Решение от 28 июня 2021 г. по делу № А68-13246/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Арбитражный суд Тульской области

300041, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-13246/2020

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 июня 2021 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е. В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дерюженко Ю. В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации муниципального образования Суворовский район (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно – строительное объединение «Интеграция» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании выполнить работы по засыпке котлована и восстановлению земельного участка с кадастровым номером 71:18:030211:2868, расположенного по адресу: Тульская обл., Суворовский район, ул. Тульская, 175 м на юго – восток от д. 14 в течение месяца с момента вступления решения в законную силу и возвратить его по акту приема – передачи истцу; в случае не исполнения решения суда в установленный срок предоставить истцу право самостоятельно выполнить указанные требования с взысканием расходов с ответчика,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 11.01.2021 № 9, диплом,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Суворовский район обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно – строительное объединение «Интеграция» об обязании выполнить работы по засыпке котлована и восстановлению земельного участка с кадастровым номером 71:18:030211:2868, расположенного по адресу: Тульская обл., Суворовский район, ул. Тульская, 175 м на юго – восток от д. 14 в течение месяца с момента вступления решения в законную силу и возвратить его по акту приема – передачи истцу; в случае не исполнения решения суда в установленный срок предоставить истцу право самостоятельно выполнить указанные требования с взысканием расходов с ответчика.

Истец поддержал в полном объеме заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Спор рассмотрен в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Из материалов дела суд установил:

Между администрацией муниципального образования Суворовский район (арендодатель) и ООО «УК Развитие Тульской области» (арендатор) заключен договор №810 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в соответствии с которым арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 71:18:030211:2868, площадью 5 828 кв. м, расположенный по адресу: Тульская обл., Суворовский р-он, <...> м на юго-восток от д. 14; для строительства многоквартирного дома (пункт 1.1).

По договору уступки прав и обязанностей от 17.03.2017 права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № 810 от 15.12.2014 перешли к ООО «Производственно-строительное объединение Интеграция» (договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Тульской области 05.05.2017).

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды установлен на 3 года.

Если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2.3 договора).

Решением Арбитражного суда Тульской области от 13.11.2019 по делу № А68-9467/2019, оставленным без изменений постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 22.01.2020, договор аренды земельного участка от 15.12.2014 № 810 расторгнут.

Согласно пункту 6.7 договора при расторжении договора либо отказе одной из сторон от исполнения договора арендатор в срок со дня прекращения действия договора обязан за свой счет привести участок в состояние, позволяющее использовать его в соответствии с разрешенным использованием, в том числе арендатор обязан:

снести (демонтировать) незавершенный строительный объект, если арендатору не выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или если не произведена государственная регистрация права собственности на незавершенный строительством объект;

снести самовольные постройки;

устранить разрытия, захламления, загрязнение и другие виды порчи участка.

Уведомлениями от 29.07.2019, 22.09.2020, истец обратился к ответчику с требованиями устранить разрытие котлована, захламление и загрязнения арендованного земельного участка. Указанные требования ответчиком не исполнены.

Кроме того, 24.04.2019 на заседании антитеррористической комиссии муниципального образования Суворовский район был рассмотрен вопрос в отношении ООО «ПСО «Интеграция» о соблюдении мер безопасности на территории не эксплуатируемых зданий, сооружений и дано поручение – провести антитеррористическую защищенность данного объекта в срок до 30.05.2019. Решение комиссии в установленные сроки не исполнено, что подтверждается актом от 04.06.2019.

Постановлением административной комиссии от 21.05.2019 № 68 за не проведение работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшем их загрязнение, захламление, ООО «ПСО «Интеграция» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.11-1 ЗТО от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 89 Адлерского района г. Сочи Краснодарского района от 02.09.2019 по делу № 5-513/201, за невыполнение требований антитеррористической защищенности объекта, установленных Протоколом от 24.04.2019 № 2 совместного заседания антитеррористической комиссии в Суворовском районе и оперативного штаба в Суворовском районе, ООО «ПСО «Интеграция» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.3.2 ЗТО от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Прокуратурой Суворовского района Тульской области проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних граждан администрацией муниципального образования Суворовский район, в ходе которой установлено, что рядом с придомовой территорией <...> со стороны подъездов, находится заброшенный строительный котлован, длина которого сопоставима с длинной указанного многоквартирного жилого дома, глубиной около 2 метров. На дне данного котлована имеется бытовой и строительный мусор. Верхние края котлована заросли травой, в следствии чего не видно где именно начинается обрыв, котлован ничем не огорожен, доступ к нему не ограничен, информационные таблички отсутствуют. После дождя котлован залит водой.

По результатам проверки прокуратурой Суворовского района в адрес администрации муниципального образования Суворовский район вынесено представление от 14.08.2020 № 7-28-2020 об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних граждан.

Как следует из акта обследования земельного участка от 21.04.2021, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 71:18:030211:2868 котлован заполнен водой, забор и ограждение отсутствуют. Территория вокруг котлована по всему периметру захламлена строительным мусором.

Ссылаясь на то, что ответчиком нарушаются права и законные интересы истца, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно статье 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Согласно ч.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 13.11.2019 по делу № А68-9467/2019, оставленным без изменений постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 22.01.2020, договор аренды земельного участка от 15.12.2014 № 810 расторгнут.

В соответствии с абзацами первым и вторым статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 6.7 договора при расторжении договора либо отказе одной из сторон от исполнения договора арендатор в срок со дня прекращения действия договора обязан за свой счет привести участок в состояние, позволяющее использовать его в соответствии с разрешенным использованием, в том числе арендатор обязан:

снести (демонтировать) незавершенный строительный объект, если арендатору не выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или если не произведена государственная регистрация права собственности на незавершенный строительством объект;

снести самовольные постройки;

устранить разрытия, захламления, загрязнение и другие виды порчи участка.

Уведомлениями от 29.07.2019, 22.09.2020, администрация обратилась к обществу с требованиями устранить разрытие котлована, захламление и загрязнения арендованного земельного участка. Указанные требования ответчиком не исполнены.

Как следует из акта обследования земельного участка от 21.04.2021, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 71:18:030211:2868 котлован заполнен водой, забор и ограждение отсутствуют. Территория вокруг котлована по всему периметру захламлена строительным мусором.

В материалах дела отсутствуют и ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о возврате истцу арендуемого земельного участка с кадастровым номером 71:18:030211:2868, расположенного по адресу: Тульская обл., Суворовский район, ул. Тульская, 175 м на юго – восток от д. 14, после его расторжения по решению Арбитражного суда Тульской области от 13.11.2019 по делу № А68-9467/2019.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет требование администрации муниципального образования Суворовский район об обязании общества с ограниченной ответственностью «Производственно – строительное объединение «Интеграция» выполнить работы по засыпке котлована и восстановлению земельного участка с кадастровым номером 71:18:030211:2868, расположенного по адресу: Тульская обл., Суворовский район, ул. Тульская, 175 м на юго – восток от д. 14, передав указанный земельный участок по акту приема-передачи администрации.

Суд считает необходимым установить ответчику срок для освобождения земельного участка – в течение 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу частей 1, 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. Арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в сумме 6 000 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Производственно – строительное объединение «Интеграция» в течение 14-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по засыпке котлована и восстановлению земельного участка с кадастровым номером 71:18:030211:2868, расположенного по адресу: Тульская обл., Суворовский район, ул. Тульская, 175 м на юго – восток от д. 14 и возвратить его по акту приема – передачи администрации муниципального образования Суворовский район.

В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью «Производственно – строительное объединение «Интеграция» решения суда в течение установленного срока, предоставить администрации муниципального образования Суворовский район право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по восстановлению указанного земельного участка, с последующим взысканием с общества с ограниченной ответственностью «Производственно – строительное объединение «Интеграция» необходимых расходов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственно – строительное объединение «Интеграция» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Е.В. Андреева