Решение от 28 января 2022 г. по делу № А03-16817/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-16817/2021
г. Барнаул
28 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 января 2022 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Атюниной М.Н,

при ведении протокола секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (г. Красноярск, ОГРН <***>) в лице филиала «Алтайэнерго» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (г. Барнаул, ОГРН <***>) о снятии с кадастрового учета и прекращении права собственности на объекты недвижимого имущества,

другие лица, участвующие в деле: публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы»,


в заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 16.12.2020,

от ответчика – ФИО3 по сл. удостоверению ТО № 067768 от 16.08.2018,

от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 29.10.2020,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» (далее – ПАО «Россети Сибирь», истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - Управление Росреестра, ответчик) о снятии с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности открытого акционерного общества «Алтайэнерго» (далее - ОАО «Алтайэнерго») на следующие объекты недвижимого имущества:

1. Здание ОПУ РПБ ПС «Светлая» с кадастровым номером 22:17:010101:600, расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Каменский район.

2. Здание ЗРУ ПС «Светлая» с кадастровым номером 22:17:010603:990, расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Каменский район.

3. Здание маслохозяйства ПС «Светлая» с кадастровым номером 22:17:010101:618, расположенное по адресу:Российская Федерация, Алтайский край, Каменский район.

4. Здание водокачки с подвалом ПС «Светлая» с кадастровым номером 22:17:010603:991, расположенное; по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Каменский район.

5. Здание цеха по ремонту ПС «Светлая» с кадастровым номером 22:68:010101:70, расположенное по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Камень-на-Оби.

Требования мотивированы тем, что вышеуказанные объекты недвижимости дважды поставлены на кадастровый учет, в отношении них зарегистрировано право собственности ОАО «Алтайэнерго» и публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее – ПАО «ФСК ЕЭС»).

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «ФСК ЕЭС».

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик считал себя ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании поддержало заявленные истцом требования.

В судебном заседании объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание после перерыва не обеспечили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

По данным из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) 21.08.2002 за ОАО «Алтайэнерго» зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества - «Сооружение: электрическая подстанция ПС 220/110/10 кВ «Светлая», расположенный в четырех километрах западнее г. Камень-на-Оби Алтайского края, номер объекта: 22:00:000000:Ф-00001/098/++ (Свидетельство о государственно регистрации права от 21.08.2002).

Согласно выпискам из технического паспорта, составленной по состоянию на 14.05.2002 в комплекс ПС 220/110/10 кВ «Светлая» на момент проведения регистрационных действий входили следующие объекты недвижимого имущества:

1. Здание ОПУ, общей площадью 560,8 кв.м., литер А;

2. Здание ЗРУ, общей площадью 108,8 кв.м, литер Б;

3. Здание маслохозяйства», общей площадью 32,5 кв.м., литер В;

4. Здание водокачки, общей площадью 62,5 кв.м, литер Д;

5. Здание цеха по ремонту трансформаторов, общей площадью 416,3 кв.м., литер Е.

В настоящее время за ОАО «Алтайэнерго» зарегистрировано право собственности на объекты недвижимого имущества:

1. Здание ОПУ РПБ ПС «Светлая». Площадь: 569,4 кв.м. Кадастровый номер: 22:17:010101:600 (ранее присвоенный государственный учетный номер: 00:00:000000:0000:01410:001:002735760). Адрес: Алтайский край, Каменский район.

Запись о регистрации права в ЕГРН от 07.04.2004 №22-01/17-4/2004-542 (Свидетельство от 07.04.2004 серия 22ВД №390885, выписка из ЕГРН от 30.03.2021 №99/2021/384399189).

2. Здание ЗРУ подстанции «Светлая». Площадь:114,4 кв.м. Кадастровый номер: 22:17:010603:990 (ранее присвоенный государственный учетный номер: 00:00:OQ(6000:0000:01410:001:002735780). Адрес: Алтайский край, Каменский район.

Запись о регистрации права в ЕГРН от 07.04.2004 №22-01/17-4/2004-539 (Свидетельство от 07.Q4.2004 серия 22ВД №390886, выписка из ЕГРН от 30.03.2021 №99/2021/384211000).

3. Здание маслохозяйства ПС «Светлая». Площадь: 32,9 кв.м. Кадастровый номер: 22:17:010101:618 (ранее присвоенный государственный учетный номер: 00:00:000000:0000:01410:001:002735790). Адрес: Алтайский край, Каменский район.

Запись о регистрации права в ЕГРН от 07.04.2004 №22-01/17-4/2004-541 (Свидетельство от 07.04.2004 серия 22ВД №390887, выписка из ЕГРН от 30.03.2021 №99/2021/384160880).

4. Здание водокачки с подвалом ПС «Светлая». Площадь: 62,4 кв.м. Кадастровый номер: 22:17:010603:991 (ранее присвоенный государственный учетный номер: 00:00:000000:0000:01410:001:002735770). Адрес: Алтайский край, Каменский район.

