Решение от 1 октября 2019 г. по делу № А62-6660/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

01.10.2019Дело № А62-6660/2019

Резолютивная часть решения оглашена 24.09.2019

Полный текст решения изготовлен 01.10.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "ППГ ИНДАСТРИЗ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к СМОЛЕНСКОЙ ТАМОЖНЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Центральному таможенному управлению (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ от 21.12.2018 №№ 10113110/170918/0134953; 10113110/180918/0135305; от 24.12.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/210918/0137091; от 29.12.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/260918/0139610; от 09.01.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10113110/081018/0145217, 10113110/091018/0146133; от 18.01.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/121018/0147833,10113110/151018/0148815; от 29.01.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/021118/0159275;

о признании незаконным решение от 24.04.2019 №04-27/28 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в части отказа в удовлетворении требований Общества о признании незаконными обжалуемых решений о внесении изменений в ДТ №№10113110/170918/0134953, 10113110/180918/0135305, 10113110/210918/0137091, 10113110/260918/0139610, 10113110/081018/0145217, 10113110/091018/0146133, 10113110/121018/0147833, 10113110/151018/0148815, 10113110/021118/0159275;

о признании незаконным решение ЦТУ от 28.06.2019 №83-13/72 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица; его должностного лица в части отказа в удовлетворении требований Общества о признании незаконными обжалуемых решений о внесении изменений в ДТ №№ 10113110/170918/0134953, 2 10113110/180918/0135305, 10113110/210918/0137091, 10113110/260918/0139610, 10113110/081018/0145217, 10113110/091018/0146133, 10113110/121018/0147833, 10113110/151018/0148815, 10113110/021118/0159275;

об обязании восстановить нарушенные права путем возврата излишне уплаченных денежных средств,

при участии:

от заявителя: ФИО2, представитель (доверенность от 30.05.2019, паспорт),

от ответчика: ФИО3, представитель (доверенность №04-44/29 от 28.03.2019, удостоверение), ФИО4, представитель (доверенность №04-44/45 от 13.05.2019, удостоверение),

от Центрального таможенного управления: ФИО5, представитель (доверенность №81-29/184 от 26.12.2018, удостоверение),

У С Т А Н О В И Л:


общество с ограниченной ответственностью "ППГ Индастриз" (ОГРН <***>; ИНН <***>) (далее – заявитель, Общество, ООО "ППГ Индастриз") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможни (далее – ответчик, таможенный орган), Центральному таможенному управлению о признании незаконными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ от 21.12.2018 №№ 10113110/170918/0134953; 10113110/180918/0135305; от 24.12.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/210918/0137091; от 29.12.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/260918/0139610; от 09.01.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10113110/081018/0145217, 10113110/091018/0146133; от 18.01.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/121018/0147833,10113110/151018/0148815; от 29.01.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/021118/0159275;

о признании незаконным решение от 24.04.2019 №04-27/28 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в части отказа в удовлетворении требований Общества о признании незаконными обжалуемых решений о внесении изменений в ДТ №№10113110/170918/0134953, 10113110/180918/0135305, 10113110/210918/0137091, 10113110/260918/0139610, 10113110/081018/0145217, 10113110/091018/0146133, 10113110/121018/0147833, 10113110/151018/0148815, 10113110/021118/0159275;

о признании незаконным решение ЦТУ от 28.06.2019 №83-13/72 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица; его должностного лица в части отказа в удовлетворении требований Общества о признании незаконными обжалуемых решений о внесении изменений в ДТ №№ 10113110/170918/0134953, 2 10113110/180918/0135305, 10113110/210918/0137091, 10113110/260918/0139610, 10113110/081018/0145217, 10113110/091018/0146133, 10113110/121018/0147833, 10113110/151018/0148815, 10113110/021118/0159275;

об обязании восстановить нарушенные права путем возврата излишне уплаченных денежных средств.

