Решение от 18 сентября 2025 г. по делу № А41-73857/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-73857/24
19 сентября 2025 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Лукьянова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корнеевой К.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Богородского городского округа Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к

индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН. 503111975202, ОГРНИП. 304503134100100)

индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН. 505314126857, ОГРНИП. 322508100091234)

обществу с ограниченной ответственностью «Богородский хладокомбинат» (ИНН. 5029139935, ОГРН. 1105029008512) о демонтаже нестационарного торгового объекта

при участии в предварительном заседании: представителя Администрации Богородского городского округа ФИО3 по доверенности, явка ответчиков не обеспечена,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа Московской области (далее – Администрация Богородского г.о.) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ФИО1), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2), обществу с ограниченной ответственностью «Богородский хладокомбинат» (далее – ООО «Богородский хладокомбинат») с требованиями:

Обязать ФИО1, Общество с ограниченной ответственностью «Богородский хладокомбинат» в течение 14 (четырнадцати) дней с момента вступления в законную силу решения суда произвести демонтаж некапитального нестационарного торгового объекта: Киоск каркасного типа, установленный на площадке с твердым асфальтовым покрытием, средствами наружного освещения не оборудован, на киоске размещена информационная вывеска «Мороженое», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0301004:13, площадью 1509 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под здание магазина, расположенного по адресу: Московская обл., Богородский городской округ, <...> земельный участок 8.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Богородского городского округа (ПНН <***>) в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации судебную неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, после истечения четырнадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда, по день фактического исполнения решения суда в полном объеме.

3. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу администрации Богородского городского округа (ИНН <***>) в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации судебную неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, после истечения четырнадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда, по день фактического исполнения решения суда в полном объеме.

4. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Богородский хладокомбинат» в пользу администрации Богородского городского округа (ИНН <***>) в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации судебную неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, после истечения четырнадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда, по день фактического исполнения решения суда в полном объеме.

Представитель Администрации Богородского городского округа в предварительное судебном заседании уточненные требования поддержала в полном объеме.

Ответчики в предварительное судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представители ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:16:0301004:13 с видом разрешенного использования «под здание магазина», категорией земель «земли населенных пунктов», принадлежит на праве собственности ФИО1

21.05.2024г. сотрудниками администрации при проведении проверки соблюдения требований земельного законодательства на территории городского округа Богородский сотрудниками администрации составлены Акты о выявлении неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Богородского городского округа нестационарного объекта от 21.05.2024 №№27, 27/1.

Как следует из указанных актов на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0301004:13, принадлежащим ФИО1 на праве собственности, размещен некапитальный (нестационарный) объект - киоск «Мороженное», принадлежащий ООО «Богородский хладокомбинат» и некапитальный (нестационарный) объект - павильон с навесами «Овощи-Фрукты», принадлежащий ИП ФИО2

Указанные объекты размещены с нарушением требований статьи 25 Закона Московской области от 30.12.2014 №191/2014-03 «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», а также Решения, утвержденного Советом депутатов Богородского городского округа Московской области от 27.06.2023 №831 «Об утверждении порядка размещения некапитальных (нестационарных) строений и сооружений на территории Богородского городского округа».

В связи с наличием оснований для демонтажа нестационарного объекта, в адрес ответчиков направлено Требование о демонтаже неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Богородского городского округа нестационарного объекта.

Поскольку в добровольном порядке демонтаж торгового объекта ответчиками не произведен, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Постанавливая настоящее решение, Арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Решением Совета депутатов Богородского городского округа Московской области от 18 августа 2023г. № 846, утверждено Положение о порядке выявления и демонтажа неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории Богородского городского округа некапитальных (нестационарных) строений, сооружений (далее – Положение).

