Решение от 19 марта 2021 г. по делу № А07-25251/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-25251/2020
г. Уфа
19 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.03.2021

Полный текст решения изготовлен 19.03.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аминевой Г.М., рассмотрев дело по заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ ЗАСТРОЙКИ № 3 ОАО КПД" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Заинтересованное лицо: УЗИО Г. УФЫ (ИНН 0276130085, ОГРН 1100280045546)

третьи лица:

1) Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

2) Государственное унитарное предприятие «Уфаводоканал»

- о признании отказа УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН в перерасчете арендной платы по договору аренды № 320-20 от 09.06.2020, выраженного в письме от 24.09.2020 исх. №26859 незаконным и обязать пересчитать арендную плату по договору аренды с 13.05.2020 по настоящее время;

- о признании отказа УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН в перерасчете арендной платы по договору аренды № 988-16 от 16.11.2016, выраженного в письме от 05.10.2020 исх. №26296 незаконным и обязать пересчитать арендную плату по договору аренды с 26.08.2017 по 12.05.2020.

Без участия представителей сторон, стороны извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ ЗАСТРОЙКИ № 3 ОАО КПД" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к УЗИО Г. УФЫ:

- о признании отказа УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН в перерасчете арендной платы по договору аренды № 320-20 от 09.06.2020, выраженный в письме от 24.09.2020 исх. № 26859 незаконным и обязать пересчитать арендную плату по договору аренды с 13.05.2020 по настоящее время;

- о признании отказа УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН в перерасчете арендной платы по договору аренды № 988-16 от 16.11.2016, выраженный в письме от 05.10.2020 исх. № 26296 незаконным и обязать пересчитать арендную плату по договору аренды с 26.08.2017 по 12.05.2020

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Государственное унитарное предприятие «Уфаводоканал».

От Государственного унитарного предприятия «Уфаводоканал» поступил отзыв, указал, что земельный участок расположен в третьем поясе.

В судебном заседании 11.03.2021 представитель заявителя считает выбранный способ защиты правильным.

От УЗИО Г. УФЫ ранее в материалы дела поступил отзыв, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Для исследования материалов дела, судом был объявлен перерыв до 12.03.2021, о чем вынесено отдельное определение.

После перерыва представители сторон явку не обеспечили.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда сторон, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

16.11.2016 г. между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа РБ (далее – арендодатель, УЗИО г. Уфы, заинтересованное лицо) и ООО «Управление комплексной застройкой № 3 ОАО КПД» (далее – заявитель, арендатор, ООО «УКЗ №3 ОАО КПД») заключен договор аренды земельного участка № 988-16 по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:55:000000:38976, расположенный по адресу: г.Уфа , Демский район, северо-восточнее ул. Генерала Кусимова, общей площадью 352536 кв.м.

Срок аренды установлен с 19.07.2016 г. до 19.07.2019 г., в соответствии с п.3.1, договора аренды.

Стороны установили, что условия договора применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 19.07.2016 г.

В связи с истечением срока действия договора аренды № 988-16 от 16.11.2016г., 09.06.2020г. между УЗИО г. Уфы и ООО «Управление комплексной застройкой № 3 ОАО КПД» (арендатор) заключен новый договор аренды земельного участка № 320-20, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду тот же самый земельный участок с кадастровым номером 02:55:000000:38976, расположенный по адресу: г.Уфа , Демский район, северо-восточнее ул. Генерала Кусимова, общей площадью 352536 кв.м.

Срок аренды установлен с 13.05.2020 г. до 13.05.2023 г., в соответствии с п.3.1. договора аренды.

В силу п.4.2 договора аренды №988-16 от 16.11.2016г. и договора аренды №320-20 от 09.06.2020г. размер арендной платы исчисляется путем умножения ставки арендной платы на землю (установленной соответствующим решением Совета городского округа город Уфа) на кадастровую стоимость.

Земельный участок с кадастровым номером 02:55:000000:38976, расположенный по адресу:г.Уфа, Демский район, северо-восточнее ул.Генерала Кусимова, является ограниченным в обороте в силу нахождения его в санитарной зоне охраны водозабора г.Уфы.

Так как, земельный участок с кадастровым номером 02:55:000000:38976 ограничен в обороте, арендная плата должна определяться с учетом дополнительных гарантий, предусмотренных Постановлением Правительства РФ №582 от 16.07.2009 для земельных участков, ограниченных в обороте (принцип №7), то есть по ставке земельного налога.

В связи с изложенным ООО «УКЗ №3 ОАО КПД» обратилось к УЗИО г.Уфы с заявлениями о применении данной ставки, т.е. 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка (Решение Совета ГО г.Уфа от 17.11.2005г. №2/6 «Об установлении земельного налога») при исчислении арендной платы по договору аренды от 16.11.2016г. №988-16 с 26.08.2017г. (за последние 3 года), и по договору аренды от 09.06.2020г. №320-20 с 13.05.2020 года (с момента начала действия договора аренды).