Как следует из материалов дела, "ППГ Индастриз" во исполнениевнешнеторгового контракта от 07.05.2013 №003-ZIW-2013, заключенного скомпанией «PPG Polifarb Cieszyn S.A.» (далее - Контракт) ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало на Смоленском таможенном посту (центр электронного декларирования) Смоленской таможни

- по ДТ 10113110/170918/0134953,

10113110/180918/0135305, 10113110/210918/0137091,

10113110/260918/0139610,10113110/081018/0145217,

10113110/091018/0146133,

10113110/151018/0148815,

10113110/021118/0159275 товар «растворы красящих покрытий на основе сложных полиэфиров, на основе синтетических полимеров, артикул 00313274»;

- 10113110/121018/0147833 товар «растворы красящих покрытий на основесложных полиэфиров, на основе синтетических полимеров, артикул 00313274 и артикул 00379881».

Таможенная стоимость товаров определена Обществом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

До выпуска товаров таможенным органом начата проверка документов и сведений, по результатам которой Обществу по каждой декларации на товары направлены запросы о представлении документов и (или) сведений.

В установленные сроки Общество направило таможенному органу дополнительные документы и сведения, предоставило пояснения.

По результатам контроля таможенной стоимости Смоленской таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10113110/170918/0134953, 10113110/180918/0135305, 10113110/210918/0137091, 10113110/260918/0139610, 10113110/081018/0145217, 10113110/091018/0146133, 10113110/121018/0147833, 10113110/151018/0148815, 10113110/021118/0159275 в части корректировки таможенной стоимости товаров и таможенных платежей.

В Решениях таможенный орган указал причины, по которым заявленная Обществом таможенная стоимость не может быть принята, и определил таможенную стоимость товаров путем применения резервного метода.

Не согласившись с принятыми решениями Смоленского таможенного поста, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общество 19.03.2019 обратилось с жалобой о признании недействительными Решений в вышестоящий таможенный орган - Смоленскую таможню.

По результатам рассмотрения жалобы Смоленская таможня письмом от 25.04.2019 №04-27/16049 направила в адрес Общества решение от 24.04.2019 № 04-27/28 об отказе в удовлетворении требований Общества, изложенных в жалобе.

Решение по жалобе получено Обществом 07.05.2019, что подтверждается распечаткой с официального сайта ФГУП «Почта России».

Не согласившись с принятыми решениями Смоленской таможни, 08.05.2019 Общество обратилось с жалобой в вышестоящий таможенный орган - ЦТУ.

По результатам рассмотрения жалобы, ЦТУ, письмом от 03.07.2019, направило в адрес Общества решение от 28.06.2019 № 83-13/72 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица об отказе в удовлетворении требований Общества, изложенных в жалобе.

Решение ЦТУ по жалобе получено Обществом 08.07.2019.

В обоснование принятых решений указано на следующее.

Фактурная цена товара артикула 00313274 снижалась в 2018 году, а Обществом не предоставлено документально обоснованное подтверждение снижения цены декларируемого товара по сравнению с идентичными товарами, ранее ввезенными в рамках контракта.

В обоснование обжалуемого решения от 21.12.2018 о внесении изменений в ДТ №10113110/170918/0134953 таможенный орган указал, что по данной ДТ продекларирован товар артикула 00313274 по цене 3,25 евро/кг, тогда как в ДТ №10113094/180118/0000708 этот артикул задекларирован Обществом по цене 3,74 евро/кг; Общество не предоставило документально обоснованное подтверждение причин снижения фактурной цены продекларированного товара. В связи с указанным, стоимость сделки признана таможенным органом неприемлемой для таможенных целей.

В обоснование обжалуемого решения от 21.12.2018 о внесении изменений в ДТ №10113110/180918/0135305 таможенный орган указал, что по данной ДТ продекларирован товар артикула 00313274 по цене 3,25 евро/кг, тогда как в ДТ №10113094/180118/0000708 этот артикул задекларирован по цене 3, 74 евро/кг; Общество не предоставило документально обоснованное подтверждение причин снижения фактурной цены продекларированного товара. В связи с указанным, стоимость сделки признана таможенным органом неприемлемой для таможенных целей.

В обоснование обжалуемого решения от 24.12.2018 о внесении изменений в ДТ №10113110/210918/0137091 таможенный орган указал, что по данной ДТ продекларирован товар артикула 00313274 по цене 3,27 евро/кг, тогда как в ДТ №10113094/180118/0000708 этот артикул задекларирован Обществом по цене 3,74 евро/кг; Общество не предоставило документально обоснованное подтверждение причин снижения фактурной цены продекларированного товара. В связи с этим, стоимость сделки признана таможенным органом неприемлемой для таможенных целей.

