Решение от 21 декабря 2017 г. по делу № А07-21276/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-21276/2017
г. Уфа
22 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2017

Полный текст решения изготовлен 22.12.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Асадуллиной С.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Султанбековой Э.А., рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к ООО «Аврора плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Государственному унитарному предприятию Республики Башкортостан "Управление административными зданиями" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными конкурс, состоявшийся 30.01.2017г. по продаже недвижимого имущества- ДОУ №7, склада, назначение- нежилого здания, 2-этажного, общей площадью 505,7 кв.м., лит. А, А1, ворот лит. I, замощение лит. II, ограждение (забор) лит. III, кадастровый номер объекта: 02:55:010144:331, расположенных по адресу: <...>

о признании недействительным договор купли-продажи имущества № 1724 от 30.01.2017г., заключенный между ГУП РБ "Управление административными зданиями" и ООО «Аврора плюс» и применении двусторонней реституции,

о признании недействительным договор купли-продажи земельного участка № 41-17 от 22.05.2017г., заключенного между Министерством земельных и имущественных отношений РБ и ООО «Аврора плюс» и применении двусторонней реституции,

при участии:

от истца – не явились, извещены надлежаще,

от ответчика (1) – ФИО2, директор, паспорт,

от ответчика (2)– ФИО3 по доверенности от 24.03.2017г., паспорт,

Министерство земельных и имущественных отношений РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО «Аврора плюс», Государственному унитарному предприятию Республики Башкортостан "Управление административными зданиями" о признании недействительными конкурс, состоявшийся 30.01.2017г. по продаже недвижимого имущества- ДОУ №7, склада, назначение- нежилого здания, 2-этажного, общей площадью 505,7 кв.м., лит. А, А1, ворот лит. I, замощение лит. II, ограждение (забор) лит. III, кадастровый номер объекта: 02:55:010144:331, расположенных по адресу: <...>; о признании недействительным договор купли-продажи имущества № 1724 от 30.01.2017г., заключенный между ГУП РБ "Управление административными зданиями" и ООО «Аврора плюс» и применении двусторонней реституции; о признании недействительным договор купли-продажи земельного участка № 41-17 от 22.05.2017г., заключенного между Министерством земельных и имущественных отношений РБ и ООО «Аврора плюс» и применении двусторонней реституции.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца.

Представители ответчиков исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев представленные в дело доказательства, выслушав представителей ответчиков, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № 1982 от 27.12.2016 ГУП "Управление административными зданиями" разрешено осуществить в установленном порядке продажу на торгах единым лотом недвижимого имущества (объектов культурного наследия), сооружений: нежилого здания (ДОУ № 7, склад) лит. А, А1, общая площадь 505,7 кв.м., ворот лит.I, замощение лит. II, ограждение (забор) лит. III, расположенных по адресу: <...>, и находящихся в хозяйственном ведении предприятия.

Установлена начальная цена продажи имущества, которая не должна быть ниже его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 08 декабря 2016 года в отчете об определении рыночной стоимости № 45-16 от 09.12.2016, выполненном независимым оценщиком ИП ФИО4, и составляющей с учетом НДС следующие суммы: нежилое здание (ДОУ № 7, склад) – 11 548 947 руб.; ворота- 27 696 руб.; замощение- 188 196 руб., ограждение (забор) – 74 132 руб.

Согласно протоколу об итогах открытого конкурса от 30.01.2017 победителем конкурса признан участник № 2 - ООО «Аврора плюс». Цена установленная по результатам конкурса составила 14 800 000 руб.

30.01.2017 между Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (Продавец) и ООО «Аврора плюс» (Покупатель) заключен договор № 1724 купли-продажи имущества, находящегося в собственности Республики Башкортостан и закрепленного за Государственным унитарным предприятием Республики Башкортостан "Управление административными зданиями" на праве хозяйственного ведения (л.д. 55-57, т. 1).

Предметом договора является государственное имущество, которое "Покупатель" приобрел посредством продажи на конкурсе 30 января 2017 года, проводившемся ГУП "Управление административными зданиями" по адресу: 450008, <...>: ДОУ № 7, склад, назначение: нежилое здание, 2- этажный, общая площадь 505,7 кв.м., инв. № 1130, лит. А, А1, ворота лит.I, замощение лит. II, забор (ограждение) лит. III. Кадастровый номер: 02:55:010144:331, расположенное по адресу: <...>.

Предмет продажи- нежилое здание, является объектом культурного наследия регионального значения, памятником архитектуры "Дом жилой" датировка 1910 года постройки, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 12.05.1992 № 6-2/251 "О сохранении историко-культурного наследия народов Республики Башкортостан " включен в перечень объектов историко-культурного наследия народов Республики Башкортостан (п. 1.2).

31.01.2017 подписан акт приема-передачи недвижимого имущества (л.д. 60 т.1).