24.09.2020г. от Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан получен ответ (исх.№ 26859), которым отказано в перерасчете арендной платы по договору аренды от 09.06.2020г. При этом в своем письме УЗИО АГО г.Уфы подтвердило, что спорный земельный участок действительно находится в водоохранной зоне.

05.10.2020г. от УЗИО АГО г.Уфы получен ответ (исх.№ 26296), которым отказано в перерасчете арендной платы по договору аренды от 16.11.2016г. Отказывая в перерасчете арендной платы, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан сообщило, что в соответствии с п. 3.1. договора аренды земельного участка №988-16 от 16.11.2016г. срок аренды был установлен с 19.07.2016г. по 19.07.2019г. На сегодняшний день право пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:000000:38976, расположенным по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Демский район, северо-восточнее ул. Генерала Кусимова, предусмотрено договором аренды №320-20 от 09.06.2020г.

ООО «УКЗ №3 ОАО КПД» считая отказы УЗИО АГО г.Уфы в перерасчете арендной платы с применением ставки 1,5% незаконными, обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящими требованиями.

Возражая против заявленных требований, заинтересованное лицо ссылается на отсутствие оснований для перерасчета арендной платы.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс)). Размер арендной платы является условием договора аренды, более того существенным условием сделок данного вида (п.4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс), ст. 614, 651 Гражданского кодекса).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса).

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

По условиям части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ № 12404/09 от 02.02.2010, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельный участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы.

Таким образом, у сторон договора действительно имеется обязанность производить расчет арендной платы в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующими такой размер.

В пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» содержатся следующие разъяснения. В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования, вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 424 Гражданского кодекса условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Постановлением № 582 (в редакции постановления № 531, вступившей в силу 12.08.2017), утвержден принцип учета наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса, действовавшему в период заключения договора аренды и дополнительного соглашения к нему, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами. Право, предусмотренное приведенной статьей Земельного кодекса, является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим объектом (пункт 5 постановления от 24.03.2005 № 11).

В пункте 4 постановления от 24.03.2005 № 11 разъяснено, что рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов недвижимости о приобретении земельных участков в собственность или в аренду для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным. В тех случаях, когда собственник здания, строения, сооружения обращается с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок путем заключения договора его купли-продажи, а соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направляет заявителю проект договора куплипродажи, собственник объекта недвижимости может обратиться в арбитражный суд с заявлением по правилам о признании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) этих органов незаконными в порядке, установленном главой 24 Земельного кодекса.

С 01.03.2015 особенности предоставления находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка, на котором расположены здание, сооружение, урегулированы в статье 39.20 Земельного кодекса, согласно которой если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1).

В данном случае ООО «УКЗ №3 ОАО КПД» заявило требование о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в производстве перерасчета.

Рассмотрение арбитражным судом данного заявления, подлежит в порядке административного судопроизводства, то есть с особенностями, регламентированными главой 24 АПК РФ.

Между тем, по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются споры публично-правового характера, возникающие из административных, налоговых, финансовых и иных публичных правоотношений, в которых стороны находятся в отношениях власти и подчинения. При этом суд проверяет законность акта или действий органа, наделенного властными полномочиями. Особенностью административного судопроизводства является то, что правовой оценке подлежит законность действий (бездействия), правового акта, вынесенного публичными органами, но не материальные права участников хозяйственных, гражданско-правовых отношений.

В рассматриваемом случае УЗИО г.Уфа как арендодатель и общество как арендатор являются равноправными субъектами арендных правоотношений, возникших из заключенного договора аренды.

Целью обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением является по существу изменение обязательств по договору аренды №320-20 от 09.06.2020 в части уменьшения размера арендной платы.

При разрешении вопроса о размере арендной платы в рамках заключенных договоров аренды УЗИО г. Уфы, выступающее арендодателем земельного участка, не осуществляет какие-либо публичные функции, не производит действия властно-распорядительного характера и не исполняет обязательств, возложенных непосредственно на него теми или иными нормативно-правовыми актами. Отказ в производстве перерасчета по существу представляет собой отказ контрагента по договору аренды изменить размер арендной платы, в том числе, за прошлое время.

Принятое УЗИО г. Уфы решение не имеет статуса ненормативного правового акта, поскольку принято в рамках обязательственных правоотношений сторон, вытекающих из заключенного ими гражданско-правового договора. При таких обстоятельствах указанный отказ, как не имеющий статуса ненормативного правового акта не подлежит обжалованию в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 16 ноября 2016 года между УЗИО г. Уфы и ООО "Управление комплексной застройки №3 ОАО КПД был заключен договор аренды №988-16 земельного участка с кадастровым номером 02:55:000000:38976, расположенный по адресу: г. Уфа, Демский район, северо-восточнее ул. Генерала Кусимова, общей площадью 352536 кв.м.