Пунктом 2.1. Положения установлено, что выявление неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых нестационарных объектов осуществляется:

а) на основании обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

б) на основании информации, содержащей сведения о незаконном размещении и (или) эксплуатации нестационарных объектов, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации Богородского городского округа (далее - администрация), а также муниципальных предприятий и учреждений в рамках взаимодействия;

в) путем непосредственного обнаружения при осуществлении мероприятий по инвентаризации нестационарных торговых объектов;

г) в рамках мониторинга, осуществляемого администрацией и ее органами.

Согласно пункта 2.2. Положения, организация работы по выявлению неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых нестационарных объектов, проверка поступивших согласно подпунктам «а» и «б» пункта 2.1 настоящего Положения обращений и информации, сбор и оформление для осуществления демонтажа нестационарного объекта документов, в том числе указанных в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Положения, выполняются структурными подразделениям администрации и муниципального казенного учреждения «Центр оказания услуг органам местного самоуправления Богородского городского округа Московской области» в соответствии с компетенцией и осуществляемыми функциями (далее - Подразделение).

Пунктом 2.9. Положения утверждено, что подразделение не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения решения Комиссии оформляет требование о демонтаже неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого нестационарного объекта (далее - требование о демонтаже) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и направляет его собственнику (правообладателю) неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого нестационарного объекта и (или) земельного участка, на котором расположен такой нестационарный объект, заказным почтовым отправлением на адрес регистрации (проживания) гражданина, либо юридический адрес регистрации организации или вручается лично под роспись.

Пунктом 2.10 Положения установлено, что в случае, если собственник (правообладатель) неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого нестационарного объекта и земельного участка, на котором расположен такой нестационарный объект, не установлен, Подразделение в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня получения решения Комиссии обеспечивает:

а) размещение требования о демонтаже в сетевом издании «Официальный сайт Богородского городского округа Московской области» (далее - официальный сайт) в сети Интернет;

б) исключен. - Решение Совета депутатов Богородского городского округа МО от 31.01.2024 №92;

в) размещение требования о демонтаже, а также нанесение соответствующей надписи специальными средствами, устойчивыми к воздействию окружающей среды, с указанием срока демонтажа неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого нестационарного объекта в добровольном порядке, непосредственно на таком нестационарном объекте.

Поскольку собственником спорного земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301004:13, является ФИО1, а ИП ФИО2, ООО «Богородский хладокомбинат» правообладателями спорных нестационарных объектов, Администрацией в их адрес было направлено Требование от 19.07.2024 №28 о демонтаже неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Богородского городского округа нестационарного объекта.

Основы государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации).

Органы местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности создают условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли (часть 2 статьи 6 Закона об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Закона об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации, нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Согласно части 7 статьи 10 Закона об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации, порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов на земельном участке, находящемся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

При этом, вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования Московской области, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований, а также порядок определения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области границ прилегающих территорий, определены Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-03 «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» (далее – Закона Московской области о благоустройстве).

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона Московской области о благоустройстве допускается размещение (возведение, установка):

1) временных сооружений или временных конструкций, предназначенных для осуществления торговой деятельности (оказания услуг) на территории муниципального образования (в том числе на территории парка культуры и отдыха), в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании нормативного правового акта органа местного самоуправления;

2) некапитальных строений, сооружений, иных элементов и объектов благоустройства мест продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на местах проведения ярмарок, включенных в Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области;

3) нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (теневых навесов, аэрариев, соляриев, кабинок для переодевания, душевых кабинок, временных павильонов и киосков, туалетов, пунктов проката инвентаря, медицинских пунктов первой помощи), лодочных станций, пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, общественных туалетов нестационарного типа на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на основании разрешения на размещение объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»;

4) некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

5) гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании схемы размещения таких объектов, утвержденной органами местного самоуправления;

6) некапитальных строений, сооружений, являющихся составными частями благоустройства и применяемых органами местного самоуправления или подведомственными им учреждениями:

а) в парках культуры и отдыха в соответствии с концепцией развития парка и (или) проектом благоустройства;

б) на иных общественных территориях в соответствии с архитектурно-планировочной концепцией и (или) проектом благоустройства.

