Решение от 13 июля 2017 г. по делу № А55-11041/2017

37/2017-148538(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

14 июля 2017 года Дело № А55-11041/2017

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2017 года. Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Лихачева А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 10 июля 2017 года дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары к Обществу с ограниченной ответственностью «Волготорг», к ФИО2 о ликвидации при участии в заседании от заявителя – ФИО3, по доверенности от 23.06.2017, от ответчиков – не явились, извещены, установил:

ИФНС по Красноглинскому району г. Самары обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:

- ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью «Волгаторг» ИНН <***>, зарегистрированное ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары за основным государственным регистрационным номером <***>;

- возложить обязанности по ликвидации юридического лица, в том числе по созданию ликвидационной комиссии и установлению сроков ликвидации ООО «Волгаторг» на учредителя (участника) ФИО2:

- обязать Учредителя, на которого возложены обязанности по ликвидации ООО «Волгаторг» в срок, не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, представить в суд, утвержденный ликвидационный баланс и завершить

процедуру ликвидации.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела Общество с ограниченной ответственностью «Волгаторг» (далее- Общество) зарегистрировано ИФНС по Красноглинскому району г.Самары 01.12.2015, Обществу присвоен ОГРН <***>. Юридический адрес Общества: 443001, <...>.

Единственным учредителем Общества является ФИО2.

В качестве основания для ликвидации общества, налоговый орган ссылается, на пункт 2 ст. 61 ГК РФ, в соответствии с которым юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В обоснование невозможности проведения ликвидации недействующего юридического лица в административном порядке, заявитель ссылается на пункт 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», в соответствии с которым при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Как следует из материалов дела, регистрирующий орган в ходе проверки достоверности представленных юридическим лицом сведений установил факт отсутствия общества по адресу, указанному при государственной регистрации.

Согласно протоколам осмотра помещения от 01.07.2016 и 15.08.2016 по адресу:

443001, Самарская область, г.Самара, ул. Чапаевская, д.122, комната 2, ООО «Волгаторг» отсутствует, договор аренды не заключался, что подтвердил собственник помещения Семыкина Р.Н.

Предписания об устранении выявленных нарушений от 08.07.2016 № 05-19/09534, № 05-20/09535, направленные в адрес ООО «Волгаторг», а также в адрес учредителя и руководителя Общества – ФИО2 об устранении в срок до 07.08.2016 выявленных нарушений, возвращены за истечением срока хранения.

02.09.2016 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области в отношении директора ООО «Волгаторг» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении.

13.10.2016 постановлением по делу об административном правонарушении № 5602/16 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, регистрирующий орган принял все меры, направленные на побуждение юридического лица к устранению нарушения Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно рекомендациям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях, предусмотренных ГК РФ (п. 2 ст. 61 ГК РФ). Следовательно, неисполнение указанным лицом требований, содержащихся в иных законах, может служить основанием для ликвидации юридического лица, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие) как неоднократные или грубые нарушения ГК РФ или иного правового акта.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии со ст. 12 Закона № 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляется, в том числе,

подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

Регистрирующий орган при регистрации не уполномочен проверять достоверность сведений, содержащихся в заявлении.

Указание недостоверных сведений в учредительных документах затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые вступили либо могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с юридическим лицом. Отсутствие организации по юридическому адресу также препятствует осуществлению налогового контроля.

ООО «Волгаторг» не исполнило требование регистрирующего органа о предоставлении заявления о внесении записи в ЕГРЮЛ об изменении места нахождения организации и тем самым допустило грубое нарушение Закона № 129-ФЗ.

Как установлено Постановлением Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в»

пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В ходе рассмотрения дела, суд определением от 16.06.2017 предлагал как ООО «Волгаторг» так и ФИО2 представить доказательства принятия мер, направленных на устранение нарушений, выявленных налоговым органом.

Однако какие-либо доказательства принятия указанных мер заинтересованными лицами суду не представлены.

ВАС РФ в п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Письмо № 84) разъяснил, что по основаниям, указанным в п. 2 ст. 61 ГК РФ, может быть ликвидировано лишь действующее юридическое лицо.

Пунктом 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» установлено, что при рассмотрении вопроса о принятии заявления регистрирующего органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке по названному в пункте 6 настоящего постановления основанию арбитражному суду необходимо проверить, не является ли юридическое лицо недействующим (не представляет в течение двенадцати месяцев документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляет операций хотя бы по одному банковскому счету) и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (статья 21.1 Закона). Соблюдение указанного порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Соответствующие доказательства невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица должны быть представлены налоговым органом.

О том, что организация фактически прекратила свою деятельность, могут свидетельствовать, в частности, невозможность установления места пребывания ее органов управления, отсутствие операций по банковским счетам юридического лица в течение последних двенадцати месяцев перед подачей заявления о его ликвидации,

объяснения бывших сотрудников организации.

Из материалов дела следует, что к ООО «Волгаторг» не может применяться процедура исключения из ЕГРЮЛ в административном порядке по решению регистрирующего органа согласно ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с тем, что организацией сдавалась налоговая отчетность (31.10.2016 по ТКС представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2016 год).

Согласно рекомендациям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях, предусмотренных ГК РФ (п. 2 ст. 61 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

При этом в абз. 1 п. 3 Письма № 84 установлено, что при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица.

Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

Указание недостоверных сведений в учредительных документах затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые вступили либо могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с юридическим лицом. Отсутствие организации по юридическому адресу также препятствует осуществлению налогового контроля.

Доказательства внесения в учредительные документы изменений, касающихся места нахождения, ООО «Волгаторг» суду не представлено.

Таким образом, ООО «Волгаторг» не устранило нарушение и не внесло в учредительные документы изменения относительно своего места нахождения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что допущенное ООО «Волгаторг» грубое нарушение носит неустранимый характер, и решение о ликвидации общества является единственным необходимым для защиты прав и законных интересов третьих лиц.

При решении вопроса о ликвидации, с учётом п. 3 ст. 61 ГК РФ, п. 7 Информационного Письма Президиума ВАС РФ № 84 ото 13.08.2004 г. суд возлагает обязанность по ликвидации ООО «Волгаторг» на учредителя общества – ФИО2 Срок предоставления ликвидационного баланса судом определяется не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, ООО «Волгаторг» необходимо ликвидировать, а ликвидацию возложить на ФИО2.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Ликвидировать ООО «Волгаторг», ИНН <***>, зарегистрированное Инспекцией Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары за основным государственным регистрационным номером – <***>.

Возложить обязанности по ликвидации юридического лица, в том числе по созданию ликвидационной комиссии и установлению сроков ликвидации ООО «Волгаторг» на учредителя (участника) ФИО2.

Обязать ФИО2 в срок, не превышающий шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, представить в суд утвержденный ликвидационный баланс и завершить процедуру ликвидации.

Взыскать с ООО «Волгаторг», ИНН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / А.А. Лихачев