Решение от 25 марта 2019 г. по делу № А29-258/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-258/2019
25 марта 2019 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2019 года, полный текст решения изготовлен 25 марта 2019 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Юдиной О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-строительная компания «Лана» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании исполнить гарантийные обязательства по муниципальным контрактам,

при участии:

от истца: ФИО2 - по доверенности от 12.02.2019.

от ответчика: ФИО3 – руководитель (паспорт),

установил:

Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – истец, Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, заказчик) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-строительная компания «Лана» (далее – ответчик, ООО «Торгово-строительная компания «Лана», подрядчик) об обязании в 30-дневный срок выполнить гарантийные обязательства по муниципальным контрактам от 06.07.2015 № РПВ-06/15, от 22.06.2016 № РПВ-06/16, от 01.08.2017 № РПВ-07/17 по проведению ремонтных работ для восстановления гидроизоляции (герметичности) резервуаров пожарных водоемов по адресам Верхний Чов 17, ул. Восточная 91, Верхний Чов 30, ул. Пригородная 2, ул. Механическая 2, и наполнения их водой в полном объеме.

В связи с проведением ответчиком гарантийных работ по герметизации пожарных водоемов по адресам Верхний Чов, 17 и Верхний Чов, 30, истец ходатайством от 28.02.2019 уточнил исковые требования, просит обязать ООО «Торгово-строительная компания «Лана» выполнить гарантийные обязательства по муниципальным контрактам от 22.06.2016 № РПВ-06/16, от 01.08.2017 № РПВ-07/17 по проведению ремонтных работ для восстановления гидроизоляции (герметичности) резервуаров пожарных водоемов по адресам: ул. Восточная, 91, ул. Пригородная, 2, ул. Механическая, 2, и наполнения их водой в полном объеме в срок до 31.05.2019.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение исковых требований соответствует процессуальным правам истца и принимается судом к рассмотрению по существу.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивает.

Ответчик письменный мотивированный отзыв на иск не представил. Руководитель ответчика в судебном заседании исковые требования истца не оспаривает.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 22 июня 2016 года между Управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (заказчик) и ООО «Торгово-строительная компания «Лана» (подрядчик) по итогам электронного аукциона, заключен муниципальный контракт № РПВ-06/16 на выполнение работ по ремонту наружных источников противопожарного водоснабжения (пожарные водоемы).

В соответствии с условиями пункта 1.1. данного контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство выполнить за счет собственных сил и средств работы по ремонту наружных источников противопожарного водоснабжения (пожарные водоемы), находящихся в собственности МО ГО «Сыктывкар». Пожарные водоемы расположены по адресам: ул. Восточная, 91; ул. Тентюковская, 69; ул. Школьная, 25а; Нижний Чов, Рабочий переулок, 18а (баня).

Работы выполняются подрядчиком в строгом соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью документации электронного аукциона, на основании сметного расчета, подготовленного подрядчиком на каждый пожарный водоем в отдельности (пункт 1.2. контракта).

В силу пункта 1.3. контракта срок выполнения работ: с даты заключения данного контракта и до 20.08.2016. Работы могут быть выполнены досрочно.

Цена контракта составляет 2 587 795 руб. 10 коп. (пункт 3.2. контракта).

Согласно пункту 3.4. оплата работ по контракту осуществляется по факту завершения работ в полном объеме, в течение 3 рабочих дней с даты подписания заказчиком без замечаний акта выполненных работ на основании счета-фактуры.

Подрядчиком работы по контракту выполнены 19.08.2016; в соответствии с экспертным заключением от 25.08.2016 нарушений со стороны подрядчика не выявлено, в связи с чем работы заказчиком были приняты 25.08.2016 и оплачены в полном объеме на сумму 1 949 488 руб. 76 коп.

01 августа 2017 года между Управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (заказчик) и ООО «Торгово-строительная компания «Лана» (подрядчик) по итогам электронного аукциона, заключен муниципальный контракт № РПВ-07/17 на ремонт пожарных водоемов, в том числе строительный контроль над ходом и качеством выполненных работ.

В соответствии с условиями пункта 1.1. данного контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство выполнить за счет собственных сил и средств работы по ремонту пожарных водоемов, находящихся в собственности МО ГО «Сыктывкар», в том числе строительный контроль над ходом и качеством выполнения работ. Пожарные водоемы расположены по адресам: пгт. Седкыркещ, ул. Лесовозная, 22/1 (СОШ №20); пгт. Седкыркещ, ул. Пихтовая, 15; пгт. Седкыркещ, ул. Чайкиной, 18/1; Верхний Чов, 30; ул. Пригородная, 2; <...>; мкр. Сосновая поляна. Пересечение улиц Михайловская-Алешинская.

Работы выполняются подрядчиком в строгом соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью документации электронного аукциона, на основании сметного расчета, подготовленного подрядчиком на каждый пожарный водоем в отдельности (пункт 1.2. контракта).

В силу пункта 1.3. контракта срок выполнения работ: в течение 45 календарных дней с даты заключения контракта. Работы могут быть выполнены досрочно.

Цена контракта составляет 7 972 698 руб. 19 коп. (пункт 3.2. контракта).

Согласно пункту 3.4. оплата работ по контракту осуществляется по факту завершения работ в полном объеме, в течение 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком без замечаний акта выполненных работ на основании счета-фактуры.

Подрядчиком работы по контракту выполнены 14.09.2017; в соответствии с экспертным заключением от 18.09.2017 нарушений со стороны подрядчика не выявлено, в связи с чем работы заказчиком были приняты 18.09.2017 и оплачены в полном объеме на сумму 7 972 698 руб. 19 коп.