Установка некапитальных строений и сооружений без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.

Возведение некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется на части площади лесного участка, не занятой лесными насаждениями.

Согласно части 11 статьи 56 Закона Московской области о благоустройстве запрещается самовольная установка объектов торговли без получения необходимого разрешения.

Решением Совета депутатов Богородского городского округа от 27.11.2018 № 73/7 утверждены Правила благоустройства территории Богородского городского округа (далее - Правила благоустройства).

Правила благоустройства устанавливают единые требования в сфере благоустройства, в том числе требования к созданию, содержанию, развитию объектов и элементов благоустройства, расположенных на территории Богородского городского округа.

Согласно статье 3 Правил благоустройства объектами благоустройства расположенными в границах Богородского городского округа, является территория Богородского городского округа в границах земельных участков в т.ч. находящихся в частной собственности.

Правилами благоустройства установлено понятие объектов, не являющихся объектами капитального строительства (некапитальные объекты)­ объекты, для размещения которых не требуется оформление разрешения на строительство, выполненные из легковозводимых конструкций без заглубленных фундаментов, коммуникаций и подземных сооружений, сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, а также торговые киоски, павильоны и иные объекты мелкорозничной торговли, теплицы, парники, беседки, остановочные павильоны, наземные

туалетные кабины, боксовые гаражи, другие подобные сооружения.

Установка некапитальных строений и сооружений допускается с разрешения и в порядке, установленном администрацией Богородского городского округа и в соответствии с настоящими Правилами благоустройства (пункт 1 статьи 28 Правил благоустройства).

Правовой статус размещения нестационарных торговых объектов на территории Богородского городского округа регулируется Порядком размещения некапитальных (нестационарных) строений и сооружений на территории Богородского городского округа, утвержденным решением Совета депутатов Богородского городского округа от 27.06.2023 №831.

Порядок размещения некапитальных (нестационарных) строений и сооружений на территории Богородского городского округа (далее - Порядок) разработан в целях упорядочения размещения некапитальных (нестационарных) строений и сооружений (далее - некапитальные объекты) на территории Богородского городского округа, определения порядка выдачи разрешений на размещение некапитальных объектов на территории Богородского городского округа, требований к размещению, эксплуатации, содержанию и благоустройству прилегающей территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 30.12.2014 №191/2014-03 «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства Московской области», Правилами благоустройства территории Богородского городского округа, утвержденными решением Совета депутатов Богородского городского округа от 27.11.2018 № 73/7.

Порядок распространяет своё действие на некапитальные объекты, размещаемые на земельных участках, находящихся в частной собственности, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, в случае, если вид разрешенного использования земельного участка, на котором планируется размещение некапитальных объектов, допускает размещение таких объектов (пункт 1.3 Порядка).

Таким образом, размещение некапитальных строении на территории Богородского городского округа возможно только при получении в администрации Богородского городского округа соответствующего разрешения.

Пунктом 2 Порядка установлено, что собственники (правообладатели) земельных участков на территории Богородского городского округа, на которых расположены некапитальные (нестационарные) строения и сооружения, размещенные до вступления в силу решения, обязаны обратиться в администрацию Богородского городского округа за получением разрешения на размещение некапитальных (нестационарные) строений и сооружений на территории Богородского городского округа в соответствии с порядком, утвержденным настоящим решением, в течение 5О календарных дней со дня вступления в силу настоящего решения (в ред. Решения Совета Депутатов от 18.08.2023 № 845).

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка лица, заинтересованные в размещении некапитального объекта, обращаются в администрацию Богородского городского округа с заявлением и документами, указанными в п. 3.2 настоящего Порядка.

Следовательно, собственник или иное лицо, законно владеющее земельным участком, обязано согласовывать размещение нестационарного торгового объекта с органом местного самоуправления, с получением соответствующего разрешения.

В ходе рассмотрения заявленных требований Администрация Богородского городского округа Московской области по существу, у суда возникли вопросы, разрешение которых возможно путем проведения судебной экспертизы.