22.05.2017 между Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (Продавец) и ООО «Аврора плюс» (Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка № 11-17 (л.д. 5-8, т. 1), по условиям которого Продавец передает в собственность Покупателю, а Покупатель обязуется оплатить и принять на условиях договора земельный участок: площадью 1234 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:55:010144:3, расположенный по адресу: <...>.

Полагая, что состоявшийся 30.01.2017 конкурс по продаже недвижимого имущества является недействительным, как и договор купли-продажи имущества № 1724 от 30.01.2017г., договор купли-продажи земельного участка № 41-17 от 22.05.2017г., истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав в совокупности в соответствии с условиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон № 135-ФЗ, Закон о защите конкуренции) устанавливаются организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения: монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации. Целями настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков (статья 1 Закона № 135-ФЗ).

Статья 17.1 Закона № 135-ФЗ устанавливает специальные нормы по порядку заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества.

Согласно статьям 295, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации передача государственными и муниципальными унитарными предприятиями права владения или пользования в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может осуществляться по согласию (заданию) собственника такого имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров,

Согласно пункту 1 части 3 статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям.

Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом (п. 4 ст. 447 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 29 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - закон № 178-ФЗ) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры, а также выявленные объекты культурного наследия) могут приватизироваться в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, преобразуемого в акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью, а также путем продажи на конкурсе или путем внесения указанных объектов в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества при условии их обременения требованиями к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия, требованиями к сохранению таких объектов, требованиями к обеспечению доступа к указанным объектами.

В случае приватизации объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, путем продажи на конкурсе, условия конкурса должны предусматривать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а при отсутствии данного охранного обязательства - с иным охранным документом, предусмотренным пунктом 8 статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (п. 4 ст. 29 указанного Закона).

В соответствии с Указом президиума Верховного Совета Республики Башкортостан № 6-2/251 от 12.05.1992 недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...> является объектом культурного наследия регионального значения, памятником архитектуры «Дом жилой», датировка: 1910 года постройки.

Следовательно, в отношении объектов культурного наследия регионального значения законодательно определен такой способ продажи объекта культурного наследия как конкурс, а не аукцион.

Исходя из положений статьи 295 ГК РФ, пункта 2 статьи 18 Федеральноюзакона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарныхпредприятиях» государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

Приказом Минземимущества РБ № 1982 от 27.12.2016 ГУП РБ «УАЗ» была разрешена продажа недвижимого имущества - ДОУ №7, склад, назначение нежилое здание, 2-этажный, общая площадь 505,7 кв.метров, лит. Л, А1, ворота лиг. I, замощение лит. II, забор (ограждение) лит. III, кадастровый номер объекта: 02:55:010144:331, расположенного по адресу: РБ, <...>, по начальной цене 11838971 руб., определенной отчетом об оценке рыночной стоимости № 45-16 от 09.12.2016, выполненным ИП ФИО4

Согласно п. 2 ст. 448 ГК РФ извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения; извещение должно содержать, во всяком случае, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа (пункт 4 статьи 449.1 ГК РФ).

28.12.2016г. на сайте http:// www.torgi.gov.ru /, а также на интернет-сайте ГУП РБ «УАЗ» http:// www.rbuaz ru/, было опубликовано извещение № 281216/0401794/01 о продаже спорного имущества на торгах в форме открытого конкурса, который состоится 30.01.2017г. в 17 часов 00 минут, а также о порядке, сроках и способах подачи заявки, о порядке внесения задатка и иная существенная информация.

Заявки поступили от двух претендентов 23.01.2017 ФИО5 с ценой предложения 12 927 500 руб. и ООО «Аврора плюс» с ценой предложения 14800000руб.

Победителем конкурса было признано ООО «Аврора плюс», предложившее наилучшие условия конкурса в ценовом предложении.

В соответствии со статьей 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушениемправил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительнымипо иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечетнедействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Основаниями для признания проведенных торгов недействительными является совокупность двух обстоятельств: нарушения норм закона при проведении торгов и нарушения прав и законных интересов лица, оспаривающего такую сделку.

Согласно разъяснениями, данными в п. 71 Постановления ПленумаВерховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применениисудами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих входе исполнительного производства», приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФперечень оснований для признания публичных торгов недействительными неявляется исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности,публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащемпериодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации овремени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующихобременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 Кодекса); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Как следует из пункта 1 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства» (далее -Информационное письмо № 101) лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 5 Информационного письма №101 суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.

Согласно пункту 6 Информационного письма № 101 нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Таким образом, основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов (конкурсов) могут выступать существенные нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленной законом. При этом такие нарушения должны повлиять на результат торгов.

Истец, не являясь участником конкурса, вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, не доказал наличие у него интереса в признании конкурса недействительными и кроме того, не указал, как и какие права истца были нарушены реализацией спорного имущества на торгах в форме конкурса.

Как было указано выше, каких-либо нарушений порядка проведения конкурса допущено не было, торги проведены с учетом порядка продажи, предусмотренного п. 1 ст. 29 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», п. 3 ст. 17. 1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

По результатам торгов от 30.01.2017 между ГУП РБ "Управление административными зданиями" и ООО «Аврора плюс» был заключен договор № 1724 купли-продажи недвижимого имущества: ДОУ №7, склад, назначение нежилое здание, 2-этажный, общая площадь 505,7 кв.метров, лит. Л, А1, ворота лиг. I, замощение лит. II, забор (ограждение) лит. III, кадастровый номер объекта: 02:55:010144:331, расположенного по адресу: РБ, <...>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований истца о признании недействительным конкурс, состоявшийся 30.01.2017г. по продаже недвижимого имущества- ДОУ №7, склада, назначение- нежилого здания, 2-этажного, общей площадью 505,7 кв.м., лит. А, А1, ворот лит. I, замощение лит. II, ограждение (забор) лит. III, кадастровый номер объекта: 02:55:010144:331, расположенных по адресу: <...>, о признании недействительным договора № 1724 купли-продажи недвижимого имущества, заключенного в результате торгов, суд считает необходимым отказать.

Также истцом заявлены требования о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка № 41-17 от 22.05.2017г., заключенного между Министерством земельных и имущественных отношений РБ и ООО «Аврора плюс» и применении двусторонней реституции.

В пи. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пп. 6 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

ООО «Аврора плюс» было приобретено в собственность недвижимое имущество - здание ДОУ №7, склада, назначение нежилого здания, 2-этажного, общей площадью 505,7 кв.метров, лит. Л, Д1, ворог лит. I, замощения лит. II, забора (ограждения) лит. III, кадастровый номер объекта: 02:55:010144:331, по адресу: РБ, <...>, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010144:3 площадью 1 234 кв.метров.

Кадастровая стоимость земельного участка составляет 2 130 377,6 руб., дата определения стоимости 01.06.2014.

22.05.2017г. между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (продавец) и ООО «Аврора плюс» (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка № 41-17 от 22.05.2017, по условиям которого, Министерство на основании ст. 39.3, 39.20 ЗК РФ продало в собственность ООО «Аврора плюс» земельный участок с кадастровым номером 02:55:010144:3 площадью 1 234 кв.метров, расположенный по адресу: <...> по цене 1 065 188 руб. 80 коп.

На основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, юридические липа, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, имеют исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 3 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельною участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

В соответствии с Постановление Правительства РБ от 29.12.2014 № 629 (ред. от 22.02.2017) «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках» собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают такие земельные участки, в частности с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2017 года - по цене в размере 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.

В соответствии с Постановление Правительства РБ от 29.12.2014 № 629 (ред. от 22.02.2017) «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках» собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают такие земельные участки, в частности с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2017 года - по цене в размере 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.

Как подтверждается общедоступным сервисом «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме онлайн» на официальном сайте Росреестра и не оспаривается истцом кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № 02:55:010144:3 с 01 июня 2014 года была определена в размере 2 130 377,6 руб., не изменялась по настоящее время, в т.ч. на момент выкупа ООО «Аврора плюс».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (том 3 л.д. 40-41) земельный участок с кадастровым номером 02:55:010144:3 является землями населенного пункта с видом разрешенного использования: «Административные здания».

Из ответа Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ от 17.11.2017г. № 10358 сведения о земельном участке с кадастровым номером 02:55:010144:3 внесены в кадастр недвижимости 20.06.2003г. на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 02:55:010144, с разрешенным использованием «под детские ясли № 7». На основании приказа Минземимущества РБ от 18.04.2017г. № 407, поступившего в порядке информационного взаимодействия, внесены изменения в сведения о разрешенным использовании земельного участка с кадастровым номером 02:55:010144:3 – «административные здания» (том 3 л.д. 32).

Расчет кадастровой стоимости земельного участка производится посредством умножения площади этого участка на удельный показатель кадастровой стоимости, который определен для данного вида разрешенного использования земельных участков в отношении кадастрового квартала, где находится этот земельный участок.

Таким образом, на кадастровую стоимость земельного участка оказывают влияние два основных фактора: определенный законодательством вид разрешенного использования; удельный показатель кадастровой стоимости, который установлен дляданного вида разрешенного использования земельных участков в отношениикадастрового квартала.

Действующим законодательством РФ не предусмотрена возможность изменения кадастровой стоимости земельного участка при его продаже на основании п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, то есть в преимущественном порядке собственнику здания, в связи с предполагаемыми продавцом целями использования объекта недвижимости и видов деятельности, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Таким образом, выкупная цена земельного участка с кадастровым номером 02:55:010144:3 была определена с учетом вида разрешенного использования и размера кадастровой стоимости, действующей на момент обращения с заявлением ООО «Аврора плюс».

Учитывая вышеизложенное, исковые требования истца о признании недействительным договор купли-продажи земельного участка № 41-17 от 22.05.2017г., заключенного между Министерством земельных и имущественных отношений РБ и ООО «Аврора плюс» и применении двусторонней реституции являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то госпошлина не подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.Х. Асадуллина