Резолютивная часть определения от 1 апреля 2026 г. АС Оренбургской области

Арбитражный суд Оренбургской области (АС Оренбургской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, <...>

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


об отложении судебного разбирательства и о привлечении


соответчика

Дело № А47-14033/2025
г. Оренбург
02 апреля 2026 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Войцеховской Л.П., рассмотрел в открытом судебном разбирательстве дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Башенная инфраструктурная компания" (ОГРН <***> ИНН <***>)

к администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным отказа администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области № 1427 от 20.06.2025 в выдаче разрешения на использование земельного участка площадью 12 кв.м, расположенному по адресу: <...> земельный участок распложен в центральной части кадастрового квартала 56:39:0107006, для размещения антенно-мачтового сооружения, возложении на администрацию Гайского муниципального округа Оренбургской области обязанности устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем выдачи обществу с ограниченной ответственностью "Башенная инфраструктурная компания" разрешения на размещение антенно-мачтового сооружения на земельном участке площадью 12 кв.м, расположенному по адресу: <...> земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 56:39:0107006, в течение десяти дней с даты вступления в силу решения суда, взыскании расходов уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества "Мобильные ТелеСистемы" (ИНН <***> ОГРН <***>).

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.


До начала судебного заседания обществом с ограниченной ответственностью "Башенная инфраструктурная компания" представлен письменный отзыв с ходатайством о привлечении соответчика - Комитета по управлению имуществом администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области, на основании следующего.

Согласно п. 2 Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 17.03.2016 № 178-п в соответствии с п. 3. Ст. 39.36 ЗК РФ, размещение объектов осуществляется на основании разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (далее - разрешение), выданного исполнительным органом Оренбургской области или местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, уполномоченным на распоряжение соответствующими земельными участками (далее - уполномоченный орган). Органом местного самоуправления муниципального образования Гайского муниципального округа Оренбургской области является администрация Гайского муниципального округа Оренбургской области. На основании изложенного, считаем, что администрация Гайского муниципального округа Оренбургской области является надлежащим ответчиком по рассматриваемому иску. Вместе с тем, в соответствии с п. 3 Положения о Муниципальном казенном учреждении Комитет по управлению имуществом администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области (далее - Комитет)" утвержденным Решением Совета депутатов Гайского городского округа Оренбургской области от 12.12.2024 № 313 Комитет является муниципальным казенным учреждением, обладает правами и обязанностями юридического лица, имеет круглую печать со своим наименованием, фирменные штампы и бланки. Комитет владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. Комитет вправе осуществлять функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, предприятий. Комитет от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и несет гражданские обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

Рассмотрев ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Башенная инфраструктурная компания" в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям частей 1, 2, 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск может быть


предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие); процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; 2) права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности; при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

Случаи обязательного процессуального соучастия определены в пункте 6 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений.

В остальных случаях привлечение процессуальных соучастников не является обязательным, и суд вправе самостоятельно решить этот вопрос исходя из обстоятельств дела.

В данном случае, рассмотрев заявленное ходатайство, принимая во внимание существо заявленного требования, суд усматривает наличие необходимости привлечения в качестве соответчика по делу Комитет по управлению имуществом администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области.

При таких обстоятельствах, судебное разбирательство откладывается по правилам статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 46, 47, 158, 159, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:


1. Ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Башенная инфраструктурная компания" удовлетворить.

Привлечь к участию в деле в качестве соответчика Комитет по управлению имуществом администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области, ОГРН: <***>, ИНН: <***>.

2. Отложить судебное разбирательство арбитражного суда первой инстанции на 14 мая 2026 года 10 часов 00 минут. Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: <...>, зал судебного заседания № 10/1, тел. <***>. Дата судебного заседания назначена с учетом графика ранее назначенных судебных заседаний, исходя из достижения целей арбитражного судопроизводства, в частности, обеспечения реализации принципа разумности сроков рассмотрения дела, процессуальной экономии, уменьшении судебных расходов сторон, в случае их явки на заседание, проводимое в порядке взаимозаменяемости.

3. Обязать представить в материалы дела заблаговременно:


заявителю - доказательства вручения копии заявления соответчику;

ответчику - доказательства вручения копии отзыва соответчику;


Комитету по управлению имуществом администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области - представить письменную позицию по делу с доказательствами направления лицам, участвующим в деле.

Дополнительные документы могут быть сданы нарочно либо направлены почтой по адресу: <...> (отдел экспедиции), тел./факс <***>/45-22-58, прием и регистрация документов в электронном виде осуществляется через автоматизированный информационный сервис «Мой арбитр» на официальном сайте http://my.arbitr.ru/. Информационно-справочная служба Арбитражного суда Оренбургской области тел. <***>;

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

4. Направить определение, выполненное в форме электронного документа, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

В адрес соответчика копию определения направить почтой.


Судья Т.В. Сердюк



Суд:

АС Оренбургской области (подробнее)

Истцы:

ООО "БАШЕННАЯ ИНФРАСТРУКТУРНАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Судьи дела:

Сердюк Т.В. (судья) (подробнее)