В обоснование обжалуемого решения от 29.12.2018 о внесении изменений в ДТ №10113110/260918/0139610 таможенный орган указал, что по данной ДТ продекларирован товар артикула 00313274 по цене 3,27 евро/кг, тогда как в ДТ №10113094/180118/0000708 этот артикул задекларирован по цене 3, 74 евро/кг; Общество не предоставило документально обоснованное подтверждение причин снижения фактурной цены продекларированного товара. В связи с указанным, стоимость сделки признана таможенным органом неприемлемой для таможенных целей.

В обоснование обжалуемого решения от 09.01.2019 о внесении изменений в ДТ №10113110/081018/0145217 таможенный орган указал, что по данной ДТ продекларирован товар артикула 00313274 по цене 3,33 евро/кг, тогда как в ДТ №10113094/180118/0000708 этот артикул задекларирован по цене 3, 74 евро/кг; Общество не предоставило документально обоснованное подтверждение причин снижения фактурной цены продекларированного товара. В связи с указанным, стоимость сделки признана таможенным органом неприемлемой для таможенных целей.

В обоснование обжалуемого решения от 09.01.2019 о внесении изменений в ДТ №10113110/091018/0146133 таможенный орган указал, что по данной ДТ продекларирован товар артикула 00313274 по цене 3,33 евро/кг, тогда как в ДТ №10113094/180118/0000708 этот артикул задекларирован по цене 3, 74 евро/кг; Общество не предоставило документально обоснованное подтверждение причин снижения фактурной цены продекларированного товара. В связи с указанным, стоимость сделки признана таможенным органом неприемлемой для таможенных целей.

В обоснование обжалуемого решения от 18.01.2019 о внесении изменений в ДТ №10113110/151018/0148815 таможенный орган указал, что по данной ДТ продекларирован товар артикула 00313274 по цене 3,31 евро/кг, тогда как в ДТ №10113094/180118/0000708 этот артикул задекларирован по цене 3, 74 евро/кг; Общество не предоставило документально обоснованное подтверждение причин снижения фактурной цены продекларированного товара. В связи с указанным, стоимость сделки признана таможенным органом неприемлемой для таможенных целей.

В обоснование обжалуемого решения от 18.01.2019 о внесении изменений в ДТ №10113110/121018/0147833 таможенный орган указал, что по данной ДТ продекларирован товар артикула 00313274 по цене 3,31 евро/кг, тогда как в ДТ №10113094/180118/0000708 этот артикул задекларирован по цене 3, 74 евро/кг; Общество не предоставило документально обоснованное подтверждение причин снижения фактурной цены продекларированного товара. В связи с указанным, стоимость сделки признана таможенным органом неприемлемой для таможенных целей.

В обоснование обжалуемого решения от 29.01.2019 о внесении изменений в ДТ №10113110/021118/0159275 таможенный орган указал, что по данной ДТ продекларирован товар артикула 00313274 по цене 3,32 евро/кг, тогда как в ДТ №10113094/180118/0000708 этот артикул задекларирован по цене 3, 74 евро/кг; Общество не предоставило документально обоснованное подтверждение причин снижения фактурной цены продекларированного товара. В связи с указанным, стоимость сделки признана таможенным органом неприемлемой для таможенных целей.

В связи с увеличением таможенной стоимости товаров Обществу доначислены таможенные платежи.

Общество считает оспариваемые решения незаконными и нарушающими права Заявителя в сфере предпринимательской деятельности и таможенных правоотношений.

Ответчики не согласились с заявленными требованиями по доводам, изложенным в отзывах.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.05.2016 №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее - постановление Пленума ВС РФ №18), право на обжалование решений, действий таможенных органов предоставлено в равной мере лицам, как избравшим административный способ обжалования в вышестоящий таможенный орган, так и обратившимся непосредственно в суд. Поскольку лицо, избравшее административный способ обжалования, не может быть ограничено в праве на судебную защиту, период административного обжалования решений, действий таможенного органа, не включается в срок для обращения в суд.

В соответствии с пунктами 9, 10, 13, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 15 указанной правовой нормы определено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В силу пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктами 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Согласно пункту 9 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу. Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В соответствии с пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления в виде расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (подпункт 4) и в виде расходов на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (подпункт 5).