Запись о регистрации права в ЕГРН от 07.04.2004 №22-01/17-4/2004-538 (Свидетельство от 07.04.2004 серия 22ВД №390888, выписка из ЕГРН от 31.03.2021 №99/2021/384406196).

5. Здание цеха по ремонту ПС «Светлая». Площадь: 420 кв.м. Кадастровый номер: 22:68:010101:70 (ранее присвоенный государственный учетный номер: 00:00:000000:0000:01410:001:002735750). Адрес: Российская Федерация, Алтайский край, город Камень-на-Оби».

Запись о регистрации права в ЕГРН от 09.06.2004 №22-01/17-6/2004-315 (Свидетельство от 09.06.2004 серия 22ВЕ №449424, выписка из ЕГ;РН от 31.03.2021 №99/2021/384674181).

Объекты недвижимого имущества, входящие в состав «Сооружения: электрическая подстанция ПС 220/110/10 кВ «Светлая» (здание ОПУ, здание ЗРУ, здание маслохозяйства, здание водокачки, цех ремонта трансформаторов) и объекты с кадастровыми номерами: 22:17:010101:600, 22:17.010603.990, 22:17:010101:618, 22:17:010603:991, 22:68:010101:70 являются одними и теми же объектами недвижимости.

ПС 220/110/10 кВ «Светлая» и объекты, входящие в ее состав, находятся на земельном участке с кадастровым номером 22:17:020101:3, площадью 64 635 кв.м., расположенном по адресу: Алтайский край, Каменский район, ПС 220/110/10 кВ «Светлая».

27.12.2007 между ОАО «Алтайэнерго» (продавец) и ОАО «ФСК ЕЭС» (в настоящее время ПАО «ФСК ЕЭС») был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым продавец по акту приема-передачи № 0702-05/ДА от 29.12.2007 передал покупателю объект - «Сооружение: электрическая подстанция ПС 220/110/10 кВ «Светлая» с ранее присвоенным государственным учетным номером: 22:00:000000:Ф-00001/098/++, что подтверждалось записью, внесенной в ЕГРН 26.03.2008 №22-22-24/016/2008-37. В дальнейшем данному объекту недвижимости присвоен кадастровый номер: 22:68:010101:75.

ОАО «Алтайэнерго» реорганизовано в форме присоединения к открытому акционерному обществу «МРСК Сибири» (в настоящее время - ПАО «Россети Сибирь») в соответствии с договором о присоединении б/н от 29.10.2007.

В результате реорганизации ОАО «Алтайэнерго» объекты, входящие в состав ПС «Светлая» с кадастровыми номерами 22:17:010101:600, 22:17:010603:990, 22:17:010101:618, 22:17:010603:991, 22:68:010101:70 не вошли в состав имущества передаваемого на баланс открытого акционерного общества «МРСК Сибири». Регистрация права собственности открытого акционерного общества «МРСК Сибири» на данные объекты не производилась.

Согласно справке от 04.10.2021 №1.1/15.8/8032-исх по состоянию на 30.09.2021 спорные объекты недвижимости на балансе филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» не числятся.

ПАО «ФСК ЕЭС» проведены мероприятия по разделу объекта - «Сооружение: электрическая подстанция ПС 220/110/10 кВ «Светлая», в результате чего подстанция разделена на самостоятельные объекты недвижимого имущества, объект снят с кадастрового учета 05.07.2017, право собственности погашено (Выписка из ЕГРН от 25.10.2021 № 99/2021/426627242).

В настоящее время за ПАО «ФСК ЕЭС» зарегистрировано право собственности на следующие объекты:

1. Здание ОПУ. Площадь: 551,5 кв.м. Кадастровый номер: 22:17:020101:1030. Адрес: Алтайский край, Каменский район, ПС 220/110/10 кВ «Светлая».

Запись о регистрации права в ЕГРН от 05.07.2017 № 22:17:020101:1030-22/001/2017-1(Выписка из ЕГРН от 30.09.2021 № 99/2021/420769125).

2. Здание ЗРУ. Площадь: 108,5 кв.м. Кадастровый номер: 22:17:020101:1026. Адрес: Алтайский край, Каменский район, ПС 220/110/10 кВ «Светлая».

Запись о регистрации права; в ЕГРН от 05.07.2017 №22:17:020101:1026- 22/001/2017-1(Выписка из ЕГРН от 25.10.2021 № 99/2021/426617817).

3. Здание трансформаторно-масляного хозяйства. Площадь: 32,9 кв.м. Кадастровый номер: 22:17:020101:1028. Адрес: Алтайский край, Каменский район, ПС 220/110/10 кВ «Светлая».

Запись о регистрации правд в ЕГРН от 05.07.2017 №22:17:020101:1028- 22/001/2017-1(Выписка из ЕГРН от 30.09.2021 № 99/2021/420588299).

4. Здание насосной. Площадь: 62,6 кв.м. Кадастровый номер: 22:17:020101:1027. Адрес: Алтайский край, Каменский район, ПС 220/110/10 кВ «Светлая».

