Решение от 19 июля 2019 г. по делу № А78-15116/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-15116/2018
г.Чита
19 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 19 июля 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.В. Гончарук

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 79 783 руб. 24 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель не явился, извещен

от ответчика - ФИО2, паспорт

Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее истец) обратилось с уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ и принятым судом к рассмотрению протокольным определением от 30.05.2019 исковым заявлением к Главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (далее ответчик) о взыскании по договору №16-09 аренды лесного участка от 01.09.2009 задолженности по арендной плате за период с 01.04.2015 по 08.09.2015 в том числе в доход федерального бюджета – 36 304,83 руб., в доход Забайкальского края – 36 107,88 руб., неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей в период с 25.12.2014 по 08.09.2015 в размере 7 370 руб., в том числе в доход федерального бюджета – 3 689,66 руб., в доход бюджета Забайкальского края – 3 680,93 руб.

Определением от 28.09.2018 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).Определение суда и представленные в дело документы опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление в порядке части 2 статьи 228 АПК РФ.

26.11.2018 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Истец извещен о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (вх. 29506 от 01.07.2019).

Истец уточненные требования поддержал по основаниям изложенным в иске и дополнении к нему, по расчету долга и неустойки, на доводы ответчика представил пояснения и возражения.

Ответчик требования не признал по доводам отзыва и дополнении к нему.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд рассмотрев материалы дела, заслушав ответчика, изучив доводы сторон, исследовав документы и оценив доказательства в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Государственной лесной службой Забайкальского края (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 16-09 от 01.09.2009 г. сроком действия 25 лет с момента его государственной регистрации (л.д. 32-39 т.1).

Согласно отметке регистрирующего органа, государственная регистрация указанного договора произведена 21 октября 2009 года.

Пунктом 1.2 Договора определено, что по Договору арендатору передан лесной участок площадью 4324 га, с ежегодной нормой пользования 1500 м3 для заготовки древесины.

Пунктами 2.1, 2.2, 2.3 Договора и приложением № 3, 5 к Договору определены размер и сроки внесения арендной платы.

Согласно пункту 2.1 Договора размер арендной платы за один кубометр ликвидной древесины на корню установлен с учетом протокола аукциона от 25 августа 2009 года № 5/2009 и составляет 105,02 руб., в том числе по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений 52,50 руб. Размер годовой арендной платы определяется произведением величины расчетной нормы пользования на установленную Договором арендную плату одного кубометра ликвидной древесины на корню.

В соответствии с пунктом 2.2 Договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 3 и выставленных счетов-фактур равными долями в течение года в размере 1/12 годовой арендной платы, до 10 числа текущего месяца и представляет в течение 10 дней арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Согласно приложению № 3 к Договору, размер арендной платы в 2009 году, исходя из ежегодной нормы пользования составляет 13 127,5 рублей в месяц.

Соглашением от 09.09.2015 года договор аренды лесного участка № 16-09 от 01.09.2009 г. расторгнут (л.д.40 т.1).

Согласно п.3 соглашения арендная плата по договору № 16-09 аренды лесного участка от 01.09.2009 г. начисляется до даты подписания соглашения о расторжения настоящего договора и уплачивается не позднее 10 дней от даты подписания соглашения.

По расчету истца с учетом частичной оплаты задолженность по арендной плате за период с 01.04.2015 по 08.09.2015 составляет 72412 руб. 71 коп. в том числе в доход федерального бюджета – 36 304,83 руб., в доход Забайкальского края – 36 107,88 руб.(л.д. 149 т.1).

Пунктом 5.2 Договора стороны согласовали условие о неустойке в размере 0,3 % от несвоевременно оплаченной арендной платы за каждый день просрочки, в редакции дополнительного соглашения от 06.11.2011 размер неустойки – 0,05%.

За просрочку внесения арендной платы истец начислил неустойку за период с 25.12.2014 по 08.09.2015 в размере 7 370 руб., в том числе в доход федерального бюджета – 3 689,66 руб., в доход бюджета Забайкальского края – 3 680,93 руб. (л.д.150 т.1).

Претензия оставлена без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение обязательств послужило основаниям для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

По настоящему делу между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора аренды, предусмотренные нормами главы 34 ГК РФ.

Согласно ст. 606, п.1 ст. 611 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование арендованным имуществом.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Рослесхоза от 17.05.2011 №181 за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, закреплены полномочия по администрированию платы за пользование лесов (осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислению, учету, взысканию и принятию решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним).

Право истца на иск обусловлено функцией администрирования заявленных доходов бюджета по неналоговым доходам бюджета по платежам за использование лесного фонда и лесов иных категорий.

Государственная лесная служба Забайкальского края упразднена на основании постановления Правительства Забайкальского края № 395 от 06.10.2016 года (в редакции постановления Правительства Забайкальского края №495 от 14.12.2016 года), правопреемником является Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

В соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 №503 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края" уполномоченным органом в области лесных отношений является Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

Таким образом, истец правомерно обратился с исковым заявлением.

Договор аренды лесного участка № 16-09 от 01.09.2009 сторонами расторгнут по соглашению сторон от 09.09.2015.

Согласно п.3 соглашения арендная плата по договору № 16-09 аренды лесного участка от 01.09.2009 г. начисляется до даты подписания соглашения о расторжения настоящего договора и уплачивается не позднее 10 дней от даты подписания соглашения.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

По расчету истца с учетом частичной оплаты задолженность по арендной плате за период с 01.04.2015 по 08.09.2015 составляет 72412 руб. 71 коп. в том числе в доход федерального бюджета – 36 304,83 руб., в доход Забайкальского края – 36 107,88 руб.(л.д. 149 т.1).

На доводы ответчика о произведенной оплате истец представил платежные поручения по оплатам за 2015 года (л.д. 143-148 т.1), в суде пояснил, в задолженности по арендной плате учтены произведенные ответчиком оплаты, отражены в расчете.

Ответчик требования не признал, ссылается, что в том числе в спорный период объемы заготовки древесины по декларации были произведены в меньшем размере, чем предусмотрено было в договоре, и расчет арендной платы должен быть определен от фактического объема, а не от указанного в договоре, также в пожароопасный период посещение лесов было запрещено и заготовку древесины осуществлять невозможно.

Возражения ответчика судом отклонены, постановлением Губернатора Забайкальского края от 24.05.2015 №24, от 13.04.2015 №37 был введен режим чрезвычайной ситуации, вместе с тем Постановление Губернатора Забайкальского края №58 11.06.2015 режим отменен, доводы ответчика несостоятельны, доказательства того, что ответчик не мог использовать лесной участок весь спорный период в материалы дела не представлены.

Вместе с тем ответчик подтверждает заготовку в 2015 года к моменту расторжения договора в объеме 588 куб.м.

Ежемесячная арендная плата согласована сторонами, договор не содержит условии о том, что именно от объема заготовленной древесины зависит размер аренды.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Ответчик расчет истца по существу не оспорил, доказательств внесения платы в полном объеме за спорный период не представил (ст.65 АПК РФ).

Расчет задолженности судом проверен.

Иные доказательства не представлены.

Согласно ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

При указанных обстоятельствах, оценив доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, требования истца о взыскании задолженности арендной платы в сумме 72 412 руб. 71 коп. подлежат удовлетворению.

За просрочку внесения арендной платы истец начислил неустойку за период с 25.12.2014 по 08.09.2015 в размере 7 370 руб., в том числе в доход федерального бюджета – 3 689,66 руб., в доход бюджета Забайкальского края – 3 680,93 руб. (л.д.150 т.1).

В ст. 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе и неустойка (пени).

По правилам ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Взыскание неустойки является как самостоятельным способом защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), так одновременно и самостоятельной формой гражданско-правовой ответственности (статья 394 Гражданского кодекса Российской Федерации). Кроме того, неустойка в силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации является способом обеспечения исполнения договорных обязательств.

Порядок, размер и основания начисление неустойки согласованы в договоре.

Согласно п. 2.2 Договора определено, что арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 3 к Договору равными долями в течение года в размере 1/12 годовой арендной платы, до 10 числа текущего месяца.

Пунктом 5.2 Договора стороны согласовали условие о неустойке в размере 0,3 % от несвоевременно оплаченной арендной платы за каждый день просрочки, в редакции дополнительного соглашения от 06.11.2011 размер неустойки – 0,05%.

Истец начислил неустойку до 08.09.2015, с учетом соглашения о расторжении договора от 09.09.2015, правил главы 11 ГК РФ при определении срока наступления обязательств по оплате, частичной оплаты, по порядку начисления пени представил пояснения.

Расчет проверен, арифметически ответчиком не оспорен.

Одним из оснований для применения меры гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки является просрочка исполнения обязательств заказчиком (ответчик по делу), что было установлено судом.

Поскольку ответчик допустил просрочку оплаты, истцом правомерно начислена неустойка.

По правилам статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Ответчик при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по условиям договора, должен был принять меры по надлежащему исполнению своих обязательств.

Доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено.

Основании уменьшения размера неустойки судом не установлены.

Поскольку факт неисполнения ответчиком своих обязательств по своевременной оплате арендных платежей подтвержден материалами дела, суд полагает требования истца о взыскании неустойки, обоснованным удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного суд полагает, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме

В силу положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при цене иска 79783,24 руб. составляет 3191 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) 72 412 руб. 71 коп. основного долга, 7 370 руб. 53 коп. неустойки.

Взыскать с Главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3 191 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Гончарук