Поскольку определение таможенной стоимости должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой, обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 6 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 N 18, указал, что принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров и обоснования правомерности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, Общество представило таможенному органу документы, указанные в графе 44 ДТ, а также дополнительные документы, в том числе:

-контракт и дополнения к контракту;

-независимый прайс-лист Производителя товаров с указанным сроком действия и условиями поставки на весь ассортимент выпускаемой продукции;

-калькуляцию цены завода производителя «PPG Polifarb Cieszyn S.A.» на товар, поставляемый по Контракту;

-ведомость банковского контроля, заверенную уполномоченным банком;

-оборотно-сальдовую ведомость;

-платежные поручения по оплате декларируемого товара, а также ранее ввезенного по Контракту товара;

-экспортные декларации;

-письмо о стоимости транспортных услуг;

-транспортные счета за оказанные услуги;

-бухгалтерские документы по оприходованию ввезенных товаров;

-договор на поставку ввезенного товара на территории ЕАЭС, счета, товарные накладные;

-калькуляцию цены реализации (с отражением прямых и косвенных расходов);

-маркетинговое исследование о стоимости лакокрасочных материалов в России.

Товар, продекларированный по вышеуказанным ДТ, полностью оплачен, сведения об оплате товара отражены в ведомости банковского контроля.

Дополнительно Обществом предоставлены пояснения о сопутствующих продаже товара обстоятельствах, о влияющих на цену физических характеристиках товаров, качестве и репутации ввозимого товара на рынке, условиях формирования цены товара, уровне продаж и обстоятельствах сделки.

Расхождений относительно ценовой информации, содержащейся в представленных Обществом документах, таможенным органом не установлено.

Цена товара артикула 00313274 по указанным ДТ выше цены товара артикула 00313274, ранее ввезенного Обществом и задекларированного по ДТ №10113094/180118/0000708, на которую ссылается таможенный орган в обжалуемых Решениях.

В подтверждении сведений о цене товаров, ввезенных по Контракту, и задекларированных по вышеуказанным ДТ, Обществом по каждой ДТ представлялся прайс-лист Продавца товаров в польских злотых, экспортный прайс-лист Продавца, заверенный подписью и печатью уполномоченного лица, с указание цены товара в евро, действующей на момент выставления инвойса.

Одновременно Общество предоставило таможенному органу пояснения, что цены в прайс-листе указаны в польских злотых и пересматриваются производителем товаров ежемесячно. При отгрузке продукции на экспорт цены, указанные в прайс-листе, пересчитываются по текущему курсу на день формирования инвойса в евро. Курс пересчета польских злотых в евро указывается в каждом инвойсе.

По информации, полученной от Производителя товаров, основным фактором, оказывающим влияние на цену товара, является стоимость закупаемого сырья, размер производимой партии продукции, сезонный фактор, а также наличие спроса и предложения на рынке металлургической и машиностроительной промышленности.

В подтверждение изложенного Общество предоставило таможенному органу калькуляцию цены товара Производителя по каждому артикулу товара.

По ДТ № 10113094/180118/0000708 товар артикула 00313274 продекларирован по цене 3,19 евро/кг в количестве 3 740 кг; указанные данные подтверждаются сведениями о цене товара, указанными в инвойсе от 17.01.2018 №286509045 и в прайс-листе.

Таким образом, цена товара (3,25 евро/кг), задекларированного по ДТ № 10113110/170918/0134953 выше цены (3,19 евро/кг), ранее ввезенного идентичного товара, таможенная стоимость которого определена Обществом по первому методу и принята таможенным органом.

По ДТ № 10113094/180118/0000708 товар артикула 00313274 продекларирован по цене 3.19 евро/кг в количестве 3 740 кг; указанные данные подтверждаются сведениями о цене товара, указанными в инвойсе от 17.01.2018 №286509045 и в прайс-листе.

Таким образом, цена товара (3,25 евро/кг), задекларированного по ДТ № 10113110/180918/0135305 выше цены (3,19 евро/кг), ранее ввезенного идентичного товара, таможенная стоимость которого определена Обществом по первому методу и принята таможенным органом.

По ДТ № 10113094/180118/0000708 товар артикула 00313274 продекларирован по цене евро/кг в количестве 3 740 кг; указанные данные подтверждаются сведениями о цене товара, указанными в инвойсе от 17.01.2018 №286509045 и в прайс-листе (копии прилагаются).

Таким образом, цена товара (3,27 евро/кг), задекларированного по ДТ № 10113110/210918/0137091 выше цены (3,19 евро/кг), ранее ввезенного идентичного товара, таможенная стоимость которого определена Обществом по первому методу и принята таможенным органом.

По ДТ № 10113094/180118/0000708 товар артикула 00313274 продекларирован по цене 3,19 евро/кг в количестве 3 740 кг; указанные данные подтверждаются сведениями о цене товара, указанными в инвойсе от 17.01.2018 №286509045 и в прайс-листе (копии прилагаются).

Таким образом, цена товара (3,27 евро/кг), задекларированного по ДТ № 10113110/260918/0139610 выше цены (3,19 евро/кг), ранее ввезенного идентичного товара, таможенная стоимость которого определена Обществом по первому методу и принята таможенным органом.

По ДТ № 10113094/180118/0000708 товар артикула 00313274 продекларирован по цене ЗЛ9 евро/кг в количестве 3 740 кг; указанные данные подтверждаются сведениями о цене товара, указанными в инвойсе от 17.01.2018 №286509045 и в прайс-листе (копии прилагаются).

Таким образом, цена товара (3,33 евро/кг), задекларированного по ДТ № 10113110/081018/0145217 выше цены (3,19 евро/кг), ранее ввезенного идентичного товара, таможенная стоимость которого определена Обществом по первому методу и принята таможенным органом.

По ДТ № 10113094/180118/0000708 товар артикула 00313274 продекларирован по цене 3,19 евро/кг в количестве 3 740 кг: указанные данные подтверждаются сведениями о цене товара, указанными в инвойсе от 17.01.2018 №286509045 и в прайс-листе (копии прилагаются).

Таким образом, цена товара (3,33 евро/кг), задекларированного по ДТ № 10113110/091018/0146133 выше цены (3,19 евро/кг), ранее ввезенного идентичного товара, таможенная стоимость которого определена Обществом по первому методу и принята таможенным органом.

По ДТ № 10113094/180118/0000708 товар артикула 00313274 продекларирован по цене ЗЛ9 евро/кг в количестве 3 740 кг; указанные данные подтверждаются сведениями о цене товара, указанными в инвойсе от 17.01.2018 №286509045 и в прайс-листе (копии прилагаются).

Таким образом, цена товара (3,31 евро/кг), задекларированного по ДТ № 10113110/151018/0148815 выше цены (3,19 евро/кг), ранее ввезенного идентичного товара, таможенная стоимость которого определена Обществом по первому методу и принята таможенным органом.

По ДТ № 10113094/180118/0000708 товар артикула 00313274 продекларирован по цене ЗЛ9 евро/кг в количестве 3 740 кг; указанные данные подтверждаются сведениями о цене товара, указанными в инвойсе от 17.01.2018 №286509045 и в прайс-листе (копии прилагаются).

Таким образом, цена товара (3,31 евро/кг), задекларированного по ДТ № 10113110/121018/0147833 выше цены (3,19 евро/кг), ранее ввезенного идентичного товара, таможенная стоимость которого определена Обществом по первому методу и принята таможенным органом.

По ДТ № 10113094/180118/0000708 товар артикула 00313274 продекларирован по цене 3,19 евро/кг в количестве 3 740 кг; указанные данные подтверждаются сведениями о цене товара, указанными в инвойсе от 17.01.2018 №286509045 и в прайс-листе (копии прилагаются).

Таким образом, цена товара (3,32 евро/кг), задекларированного по ДТ № 10113110/021118/0159275 выше цены (3,19 евро/кг), ранее ввезенного идентичного товара, таможенная стоимость которого определена Обществом по первому методу и принята таможенным органом.

При определении таможенной стоимости товара артикула 00313274, продекларированного по ДТ №№10113110/170918/0134953,

10113110/180918/0135305, 10113110/210918/0137091, 10113110/260918/0139610, 10113110/081018/0145217, 10113110/091018/0146133, 10113110/121018/0147833, 10113110/151018/0148815,10113110/021118/0159275 таможенным органом в качестве источника ценовой информации указана ДТ № 10113094/180118/0000708 (5370937,59 руб., 17940 кг.).