Запись о регистрации права в ЕГРН от 05.07.2017 №22:17:020101:1027- 22/001/2017-1 (Выписка из ЕГРН от 30.09.2021 № 99/2021/420589091).

5. Здание производственное. Площадь: 416,1 кв.м. Кадастровый номер: 22:17:020101:1029. Адрес: Алтайский край, Каменский район, ПС 220/110/1р кВ «Светлая».

Запись о регистрации права в ЕГРН от 05.07.2017 №22:17:020101:1029- 22/001/2017-1 (Выписка из ЕГРН от 30.09.2021 №99/2021/420718807).

ПАО «Россети Сибирь» обратилось в Управление Росреестра с заявлением от 18.06.2021 № 1.1/01/4992-исх о снятии с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности ОАО «Алтайэнерго» на объекты с кадастровыми номерами 22:17:010101:600, 22:17:010603:990, 22:17:010101:618, 22:17:010603:991, 22:68:010101:70.

Из ответа Управления Росреестра от 20.07.2021 № 01-11740-АР следует, что в результате проверочных мероприятий установлено дублирование в ЕГРН сведений об объектах с кадастровыми номерами 22:17:010101:600, 22:17:010603:990, 22:17:010101:618, 22:17:010603:991, 22:68:010101:70 (зарегистрировано право собственности ОАО «Алтайэнерго») и объектах с кадастровыми номерами 22:17:020101:1026, 22:17:020101:1027, 22:17:020101:1028, 22:17:020101:1030 (зарегистрировано право собственности ПАО «ФСК ЕЭС».

При этом Управление Росреестра отказало в снятии с государственного кадастрового учета спорных объектов недвижимости со ссылкой на то, что зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В связи с невозможностью снятия с государственного кадастрового учета вышеуказанного недвижимого имущества истец обратился в суд с настоящим иском.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме ввиду следующего.

Гражданский кодекс РФ устанавливает основополагающие принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, одними из которых являются принципы публичности и достоверности, то есть бесспорности зарегистрированных в реестре прав, отсутствия сомнений в наличии у объекта, на который осуществлена регистрация прав, признаков недвижимости.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда РФ, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции РФ, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития

Частью 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Из анализа положений статьи 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что порядок снятия объектов недвижимости с кадастрового учета является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как следует из части 3 статьи 41 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Поскольку спорные объекты недвижимости с разными кадастровыми номерами поставлены на кадастровый учет на основании различных документов, и их снятие с государственного кадастрового учета возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда, требования истца о снятии с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности ОАО «Алтайэнерго» на спорные объекты недвижимости являются обоснованными.

Доводы Управления Росреестра о том, что оно является ненадлежащим ответчиком, судом отклоняются в связи со следующим.

Исходя из положений части 1 статьи 3 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Постановления Правительства РФ от 01.06.09 № 457 уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение ЕГРН и представляющий сведения, содержащиеся в ЕГРН, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

При этом рассматриваемые требования предъявлены к ответчику не в связи с нарушением Управлением Росреестра прав истца, а в связи с возложением на него функциональных обязанностей по ведению ЕГРН.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины по делу относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимого имущества здание ОПУ РПБ, ПС «Светлая» с кадастровым номером 22:17:010101:600, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Каменский район.

2. Прекратить права собственности ОАО «Алтайэнерго» на объект недвижимого имущества здание ОПУ РПБ ПС «Светлая» с кадастровым номером 22:17:010101:600, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Каменский район.

3. Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимого имущества здание ЗРУ подстанции «Светлая» с кадастровым номером 22:17:010603:990, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Каменский район.

4. Прекратить права собственности ОАО «Алтайэнерго» на объект недвижимого имущества здание ЗРУ подстанции «Светлая» с кадастровым номером 22:17:010603:990, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Каменский район.

5. Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимого имущества здание Маслохозяйства ПС «Светлая» с кадастровым номером 22:17:010101:618, расположенный по адресу:Российская Федерация, Алтайский край, Каменский район.

6. Прекратить права собственности ОАО «Алтайэнерго» на объект недвижимого имущества здание Маслохозяйства ПС «Светлая» с кадастровым номером 22:17:010101:618, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Каменский район.

7. Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимого имущества здание Водокачки с подвалом ПС «Светлая» с кадастровым номером 22:17:010603:991, расположенный; по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Каменский район.

8. Прекратить права собственности ОАО «Алтайэнерго» на объект недвижимого имущества здание Водокачки с подвалом ПС «Светлая» с кадастровым номером 22:17:010603:991, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Каменский район.

9. Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимого имущества здание Цех по ремонту ПС «Светлая» с кадастровым номером 22:68:010101:70, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Камень-на-Оби.

10. Прекратить права собственности ОАО «Алтайэнерго» на объект недвижимого имущества здание Цех по ремонту ПС «Светлая» с кадастровым номером 22:68:010101:70, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Камень-на-Оби.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.Н. Атюнина