Решение от 15 апреля 2024 г. по делу № А53-46552/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-46552/23
15 апреля 2024 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2024 г.



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Мариненко Е. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к обществу с ограниченной ответственностью "Оса" ОГРН: <***>, ИНН: <***>

о взыскании задолженности в размере 1 275 рублей 31 копейки,

в отсутствие сторон,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Оса" о взыскании задолженности в размере 1 275 рублей 31 копейки.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, заявлений, ходатайств не направил.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв не направил, о слушании дела признается извещенным.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал суд. Наличие предусмотренных указанной нормой оснований, свидетельствующих о надлежащем извещении должника о времени и месте рассмотрения иска, подтверждено имеющейся в материалах дела заказной корреспонденцией направленной судом в порядке части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав материал дела, установил следующие обстоятельства.

Между министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области и обществом с ограниченной ответственностью «ОСА» заключен договор водопользования от 01.12.2021 № 61-05.01.05.009-П-ДРБК-С-2021-05801/00.

Согласно пункту 1 договора водопользования Уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а Водопользователь принимает в пользование участок акватории пруда на Краснянский на балке Рубежная (бассейн р. ФИО1) для размещения объектов и сооружений.

В соответствии с п.п. «д» п. 18 договора водопользования ответчик обязан вносить плату за пользование водным объектом в размере, на условиях и в сроки, которые установлены договором водопользования.

Согласно п. 9 договора водопользования расчет размера платы за пользование водным объектом содержится в приложении к указанному договору.

Пунктом 11 договора водопользования установлено право министерства на изменение ставок платы за пользование водным объектом не чаще 1 раза за платежный период.

В силу части 3 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации, т.е. ставки платы за пользование водными объектами относится к категории цен, регулируемых государством, размер и порядок оплаты которых не могут изменяться соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 г. № 876 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» утверждены ставки платы, на основании которых рассчитан размер платы за пользование водным объектом по договору водопользования.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 876 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» и п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» (в ред. от 24.03.2022 № 456) ставки за пользование водными объектами изменены.

Пунктом 14 договора водопользования предусмотрено, что изменение размера платы за пользование водным объектом оформляется путем подписания сторонами дополнительных соглашений, в связи с чем министерством ответчику направлено письменное уведомление об изменении ставок платы, а также два экземпляра дополнительных соглашений для подписания.

Указанное письмо министерства оставлено без ответа, дополнительные соглашения не подписаны.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 18 договора водопользования Водопользователь обязан в полном объеме выполнять условия договора водопользования.

Согласно пункту 12 договора водопользования плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период (квартал) не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на реквизиты, указанные в договоре водопользования, т.е. водопользователь обязан вносить плату за водопользование ежеквартально.

В Приложении № 2 к договору водопользования стороны согласовали плановый размер платы за пользование водным объектом за период с 2021 по 2025 гг. исходя из того, что ставка платы составляет 263 466 руб. за км2/год и площадь предоставляемой в пользование части акватории составляет 0,004 км2.

Как следует из информации, указанной в коде водного объекта (05.01.05.009), предоставляемого в пользование, он относится к речному бассейну р. Дон (пункт 5 договора водопользования).

Согласно изменениям, которые вносятся в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности ставка платы за использование акватории речного бассейна реки Дон с 01.01.2018 составляет 344,4 тыс. руб. за 1 км2 используемой акватории в год.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 г. № 876 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» ставка платы за использование акватории речного бассейна реки Дон с 01.01.2018 составляет 344,4 тыс. руб. за 1 км2 используемой акватории в год.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.03.2022 № 456) ставки платы за пользование водными объектами с округлением до полного рубля в соответствии с действующим порядком округления применяются в 2023 году с коэффициентом 3.22 руб.

Таким образом, в 2023 году плата за пользование водным объектом составляет: 344400 х 3,22 х 0,0046 км2 = 5 101, 2528 (руб.)

Согласно статье 10 договора водопользования платежным периодом признается квартал, т.е. плата за водопользование вносится ежеквартально в размере:

5 101, 2528 : 4 = 1 275, 3132 (руб.)

Таким, образом, размер задолженности ответчика по договору водопользования за 3 квартал 2023 года в связи с отказом от подписания дополнительного соглашения рассчитан на основании вступившего в законную силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 456 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1509» и составляет 1 275 рублей 31 копейку.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 31.10.2023 о необходимости оплатить задолженность, которая оставлена ответчиком без ответа и финансового удовлетворения, ввиду чего истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

Согласно ч. 1 ст. 18 Водного кодекса Российской Федерации стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 20 Водного кодекса Российской Федерации и п. 9 постановления Правительства РФ от 14.12.2006 № 764 водопользователи, осуществляющие пользование водными объектами на основании договоров водопользования, обязаны вносить плату за пользование водными объектами не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

В соответствии со статьей 20 Водного кодекса Российской Федерации договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Кодекса).

В исковом заявлении истец просит взыскать задолженность за пользование водным объектом в размере 1 275 рублей 31 копейка за 3-й квартал 2023 года.

Ответчик наличие задолженности в заявленном размере не оспорил.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик возражений относительно существа и размера исковых требований не представил, доказательства выполнения ответчиком обязанности по оплате пользования водным объектом в материалах дела отсутствуют, суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 275 рублей 31 копейка за 3-й квартал 2023 года правомерны и основаны на положениях статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, а потому подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ) и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Оса" ОГРН: <***>, ИНН: <***> в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области ОГРН: <***>, ИНН: <***> задолженность 1 275 рублей 31 копейка.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Оса" ОГРН: <***>, ИНН: <***> в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е. Н. Мариненко