Суд, изучив мнения лиц, участвующих в деле, определил - проведение экспертизы поручить эксперту ООО «КЭЦ «Паритет» (142400, <...>), эксперт ФИО4, ФИО5, кандидатура которых представлена Администрацией Богородского городского округа Московской области.

В соответствии статей 82 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы.

Поскольку для разрешения указанного вопроса требуются специальные познания, суд считает необходимым назначить по делу экспертизу, поставив перед экспертами следующие вопросы:

Являются ли торговые павильоны: 1) киоск каркасного типа, установленный на площадке с твердым асфальтовым покрытием, средствами наружного освещения не оборудован, на киоске размещена информационная вывеска «Мороженое»; 2)палатка каркасного типа, установленную на площадке с твердым асфальтовым покрытием, средствами наружного освещения не оборудован, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0301004:13, площадью 1509 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под здание магазина, расположенного по адресу: Московская обл., Богородский городской округ, <...> земельный участок 8, - нестационарными объектами

На момент проведения экспертизы на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0301004:13, площадью 1509 кв.м, категория земель – земли 2 населенных пунктов, вид разрешенного использования – под здание магазина, расположенного по адресу: Московская обл., Богородский городской округ, <...> земельный участок 8, был расположен только киоск «Мороженое». Ввиду чего экспертиза проводилась в отношении данного объекта.

На вопрос дан ответ, что Исследуемый киоск «Мороженое», расположенный в границах участка с кадастровым номером 50:16:0301004:13, не имеет фундамента, конструкции каркаса со стенами не имеет прочной связи с землей, отсутствует подключение к инженерно-техническим сетям: теплоснабжению, водоснабжению, канализированию, возможно выполнить перемещение без несоразмерного ущерба и без изменения основных характеристик строения, в связи с чем исследуемый объект не обладает признаками, позволяющими отнести его к объектам капитального строительства и является временной постройкой, относящейся к нестационарным торговым объектам.

При проведении осмотра, зафиксировано, что вблизи с киоском «Мороженое» располагается объект с кадастровым номером 50:16:0301004:7097 вспомогательного использования - здание размещения продукции, который пристроен вплотную к общественному зданию - магазин с кадастровым номером 50:16:0301004:5172, который в свою очередь пристроен к зданию с кадастровым номером 50:16:0301004:709. Здание магазина расположено за зданием с кадастровым номером 50:16:0301004:7097.

Здание для размещения продукции возведено с несущим каркасом из металлопрофиля, со стенами и крышей из сэндвич панелей и обращен к киоску «Мороженое» стеной с окном. Киоск «Мороженое» обращен к зданию с кадастровым номером 50:16:0301004:7097 стенами с дверью и окном.

Согласно СП 4.13130.2013 минимальное расстояние до соседнего общественного здания может составлять – 6 м, до складского здания – 10м в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности соседнего здания, киоска. Между Киоском «Мороженое» и соседним зданием с кадастровым номером 50:16:0301004:7097 отсутствует противопожарная стена.

Киоск «Мороженое» на участке с К№50:16:0301004:13 расположен на расстоянии: - 1.8м до здания вспомогательного использования с К№50:16:0301004:7097- здание размещения продукции, расположенного на этом же участке, и нарушает противопожарные требования относительно минимальных разрывов п.4.15 СП 4.13130.2013;

Внутри помещений и сооружений путями распространения пожара являются окна, дверные конструкции, крыша, электропроводка.

Несоблюдение противопожарного разрыва может повлечь негативные последствия, как для самого собственника Киоска «Мороженое», так и владельцев смежных объектов, при этом речь может идти не только об 3 утрате имущества, но и о нанесении вреда здоровью людей разной степени тяжести (получению различных травм и ожогов, и даже гибели, лиц, посещающих объект).

Во время пожара снижается концентрация кислорода, теряется видимость, человек вдыхает токсичные продукты, что может привести к вреду здоровья, травмам или смерти. Эксплуатация нестационарного торгового объекта с нарушением противопожарных разрывов влечет угрозу жизни и здоровью граждан, в случае возможного возникновения пожара и распространения огня на близлежащие объекты.

