Решение от 24 мая 2018 г. по делу № А36-14634/2017

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Липецк Дело №А36-14634/2017

«24» мая 2018 г.

резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2018

полный текст решения изготовлен 24 мая 2018

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Карякиной Н.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сабининой В.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

акционерного общества «Агронова-Липецк» (399610, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области (399610, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании права собственности на здание склада химических удобрений Лит. В, расположенное по адресу: <...>,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 24.01.2018,

ФИО2, генеральный директор, выписка из ЕГРЮЛ,

от ответчика: не явился,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Агронова-Липецк» (далее истец, АО «Агронова-Липецк») обратилось в арбитражный суд с иском к администрации городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области (далее – ответчик, администрация г. Лебедянь) о признании права собственности на здание склада химических удобрений Лит. В, общей площадью 1568,4 кв.м., находящееся на земельном участке по адресу: Липецкая область, Лебедянский р-он, <...>, общей площадью 29176 кв.м. с кадастровым номером 48:11:0471201:70.

Также в составе исковых требований истец просил обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности склада химических удобрений Лит. В, общей площадью 1568,4 кв.м., находящееся на земельном участке по адресу: Липецкая область, Лебедянский р-он, <...>, общей площадью 29176 кв.м. с кадастровым номером 48:11:0471201:70.

Определением от 30.11.2017 суд принял исковое заявление к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Рассмотрение дела откладывалось для предоставления дополнительных доказательств.

В судебное заседание 17.05.2018 представитель ответчика не явился, извещен надлежаще. Арбитражный суд, руководствуясь статьями 121, 123, 156 АПК РФ, при отсутствии возражений представителя истца, провел судебное заседание в отсутствие ответчика.

Ранее, в судебном заседании 25.01.2018, ответчик не выразил возражений относительно возможности признания права собственности истца на спорное строение. Просил не возлагать на администрацию судебные расходы, понесенные истцом по делу.

В судебном заседании 20.02.2018 истец отказался от части требований об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на спорный объект и представил дополнительные доказательства в обоснование своих требований.

Представитель истца поддержал исковые требования в части признания права собственности.

Суд, изучив материалы дела, позицию истца, установил следующие обстоятельства.

На основании Постановления главы администрации Лебедянского муниципального района от 07.10.2009 №1420 «О предоставлении в собственность земельного участка ЗАО «Лебедяньагронова» был заключен договор купли-продажи земельного участка №268 от 27.10.2009 по условиям которого передан в собственность земельный участок, общей площадью 29176 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 48:11:0471201:70, находящийся по адресу: <...>, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности (л.д. 9-15).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.03.2010 зарегистрировано право собственности ЗАО «Лебедяньагронова» на данный земельный участок (запись регистрации №48-48-01/016/2010-661) ( л.д. 16).

На основании решения единственного акционера от 27.01.2015 ЗАО «Лебедяньагронова» было переименовано в АО «Агронова-Липецк».

На данном земельном участке находится склад химических удобрений и пристройка к нему общей площадью 1568,40 кв. м. постройки 1984 согласно выкопировке технического паспорта, подготовленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация».

06.07.2017 АО «Агронова-Липецк» обратилось в Администрацию городского поселения г. Лебедянь для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на здания склада химических удобрений и пристройки к складу.

31.07.2017 Администрация городского поселения г.Лебедянь отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ввиду отсутствия разрешения на строительство п. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 17).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Таким образом, исходя из предмета и основания иска и подлежащих применению норм материального права в предмет судебного исследования по настоящему делу входит установление факта внесения спорного объекта недвижимости в уставный капитал истца при его создании, а также тот факт, что лицо, передаваемое имущество в уставный капитал обладало правом собственности на передаваемое им недвижимое имущество.

В соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», постановлением Совета Министров РСФСР №6014 от 25.12.1990 «Об утверждении Положения об акционерных обществах» на основании постановления главы администрации Лебедянского района Липецкой области от 29.09.2000 №449 в соответствии с решением учредительного собрания АО «Лебедяньагрохимстройсервис» от 12.09.2000, было зарегистрировано открытое акционерное общество «Лебедяньагрохимстройсервис» (л.д. 22)

Согласно протоколу учредительного собрания общество создано по соглашению между юридическими лицами. Учредителем общества выступило ОАО «Лебедяньсельхозхимия», зарегистрированное постановлением Главы администрации Лебедянского района Липецкой области №421 от 14.12.1992, расположенное по адресу: 399620, <...>. Уставный капитал общества сформирован в размере 2725750 руб., в том числе ОАО «Лебедяньсельхозхимия» обязалось внести свой вклад имуществом стоимостью 130000 руб. в уставный капитал общества.