От 05.10.2020 актом о прекращении договора аренды №988-16 от 16 ноября 2016 г. данный договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:000000:38976 прекращен с 13.05.2020 года заключенный с ООО «УКЗ №3 ОАО КПД».

09 июня 2020 г. между УЗИО г. Уфы и ООО "Управление комплексной застройки №3 ОАО КПД был заключен новый договор аренды №320-20 земельного участка с кадастровым номером 02:55:000000:38976 расположенный по адресу: г. Уфа, Демский район, северо-восточнее ул. Генерала Кусимова, общей площадью 352536 кв.м.

Срок аренды установлен до 13.05.2023 г.

Согласно ответу Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Уфаводоканал» на запрос УЗИО г. Уфы от 16.09.2020г. следует, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:000000:38976, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Дёмский район, расположен на территории третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения города Уфы.

В соответствии с пунктом 5 статьи 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в данной статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 названного Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных данным перечнем.

Право, предусмотренное статьей 36 ЗК РФ, является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим объектом (пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» (далее – постановление от 24.03.2005 № 11)).

В пункте 4 постановления от 24.03.2005 № 11 разъяснено, что рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов недвижимости о приобретении земельных участков в собственность или в аренду для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным.

В тех случаях, когда собственник здания, строения, сооружения обращается с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок путем заключения договора его купли-продажи, а соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направляет заявителю проект договора купли-продажи, собственник объекта недвижимости может обратиться в арбитражный суд с заявлением по правилам о признании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) этих органов незаконными в порядке, установленном главой 24 ЗК РФ.

С 01.03.2015 особенности предоставления находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка, на котором расположены здание, сооружение, урегулированы в статье 39.20 ЗК РФ. При этом правовое регулирование ситуации не изменилось.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как указано в подпункте 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

Материалами дела установлено и сторонами не оспаривается, что заявитель является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:55:000000:42944 согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № 99/2020/329463800 от 21.05.2020, запись государственной регистрации 02:55:000000:42944-02/101/2019-1 от 16.05.2019 (п.2 договора аренды земельного участка № 320-20 от 09.06.2020)

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Однако объекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, не указаны в статье 36 ЗК РФ (с 01.03.2015 в статье 39.20 ЗК РФ) наряду со зданиями, строениями, сооружениями как объекты, для цели эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок.

Толкование отдельных положений статьи 36 ЗК РФ дано в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2008 № 8985/08, от 09.11.2010 № 7454/10 и от 01.03.2011 № 14880/10.

Согласно правовой позиции Президиума земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, установленному пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений.

Объекты незавершенного строительства в отличие от зданий, строений или сооружений не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, что исключает возможность предоставления занятых ими земельных участков в собственность исходя из приведенной нормы земельного законодательства.

Аналогичный правовой подход по применению пункта 1 статьи 36 ЗК РФ для целей выкупа земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, сформулирован в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2016 № 19- КГ15-48.

Земельный участок предоставлен ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ ЗАСТРОЙКИ № 3 ОАО КПД" в аренду на определенный срок (до 13.05.2023) для завершения строительства объекта "Водно – спортивная база (с гребным каналом) к территории северо – восточнее улицы Генерала Кусимова в Демском район городского округа город Уфа Республики Башкортостан" – объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:5:000000:42944, общей площадью – 352536 кв.м.

Доказательств, указывающих на то, что объект недвижимого имущества истцом построен и сдан в эксплуатацию, а цель, в соответствии с которой земельный участок был предоставлен в аренду, достигнута, материалы дела не содержат.

Указанные обстоятельства в своей совокупности дают основания суду рассматривать объект незавершенного строительства как объект недвижимости, отличный от зданий, строений, сооружений, и делать вывод о том, что на основании статьи 36 ЗК РФ, а с 01.03.2015 статьи 39.20 ЗК РФ выкуп земельного участка под объектом незавершенного строительства невозможен.

Нахождение на земельном участке объекта незавершенного строительства не порождает у арендатора права выкупа участка (принцип учета предусмотренных законодательства РФ ограничений, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ ЗАСТРОЙКИ № 3 ОАО КПД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) :

- о признании отказа УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН в перерасчете арендной платы по договору аренды №320-20 от 09.06.2020, выраженного в письме от 24.09.2020 исх. №26859 незаконным и обязать пересчитать арендную плату по договору аренды с 13.05.2020 по настоящее время;

- о признании отказа УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН в перерасчете арендной платы по договору аренды № 988-16 от 16.11.2016, выраженного в письме от 05.10.2020 исх. №26296 незаконным и обязать пересчитать арендную плату по договору аренды с 26.08.2017 по 12.05.2020, отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина