Решение от 26 апреля 2021 г. по делу № А60-3615/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

26 апреля 2021 года Дело № А60-3615/2021

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Д.В. Ефимова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мозгов и партнеры» (ИНН <***>; <***>, ОГРН <***>; <***>)

к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2

о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 24.12.2020 в отношении должника общества с ограниченной ответственностью «Мозгов и партнеры» в размере 10000 руб. 00 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО3, директор, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО4, представитель по доверенности от 01.04.2021, удостоверение.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью «Мозгов и партнеры» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 24.12.2020 в отношении должника общества с ограниченной ответственностью «Мозгов и партнеры» в размере 10000 руб. 00 коп.

Определением от 15.02.2021 заявление принято судом к производству и назначено судебное разбирательство на 25.02.2021.

Суд на основании ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, о чем вынесен отдельный судебный акт.

Определением от 25.02.2021 судебное разбирательство отложено на 24.03.2021.

Определением от 24.03.2021 судебное разбирательство отложено на 22.04.2021.

От заинтересованного лица поступили материалы исполнительного производства. Поступившие документы суд приобщил к материалам дела.

В судебном заседании 22.04.2021 представитель заявителя поддержал заявленные требования. Представитель заинтересованного лица просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 возбуждено исполнительное производство №99351/20/66001-ИП на основании акта органа осуществляющего контрольные функции (5) №47779 от 30.03.2020, выданного органом ГУ Свердловское региональное отделение ФСС РФ филиал №13.

Судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 24.12.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10000 рублей.

Как пояснил заявитель в тексте заявленных требований, постановление о возбуждении исполнительного производства должником не получалось, информация стала ему известна через сайт службы судебных приставов 08.12.2020, соответственно, пятидневный срок на исполнение требования судебного пристава не истек. Почтовое извещение не было получено должником по уважительной причине-руководитель должника-директор ФИО3 в период с 23 октября 2020 года по 17 ноября 2020 года был временно нетрудоспособен, что подтверждается больничным листом. Почтовое извещение было доставлено в период лечения. В связи с мерами, предпринимаемыми в случае заражения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководитель должника находился на самоизоляции, без возможности выхода в общественные места до 18 ноября 2020 года.

Как пояснил заявитель, должник не имел возможности ознакомиться с основанием и причиной возбуждения исполнительного производства, поскольку узнал о его возбуждении лишь 08 декабря 2020 года через сайт службы судебных приставов.

В добровольном порядке 10.12.2020 должник исполнил требования исполнительного документа.

Учитывая вышеизложенное, заявитель обратился в суд с требованием о признании незаконным и подлежащем отмене постановления судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 24.12.2020 в отношении должника общества с ограниченной ответственностью «Мозгов и партнеры» в размере 10000 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

На основании части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения, причем данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Юридическая сила выносимого судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора обусловлена его природой как особого рода самостоятельного правоприменительного акта, издаваемого в порядке административной юрисдикции с целью пресечения правонарушений, совершаемых в процессе принудительного исполнения судебных и иных решений.

Анализ приведенных положений действующего законодательства об исполнительном производстве позволяет прийти к выводу о том, что необходимыми условиями для взыскания исполнительского сбора являются вручение должнику в установленном законом порядке постановления о возбуждении исполнительного производства и неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок при отсутствии у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Из материалов дела судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства 04.10.2020 направлено должнику 12.10.2020 (реестр отправки исходящей корреспонденции), получено последним 22.11.2020, следовательно, пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек. В указанный срок требования исполнительного документа должником не исполнены. Требования об исполнении должником исполнительного документа исполнены за пределами пятидневного срока, установленного для добровольного исполнения – 10.12.2020.

С учетом установленных обстоятельств, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что должником не доказан факт исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, заявителем в материалы дела также не представлено.

Таким образом, поскольку в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником не исполнены, у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу положений части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяД.В. Ефимов