ОАО «Лебедяньсельхозхимия» было создано согласно решения Малого Совета Лебедянского районного совета народных депутатов Липецкой области №218 от 10.12.1992 «О плане приватизации Лебедянского производственного объединения «Агропромхимия» зарегистрировано постановлением главы администрации Лебедянского района №428 от 17.12.1992.

В целях формирования уставного капитала ОАО «Лебедяньсельхозхимия» передало в счет оплаты уставного капитала ОАО «Лебедяньагрохимстройсервис» указанное в акте имущество, в том числе склад аммиачной воды 2000 тн, склад минеральных удобрений 5000 тн. 1983 года постройки.

Деятельность ОАО «Лебедяньсельхозхимия» 13.02.2004 прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Липецкой области о завершении конкурсного производства.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним», а также на наличие оснований для признания права собственности на спорный объект недвижимости, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 ГК РФ.

Иск о признании права собственности является одним из способов восстановления и защиты нарушенного права собственности.

Удовлетворяя такой иск, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности истца на индивидуально-определенную вещь.

В соответствии с п. 2 статьи 218 ГК право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом ( п. 2 ст. 223 ГК РФ).

При этом собственник вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе отчуждать его в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ).

В данном случае, истец указывает, что право собственности на спорный объект у ЗАО «Агранова-Липецк» возникло с момента передачи его в уставный капитал общества, указанные объекты входили в состав имущественного комплекса, приобретенного правопредшественником общества в процессе приватизации.

Согласно статье 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами).

При этом, в соответствии с абз. 4 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22, при внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП.

Таким образом, возникновение права собственности на недвижимое имущество закон связывает с моментом его государственной регистрации.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 59 Постановления Пленума от 29.04.2010 № 10/22, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу пункта 3 статьи 213, пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ бывший собственник утрачивает право собственности на имущество, переданное в уставный капитал общества.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном праве.

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 24.01.2012 г. № 12048/11.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним», а также на наличие оснований для признания права собственности на спорный объект недвижимости, который располагается на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности и находится во владении истца с момента его передачи в уставный капитал общества, истец просит суд признать право собственности на заявленный объект.

Материалами дела подтверждается отсутствии в ЕГРП записи о правах относительно спорного имущества, указанное имущество не находится в государственной или муниципальной собственности.

Экспертным исследованием №0384-17 от 02.05.2017, выполненным АНО «Межрегиональное бюро судебных экспертиз и оценки», представленным по результатам строительно-технического обследования объекта недвижимости подтверждены соответствие здание склада химических удобрений Лит В и пристройка к складу Лит в, по адресу: <...> строительным нормам и правилам.

Указанным заключением установлено, что здание склада химических удобрений Лит В и пристройка к нему Лит в, по адресу: Липецкая область. <...> соответствуют строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, а именно: СП 56.13330.2011 «Производственные здания» СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федеральному закону от 22 июля 2008 №123-ФЗ, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Конструктивные элементы здания склада химических удобрений Лит В и пристройки к складу Лит в, по адресу: <...> не нарушают эксплуатационную надежность и долговечность несущих строительных конструкций, что позволяет их дальнейшую безаварийную эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 38—60).

Учитывая изложенные обстоятельства, за истцом может быть признано право собственности.

Истцом при обращении в арбитражный суд по платежному поручению от 15.11.2017 №1068 ( л.д. 6) оплачена государственная пошлина в сумме 12000 руб. 00 коп.

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (ст. 102 АПК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 333.16., статей 333.17., 333.18. Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками государственной пошлины являются лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий. В данном случае суд учитывает формальный характер заявленного иска и отсутствие вины со стороны ответчика.

Ответчик выступает в защиту общественных интересов. Каких-либо прав истца ответчик не нарушал.

То обстоятельство, что в соответствии с действующей редакцией подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37. НК РФ, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины в арбитражный суд, не создает процессуально-правовых условий для возврата истцу денежных средств из федерального бюджета, поскольку судом не установлено никаких виновных действий ответчика по отношению к истцу.

При таких обстоятельствах, расходы по уплате государственной пошлины являются судебными расходами истца и в данном случае не подлежат возмещению за счет ответчика.

В связи с частичным отказом от иска акционерному обществу «Агронова-Липецк» подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 6000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Агронова-Липецк» (399610, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на здание склада химических удобрений Лит. В, общей площадью 1568,4 кв.м., находящееся на земельном участке по адресу: Липецкая область, Лебедянский р-он, <...>, общей площадью 29176 кв.м. с кадастровым номером 48:11:0471201:70.

Возвратить акционерному обществу «Агронова-Липецк» (399610, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 6000 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Н.И. Карякина