В соответствии с пунктами 4.10. муниципальных контрактов от 22.06.2016 № РПВ-06/16, от 01.08.2017 № РПВ-07/17 гарантии качества распространяются на все элементы и работы, выполняемые подрядчиком по контрактам. Подрядчик предоставляет гарантии качества выполненных работ на период не менее трех лет с даты приемки работ по качеству без замечаний.

На основании пунктов 2.1.3 муниципальных контрактов от 22.06.2016 № РПВ-06/16, от 01.08.2017 № РПВ-07/17 подрядчик обязан в течение гарантийного срока своими силами и за свой счет устранить допущенные по его вине недостатки, которые могут повлечь отступление от технических параметров, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, техническим заданием и/или условиями контракта. Подрядчик предоставляет гарантии качества выполненных работ на период не менее трех лет с даты приемки работ по качеству без замечаний.

Из материалов дела следует, что в течение гарантийного срока в результате выборочных выездных осмотров пожарных водоемов выявлено уменьшение уровня воды в пожарных водоемах по адресам: ул. Восточная, 91, ул. Пригородная, 2, ул. Механическая, 2, что свидетельствовало о нарушении их герметизации. В подтверждение истцом представлены акты осмотра пожарных водоемов от 30.11.2018, , от 31.01.2018, от 30.03.2018, от 31.05.2018, от 31.07.2018, от 31.08.2018, от 31.10.2018, подписанные представителями заказчика и подрядчика.

Письмами от 07.12.2017 № 2242, от 02.02.2018 № 254, от 04.07.2018 № 1432, от 06.09.2018 № 1844 Управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара обращалось к подрядчику с требованиями о проведении гарантийного ремонта пожарных водоемов, а именно проведении работ по герметизации пожарных водоемов, заполнению пожарных водоемов водой до верхних границ резервуаров и обеспечении поддержание нормативного уровня воды.

Гарантийным письмом от 06.09.2018 № 3210, полученным заказчиком 07.09.2018, ООО «Торгово-строительная компания «Лана» обязалось не позднее 30.11.2018 выполнить ремонт указанных пожарных водоемов.

Как указывает истец в иске, гарантийный ремонт пожарных водоемов ответчиком не произведен.

Неисполнение подрядчиком обязательств по гарантийному ремонту пожарных водоемов по спорным муниципальным контрактам послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с рассматриваемым иском.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства. Арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в связи следующим.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Кодекса).

Заключенные сторонами муниципальные контракты по своей правовой природе является договорами подряда. Правоотношения сторон по указанным контрактам регулируются общими положениями гражданского законодательства об обязательствах, а также нормами Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740 Гражданского кодекса Российской Федерации), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкцией по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, указанная норма права предусматривает в пределах гарантийного срока презумпцию вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Из приведенных норм следует, что в силу распределения беремени доказывания обстоятельств дела, установленного статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на заказчике лежит обязанность доказать, что недостатки результата работ обнаружены им в течение гарантийного срока, а на подрядчике - что эти недостатки являются следствием нормального износа объекта или его неправильной эксплуатации или ремонта заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Исходя из положений пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Материалами дела подтверждается наличие недостатков выполненных работ по ремонту пожарных водоемов, расположенных по адресам: <...>

Истец (заказчик) уведомил ответчика (подрядчика) о выявлении недостатков выполненных работ составлением актов осмотра пожарных водоемов от 30.11.2018, , от 31.01.2018, от 30.03.2018, от 31.05.2018, от 31.07.2018, от 31.08.2018, от 31.10.2018, представитель ответчика принимал участие в осмотре.

В данном случае недостатки работ, перечисленные в претензиях, обнаружены истцом в пределах гарантийного срока, установленного пунктами 2.1.3 и 4.10 муниципальных контрактов.

Таким образом, наличие спорных недостатков и их обнаружение заказчиком в пределах гарантийного срока подтверждается представленными в дело доказательствами.

Поскольку доказательства устранения ответчиком спорных недостатков в материалы дела не представлены, суд признает их наличие установленным, а требования истца об обязании ответчика устранить недостатки работ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчиком возражения по заявленным истцом требованиям не представлены, руководитель ответчика в судебных заседаниях исковые требования не оспаривал.

С учетом вышеизложенного исковые требования Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» об обязании общества с ограниченной ответственностью «Торгово-строительная компания «Лана» в срок до 31.05.2019 исполнить гарантийные обязательства об устранении недостатков выполненных работ по муниципальным контрактам от 22.06.2016 № РПВ-06/16, и от 01.08.2017 № РПВ-07/17, а именно: выполнить ремонтные работы для восстановления гидроизоляции (герметичности) резервуаров пожарных водоемов по адресам: <...> Механическая, 2, и наполнить их водой в полном объеме, подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела арбитражным судом первой инстанции относится на ответчика.

Учитывая, что истец при подаче иска государственную пошлину не оплачивал (на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины), государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 174, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Торгово-строительная компания «Лана» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) исполнить в пользу Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) гарантийные обязательства об устранении недостатков выполненных работ по муниципальным контрактам от 22.06.2016 № РПВ-06/16, и от 01.08.2017 № РПВ-07/17 в виде отсутствия герметичности, а именно: выполнить ремонтные работы для восстановления гидроизоляции (герметичности) резервуаров пожарных водоемов по адресам: <...> Механическая, 2, и наполнить их водой в полном объеме.

Работы произвести в срок до 31.05.2019.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торгово-строительная компания «Лана» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

5. Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья О.П. Юдина