.

при участии секретаря судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании заявление Благовещенской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Спецтехника» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 4 485 000 руб.


при участии в заседании: от заявителя - Хабаровской таможни: ФИО2 по доверенности от 20.08.2020,

от ответчика: не явился, извещен,

Благовещенская таможня обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с ООО «Спецтехника» в доход федерального бюджета утилизационного сбора в размере 4 485 000 руб.

В предварительном судебном заседании Хабаровская таможня ходатайствовала о процессуальной замене Благовещенской таможни на её правопреемника Хабаровскую таможню.

Суд счел ходатайство подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно приказу ФТС России от 27.03.2020 №328, Благовещенская таможня прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения с 01.10.2020 к Хабаровской таможне.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ 30.09.2020 внесена запись о завершении реорганизации юридического лица – Благовещенской таможни в форме присоединения к другому юридическому лицу.

Согласно статье 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (часть 3 статьи 48 АПК РФ).

С учетом изложенного, руководствуясь положениями статьи 48 АПК РФ, суд счел необходимым произвести замену ответчика Благовещенской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) на правопреемника Хабаровскую таможню (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное заседание и перешел в стадию судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на требовании.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

ООО «Спецтехника» в Благовещенскую таможню поданы декларации на товары (далее - ДТ): №№ 10704050/231219/0009837, 10704050/311219/0010209, 10704050/171219/0009541, 10704050/ 241219/0009898, 10704050/121219/0009373, 10704050/121219/0009405 осуществлен ввоз на территорию Российской Федерации транспортных средств.

При проверке базы данных таможенных приходных ордеров на предмет уплаты утилизационного сбора таможенным органом установлено, что утилизационный сбор уплачен в отношении товара №1 по ДТ 9405 с № шасси (рамы) F9051706762 в размере 345 000.00 рублей с использованием таможенного приходного ордера № 10704050/090120/ТС-3444525 (одного погрузчика), в отношении товаров №1 по ДТ 9373, №1 по ДТ 9405 с № шасси (рамы) F9112113651 (второго погрузчика), №1 по ДТ 9541, №1 по ДТ 9837, №1 по ДТ 9898, №2 по ДТ 9898, №1 по ДТ 10209 установлено, что ТПО на уплату утилизационного сбора отсутствуют.

В целях проверки правильности исчисления и своевременности уплаты утилизационного сбора 12.08.2020 в отношении ООО «Спецтехника» проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров. Согласно данным АПС «АИСТ-М» в карточках учета транспортных средств, по состоянию на 13.08.2020, отсутствуют информация о номерах и датах выдачи паспортов самоходной машины (далее -ПСМ) и информация о номерах ТПО, подтверждающих уплату утилизационного сбора.

По результатам проверки таможенным органом составлен акт от 13.08.2020 № 10704000/205/13082020/А0060 и установлено, что утилизационный сбор в отношении всех ввезенных по перечисленным ДТ в полном объеме не уплачен, что подтверждается отсутствием информации о номере таможенного приходного ордера подтверждающего уплату утилизационного сбора.

Благовещенская таможня уведомила ООО «СПЕЦТЕХНИКА» о необходимости уплаты утилизационного сбора (письмо таможни от 13.08.2020 № 20-83/10367).

Указанное письмо получено ООО «СПЕЦТЕХНИКА» - 22.08.2020.

До настоящего времени утилизационный сбор обществом не уплачен, что явилось основанием для обращения заявителя в суд.

Оценив изложенные обстоятельства, суд счел требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 этой статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Применительно к изложенной норме, утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1194 "О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств", основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

На основании пункта 3 статьи 24.1 Закона об отходах плательщиками утилизационного сбора признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Из буквального толкования вышеуказанных правовых норм следует, что обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства, самоходной машины в Российскую Федерацию и не зависит от дальнейшей эксплуатации ввезенной техники по назначению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 81 определены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), и Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Перечнем в зависимости от вида и категорий самоходных машин и прицепов к ним определена базовая ставка утилизационного сбора, коэффициенты расчета указанного сбора.

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (пункт 5 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Согласно примечания <4> к Перечню, размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 рублей.

Согласно разделу VI Перечня, к погрузчикам фронтальным и вилочным, классифицируемым по коду 8429 51, 8427 20 ТН ВЭД ЕАЭС, с мощностью силовой установки не менее 50 л.с. и менее 100 л.с, новым, применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора - 2.

Сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных ООО «СПЕЦТЕХНИКА» товаров №1 по ДТ 9405 с № шасси (рамы) F9112113651 составляет 345 000 рублей (172500 * 2), №1 по ДТ 9541 (погрузчик) - 690 000.00 рублей (172500 * 2 * 2), №1 по ДТ 9837 (погрузчик) - 690 000.00 рублей (172500 * 2 * 2), №1 по ДТ 9898 - 345 000.00 рублей (172500 * 2).

Согласно разделу VI Перечня к погрузчикам фронтальным и вилочным, классифицируемым по коду 8429 51, 8427 20 ТН ВЭД ЕАЭС, с мощностью силовой установки не менее 100 л.с. и менее 200 л.с, новым, применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора - 4.

Таким образом, по результатам проверки, в соответствии с произведенным расчетом сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении товара №2 по ДТ 9898 (погрузчик) составляет 690 000.00 рублей (172500 * 4), №1 по ДТ 10209 - 690 000.00 рублей (172500 * 4).

Согласно разделу I Перечня, к грейдерам и планировщикам, классифицируемым по коду 8429 20 009 9 ТН ВЭД ЕАЭС, с мощностью силовой установки не менее 140 л.с. и менее 200 л.с, новым, применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора - 6.

Таким образом, по результатам проверки, в соответствии с произведенным расчетом сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении товара №1 по ДТ 9373 (автогрейдер) составляет 1 035 000.00 рублей (172500 * 6).

Итого общая сумма неуплаты утилизационного сбора составила 4 485 000 рублей.

В нарушение приведенных норм общество не исчислило и не уплатило данный утилизационный сбор.

В соответствии с пунктом 17 Правил, в случае если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Материалами дела подтверждается, что установленная выше процедура таможенным органом соблюдена.

Доводов против этого, а также возражений в отношении арифметической правильности расчета утилизационного сбора ответчиком не приведено.

Таким образом, требование таможенного органа о взыскании с ответчика утилизационного сбора в заявленной сумме является правомерным.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ и статьей 333.21 НК РФ сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 45 425 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180, 216 АПК РФ, суд решил заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецтехника» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: <...>, в доход федерального бюджета утилизационный сбор в размере 4 485 000 рублей; государственную пошлину в размере 45 425 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).

Судья П.А. Чумаков