Решение от 25 июня 2021 г. по делу № А51-15933/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-15933/2020
г. Владивосток
25 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Скрягина Р.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 01.02.2007)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 305254036200014)

третье лицо: ООО «Артемовская электросетевая компания»

о взыскании 143 215 рублей 03 копеек

при участии от истца: ФИО3, представитель по доверенности №ДЭК-71-15/237Д от 01.07.2020, диплом о высшем юридическом образовании ДВС 1969137, служебное удостоверение № 139.

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности №25АА 3078813 от 15.10.2020, диплом о высшем юридическом образовании АВБ 0194067, паспорт

от третьего лица: ФИО5, представитель по доверенности 25АА 2825997 от 20.09.2019, диплом о высшем юридическом образовании № 10985, паспорт

установил:

публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» обратилось в Арбитражный суд Приморского края к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с иском о взыскании 143 215 рублей 03 копеек задолженности по договору энергоснабжения №А2568 от 30.11.2012 за июнь 2020 года в виде неучтенного потребления электроэнергии.

Определением от 18.02.2021 судом в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания».

В представленном отзыве на иск ответчик возражая относительно заявленных требований указывает, что нарушение целостности пломбы достоверно не установлена. Также ответчик указывает, на нарушение правил установки антимагнитных пломб с соответствии с техническими данными производителя, а именно на нарушение температурного режима при установке пломбы. Ответчик указал, что Акт о неучтенном потреблении № 5744 от 11.06.2020 в его присутствии не составлялся и им не подписывался.

ООО «Артемовская электросетевая компания» представило в материалы дела отзыв на исковое заявление, по тексту которого считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению; указывает, что выявленное при проверке нарушение со стороны потребителя, отраженное в акте проверки прибора учета от 11.06.2020 нарушение является основанием для признания такого потребления безучетным. Нарушенная пломба представляет собой пломбировочную наклейку с магниточувствительной суспензией. При попытке вскрытия или нарушения указанной пломбы, проявляется надпись «ореn voic», а суспензия под действием электромагнитного поля изменяет свой цвет и деформируется. После вышеуказанных воздействий, восстановить пломбу невозможно. Указывает, что проверка проведена в соответствии с нормами действующего законодательства и в присутствии ответчика.

Опрошенный в судебном заседании 13.05.2021 в качестве свидетеля инспектор ООО «Артемовская электросетевая компания» ФИО6, участвующий в проверке, проводимой 11.06.2020 пояснил суду, что во время проверки было установлено нарушение антимагнитной пломбы, а также то, что после нарушения ее целостности пломба была приклеена повторно, что четко видно на видеозаписи проверки.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле поддержали свои позиции, изложенные в иске и отзыве на него.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО2 (потребитель) заключен договор энергоснабжения №А2568 от 30.11.2012, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (в дальнейшем - сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1).

Инспекторами ООО «Артемовская электросетевая компания» 11.06.2020 при участии ФИО2 проведена проверка технического состояния прибора учета потребителя ИП ФИО2, расположенного по адресу: <...>. В результате проверки инспекторами установлено нарушение целостности антимагнитной пломбы № 0076839, установленной на корпусе прибора учета электроэнергии. Акт подписан потребителем с замечанием «с формулировкой акта не согласен».

Указанное нарушение также отражено в акте № 5744 от 11.06.2020 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем, а именно: нарушение контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

К акту № 5744 от 11.06.2020, оформлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, который составил 28 800 кВт.

ПАО «ДЭК» на основании расчета выставило истцу счет-факту №22711/3/07 от 30.06.2020 на сумму 148 722 рубля 37 копеек.

Претензией № 118-1968 от 26.08.2020 ПАО «ДЭК» уведомило истца об имеющейся задолженности и требованием произвести ее оплату, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд квалифицирует отношения сторон как регулируемые общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) об обязательствах и положениями §6 главы 30 данного Кодекса об энергоснабжении.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств, не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Закон №35-ФЗ) коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Закона №35-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации или уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти относится утверждение правил организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее Правила №442).

Согласно пункту 2 Правил №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, безучетным является такое потребление электроэнергии, которое сопряжено с нарушением порядка учета электроэнергии, в том числе в результате вмешательства в работу прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также совершения потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу пункта 84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений.

В пункте 167 Основных положений №442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как указано в пункте 192 Основных положений №442, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт такого потребления может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 195 Основных положений №442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к данному документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении.

Исходя из приведенных норм права, потребитель является лицом, ответственным за оснащение своих энергопринимающих устройств надлежащими системами учета и за обеспечение их должного технического состояния, в том числе за соблюдение сроков их периодической поверки.

Требования к составляемому в порядке статьи 192 Основных положений акту о неучтенном потреблении электрической энергии по факту безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии определены пунктом 193 Основных положений.

Так, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

В обоснование заявленных требований ПАО «ДЭК» в материалы дела представлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем №5744 от 11.06.2020, который не подписан ФИО2 Судом также принято во внимание указание ФИО2 на то, что акт № 5744 в его присутствии не составлялся.

Между тем, в силу пункта 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Суд констатирует, что проверка прибора учета проведена 11.06.2020 с участием ФИО2, в указанном акте отражено выявленное нарушение, а именно: «нарушена целостность антимагнитной пломбы № 0076839, установленной на корпусе прибора учета электроэнергии». Акт проверки прибора учета от 11.06.2020 подписан ФИО2 с замечанием.

Исходя из требований статей 64, 68, 71 АПК РФ, акт о неучтенном потреблении подлежит оценке судом с точки зрения требований, предъявляемых к доказательствам в арбитражном процессе на предмет достоверности и допустимости, соответствия его требованиям данных положений.

Потребителем в подобной ситуации могут быть представлены иные доказательства, опровергающие обстоятельства, указанные в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, оценка которых судами позволяет считать данный факт не доказанным.

Согласно пункту 145 Правил №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый расчетным счетчиком.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации №6 от 13.01.2003 (далее Правила №6), согласно которым замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.09.2017 №301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Нарушения сроков составления акта о неучтенном потреблении и расчетного листа к нему не порочат такие акт и расчет как допустимые доказательства с точки зрения статьи 68 АПК РФ, и не препятствуют возникновению для потребителя негативных последствий безучетного потребления электроэнергии.

Таким образом, обстоятельства дела свидетельствуют о наличии вышеизложенных оснований для признания потребления ответчиком электроэнергии безучетным, и, соответственно, взыскания стоимости безучетного потребления. Как указывалось выше, в силу пункта 2.11.17 Правил №6, а также положений Правил №442 в случае нарушения пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Довод ответчика о нарушении правил установки антимагнитных пломб с соответствии с техническими данными производителя, а именно на нарушение температурного режима при установке пломбы судом во внимание не принимается, поскольку достоверно такие нарушения не установлены. В опровержение указанного довода материалы дела представлен сертификат соответствия №1995611, паспорт на пломбу.

При этом судом приняты во внимание показания свидетеля ФИО7 о том, что после нарушения целостности пломбы она была приклеена повторно.

С учетом изложенного, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая доказанность факта безучетного потребления электроэнергии, приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности на сумму 143 215 рублей 03 копеек являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» 143 215 рублей 03 копеек, составляющих сумму долга, а также расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 5 296 рублей.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Р.С.Скрягин