По ДТ №10113094/180118/0000708 задекларирован не только товар

- артикула 00313274 по цене 3,19 евро/кг в количестве 3740 кг, но и товар:

- артикула 00313299 по цене 3, 45 евро/кг в количестве 2420 кг,

- артикула 00380496 по цене 4,09 евро/кг в количестве 3740 кг,

- артикула 00311972 по цене 4,30 евро/кг в количестве 2200 кг,

- артикула 00381435 по цене 6, 85 евро/кг в количестве 3200 кг,

- артикула 00379880 по цене 2, 42 евро/кг в количестве 2640 кг.

Общая таможенная стоимость товаров указанных артикулов составляет 5370937, 59 рублей, а вес 17940 кг.

Общество указало на нарушение требований п.2, 3, 4 ст. 45 ТК ЕАЭС, та как из указанной стоимости товаров всех артикулов таможенным органом определена таможенная стоимость товара артикула 00313274 по обжалуемым ДТ, а не исходя из таможенной стоимости товара артикула 00313274.

В ходе проведения таможенного контроля представленные при декларировании, а также в ходе таможенного контроля документы выражают содержание и основные условия сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары, а также непосредственно подтверждают факт оплаты декларантом именно тех сумм, из которых сформирована таможенная стоимость ввозимых товаров. В представленных документах отсутствуют какие-либо несоответствия либо противоречия. В деле также отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, заявленные в спорных ДТ, основаны на недостоверной и документально неподтвержденной информации. Таможенный орган не доказал наличие обстоятельств, препятствующих применению обществом первого метода определения таможенной стоимости, в то время как декларант надлежаще оформленными документами подтвердил правильность определения им таможенной стоимости товара по спорным декларациям по первоначально заявленному методу. Невозможность использования документов, представленных обществом при таможенном оформлении в обоснование таможенной стоимости товара (в их совокупности и системной оценке), таможенным органом не подтверждена.

При рассмотрении споров указанной категории суд не заменяет таможенный орган по сбору и исследованию документов и пояснений, представленных в рамках дополнительной проверки в целях обоснования таможенной стоимости товара. В рамках дополнительной проверки ответчик не представил исчерпывающих пояснений к представленным при декларировании документам в подтверждении необходимости корректировки таможенной стоимости ввозимых товаров.

Заявленная декларантом таможенная стоимость товара по спорным ДТ основана на достоверной и документально подтвержденной информации.

Таким образом, при наличии совокупности условий, являющихся основанием для признания оспариваемых решений незаконными, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


признать незаконными решения Смоленской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ от 21.12.2018 №№ 10113110/170918/0134953; 10113110/180918/0135305; от 24.12.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/210918/0137091; от 29.12.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/260918/0139610; от 09.01.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10113110/081018/0145217, 10113110/091018/0146133; от 18.01.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/121018/0147833,10113110/151018/0148815; от 29.01.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/021118/0159275; решение от 24.04.2019 №04-27/28 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в части отказа в удовлетворении требований Общества о признании незаконными обжалуемых решений о внесении изменений в ДТ №№10113110/170918/0134953, 10113110/180918/0135305, 10113110/210918/0137091, 10113110/260918/0139610, 10113110/081018/0145217, 10113110/091018/0146133, 10113110/121018/0147833, 10113110/151018/0148815, 10113110/021118/0159275.

Признать незаконным решение Центрального таможенного управления от 28.06.2019 №83-13/72 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица; его должностного лица в части отказа в удовлетворении требований Общества о признании незаконными обжалуемых решений о внесении изменений в ДТ №№ 10113110/170918/0134953, 2 10113110/180918/0135305, 10113110/210918/0137091, 10113110/260918/0139610, 10113110/081018/0145217, 10113110/091018/0146133, 10113110/121018/0147833, 10113110/151018/0148815, 10113110/021118/0159275.

Обязать Смоленскую таможню в тридцатидневный срок с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ППГ Индастриз» в установленном законом порядке путем возврата излишне уплаченных денежных средств.

Взыскать с Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу ООО «ППГ Индастриз» (ОГРН <***>; ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 33000 руб.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.И. Еремеева



Суд:

АС Смоленской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ППГ Индастриз" (подробнее)

Ответчики:

Смоленская таможня (подробнее)

Иные лица:

Центральное таможенное управление Федеральной таможенной службы (подробнее)