Решение от 16 мая 2022 г. по делу № А43-40466/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-40466/2021


Нижний Новгород 16 мая 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 05.05.2022,

Полный текст решения изготовлен 16.05.2022,


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи (шифр 2-549) Мясниковой Екатерины Николаевны (протокол судебного заседания вели помощник судьи Чеснокова С.А., секретарь судебного заседания Жаринова Е.М.),


при участии представителей

заявителя: ФИО1 по доверенности от 10.01.2022,

ответчика: ФИО2 по доверенности от 14.12.2021,


рассмотрел в судебном заседании заявление

садоводческого некоммерческого товарищества "Восход" (ИНН <***>) о признании незаконным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области №47730 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 21.09.2021,


третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 19 по Нижегородской области


и установил:


садоводческое некоммерческое товарищество "Восход" (далее - СНТ "Восход", Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным в полном объеме требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области (далее - Инспекция) №47730 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 21.09.2021 года в общей сумме 14 794 рублей 17 копеек, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 12 526 рублей 00 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 19 по Нижегородской области.

Заявитель поддерживает заявленное требование; считает что Товарищество не является налогоплательщиком земельного налога, поскольку с 01.01.2019 земли общего пользования принадлежат на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, в связи с чем налогоплательщиками земельного налога являются собственники земельных участков.

Инспекция против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо поддерживает позицию заинтересованного лица; подробно позиция изложена в отзыве.

В судебном заседании от 26.04.2022 объявлялся перерыв до 14 часов 05.05.2022.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства третье лицо не обеспечило явку представителя в суд.

Изучив материалы дела и заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, судом установлено следующее.

Из документов видно, что Инспекцией в адрес заявителя направлено требование № 47730 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 21.09.2021, согласно которому за Товариществом числится общая задолженность в сумме 14 794 рублей 17 копеек, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 12 526 рублей.

Не согласившись с требованием налогового органа, заявитель обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих полномочий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который его принял.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66), действовавшего до 01.01.2019, установлено, что имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное) (Закон №66-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 14 Закона № 66-ФЗ земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическомулицу в собственность либо на ином вещном праве.

С 01.01.2019 отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регламентируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №217 ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 3 Закон №217 ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество)

Право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков (часть 16 статьи 54 Закон №217).

Согласно части 2 статьи 25 Закон №217 право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, являющегося недвижимым имуществом, принадлежащим товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, должен быть вынесен на рассмотрение общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не позднее 1 января 2024 года (пункт 15 статьи 54 Закона № 217-ФЗ).

Судом установлено, что СНТ «Восход» является правообладателем земельного участка (кадастровый номер 52:20:0600042:454), расположенного по адресу: Богородский р-он, Кантауровский сельсовет, д. Рекшино.

Данное обстоятельство установлено постановлением Арбитражного суда Волго - Вятского округа от 11.12.2020 по делу № А43-32917/2019.

Из выписки из ЕГРН от 19.04.2022 № КУВИ-001/2022-58715743 следует, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок (кадастровый номер 52:20:0600042:454) отсутствуют.

Кроме того, как пояснил сам заявитель в судебном заседании, какого - либо общего собрания членов Товарищества по вопросу о передаче земельного участка в общую долевую собственность не проводилось, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, СНТ «Восход» является плательщиком земельного налога, в связи с чем начисление земельного налога в отношении земельного участка (кадастровый номер 52:20:0600042:454) и выставление Инспекцией в адрес Товарищества требования от 21.09.2021 № 47730, является правомерным.

Оснований для признания вышеуказанного требования незаконным у суда не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд отказывает СНТ «Восход» в удовлетворении заявления.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

отказать садоводческому некоммерческому товариществу "Восход" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении заявления.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.



Судья Е.Н Мясникова