Указанные выводы и ответы эксперта в заключении судебной экспертизы судом принимаются.

Таким образом, размещение спорного некапитального (нестационарного) торгового объекта произведено без учета норм действующих правовых актов: Закона Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», Правил благоустройства территории Богородского городского округа, утвержденных решением Совета депутатов Богородского городского округа от 27.11.2018 № 73/7, Порядка размещения некапитальных (нестационарных) строений и сооружений на территории Богородского городского округа, утвержденных решением Совета депутатов Богородского городского округа от 27.06.2023 № 831.

Разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0301004:13 на территории Богородского городского округа ответчиками в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку ответчиком разрешения на размещение нестационарного торгового объекта в материалы дела не представлено, а так же в связи с тем что данный объект создает угрозу жизни и здоровья людей, создает условия для возникновения иных неблагоприятных последствий, суд считает исковые требования обоснованными.

Кроме того, судом приняты к производству уточненные требования в связи с тем, что ответчики самостоятельно демонтировали ранее установленный второй нестационарный торговый объект – палатку каркасного типа, установленную на площадке с твердым асфальтовым покрытием.

В соответствии с частью 4 статьи 174 АПК РФ арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Между тем, заявленная истцом судебная неустойка не определена на основе принципов справедливости, соразмерности, следовательно, с учетом конкретных обстоятельств, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка в размере 300 руб. в день за каждый день просрочки исполнения решения суда, поскольку судебная неустойка в размере 10 000 руб. в день повлекла бы серьезное ухудшение финансово-экономического состояния хозяйствующего субъекта, что несоразмерно.

В удовлетворении оставшейся части требований о взыскании судебной неустойки суд отказывает.

14 дневный срок на осуществление мероприятий по демонтажу нестационарного объекта на основании решения суда суд считает соразмерным и достаточным для исполнения.

Постанавливая решение, суд пришел к выводу о распределении расходов по проведению экспертизы и необходимости выплаты с депозита суда экспертам Общества с ограниченной ответственностью «КЭЦ «ПАРИТЕТ» (ИНН <***>): ФИО4, ФИО5 по счету № 6 от 26.05.2025 г. расходов за проведение судебной строительно-технической экспертизы на сумму 120 000 руб. по платежному поручению № 648 от 26.03.2025 г.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Богородского городского округа Московской области удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, Общество с ограниченной ответственностью «Богородский хладокомбинат» в течение 14 (четырнадцати) дней с момента вступления в законную силу решения суда произвести демонтаж некапитального нестационарного торгового объекта: Киоск каркасного типа, установленный на площадке с твердым асфальтовым покрытием, средствами наружного освещения не оборудован, на киоске размещена информационная вывеска «Мороженое», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0301004:13, площадью 1509 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под здание магазина, расположенного по адресу: Московская обл., Богородский городской округ, <...> земельный участок 8.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН. 503111975202, ОГРНИП. 304503134100100) в пользу Администрации Богородского городского округа Московской области (ОГРН. <***>, ИНН. <***>) судебную неустойку в размере 300 руб. в день за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Богородский хладокомбинат» (ИНН. 5029139935, ОГРН. 1105029008512) в пользу Администрации Богородского городского округа Московской области (ОГРН. <***>, ИНН. <***>) судебную неустойку в размере 300 руб. в день за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В удовлетворении оставшейся части требований о взыскании судебной неустойки – отказать.

Распределить расходы по проведению экспертизы и выплате экспертам Общества с ограниченной ответственностью «КЭЦ «ПАРИТЕТ» (ИНН <***>): ФИО4, ФИО5 по счету № 6 от 26.05.2025 г. расходов за проведение судебной строительно-технической экспертизы на сумму 120 000 руб. по платежному поручению № 648 от 26.03.2025 г.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья С.Л. Лукьянов