Решение от 17 мая 2017 г. по делу № А67-9098/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67-9098/2016

18.05.2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11.05.2017 г.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Р.А. Вагановой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Д. Михайловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Колпашевская тепловая компания» (ИНН7007009950, ОГРН <***>)

к муниципальному образованию «Колпашевское городское поселение» в лице администрации Колпашевского городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 5 055 753,45 руб.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 20.07.2016 г. (до перерыва), ФИО2 по доверенности от 06.03.2017 г. (после перерыва),

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 12.10.2016 г. (до перерыва),

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Колпашевская тепловая компания» (далее – ООО «КТК») обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию «Колпашевское городское поселение» в лице администрации Колпашевского городского поселения (далее – Администрация) о взыскании 50 000 руб. части задолженности за поставленную в муниципальные сети тепловую энергию в целях компенсации сверхнормативных потерь за февраль 2014 года.

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении сослался на то, что ООО «КТК» является теплоснабжающей организацией на территории Колпашевского городского поселения, поставка выработанной тепловой энергии конечным потребителям осуществляется посредством тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности. За период с 01.02.2014 г. по 28.02.2014 г. истцом произведена и отпущена в тепловые сети ответчика тепловая энергия в общем объеме 24 380,86 Гкал. В свою очередь, полезный отпуск тепловой энергии, то есть объем тепловой энергии, доставленной до конечных потребителей, составил за тот же период 14 566,5166 Гкал. Таким образом, потери тепловой энергии составили 9 814,3434 Гкал, часть из которых включены в тариф на тепловую энергию. В остальной части (сверхнормативные потери) оплата потерь тепловой энергии должна производиться Администрацией как собственником тепловых сетей.

В ходе судебного разбирательства ООО «КТК» неоднократно изменяло размер исковых требований, в окончательном виде просило взыскать с ответчика 5 055 753,45 руб. (л.д. 101-102 т. 5). Изменение размера исковых требований принято судом протокольным определением от 23.03.2017 г. (л.д. 45 т. 6).

В отзыве на исковое заявление и дополнительных пояснениях к нему Администрация не согласилась с исковыми требованиями, указав, что нормами Федерального закона «О теплоснабжении» муниципальное образование не предусмотрено в качестве субъекта, обязанного оплачивать потери в тепловых сетях, указанная обязанность возложена только на теплоснабжающие и теплосетевые организации. В спорный период тепловые сети находились в пользовании самого истца, который был обязан поддерживать имущество в надлежащем состоянии с целью минимизации потерь, а также был вправе включить стоимость потерь в тариф на тепловую энергию на следующий отопительный период. Кроме того, ответчик оспаривал произведенный истцом расчет сверхнормативных потерь, ссылаясь на непредставление ООО «КТК» достоверных доказательств объемов поданной в тепловые сети и принятой конечными потребителями тепловой энергии (л.д. 139-140 т. 1, л.д. 1-2, 10 т. 2, л.д. 95-99 т. 5).

Частично возражения ответчика относительно произведенного расчета истцом приняты, представлен уточненный расчет тепловых потерь, размер исковых требований уменьшен (л.д. 101-102 т. 5). В дополнительных пояснениях истца к иску, ООО «КТК» указало на то, что Администрация согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении» является потребителем тепловой энергии, поскольку находящиеся в муниципальной собственности тепловые сети, через которые подается тепловая энергия, являются видом теплопотребляющих установок. По мнению истца, только муниципальное образование в спорном случае может быть признано потребителем ресурса, затраченного в принадлежащем ему на праве собственности оборудовании (л.д. 53-54 т. 6).

В судебных заседаниях представители истца настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях к нему.

После перерыва, объявленного в судебном заседании 03.05.2017 г., представитель ответчика не явилась, Администрация ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя. В силу части 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка представителя ответчика не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав представителей сторон, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «КТК» на праве собственности принадлежат 14 блочно-модульных газовых котельных, расположенных по адресам:

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, мкр. Геолог, 11/3;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...> (ранее 82);

- <...> (ранее 21/5);

- <...>;

- <...>.

Право собственности на указанное имущество возникло у ООО «КТК» на основании договоров, заключенных с обществом с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания УРАЛСИБ», факт принадлежности газовых котельных истцу не оспаривается ответчиком. Право собственности на ряд котельных признано также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 30.05.2016 г. по делу № А67-2890/2015 (л.д. 15-44 т. 1).

Истец производит ресурс – тепловую энергию и осуществляет продажу теплоэнергии конечным потребителям на территории муниципального образования «Колпашевское городское поселение» Колпашевского района Томской области. Поставка выработанной тепловой энергии в адрес конечных потребителей осуществляется посредством тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности. Факт принадлежности тепловых сетей муниципальному образованию «Колпашевское городское поселение» установлен вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 25.06.2015 г. по делу № А67-5797/2014 (л.д. 45-61 т. 1), и в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит повторному доказыванию при рассмотрении настоящего дела.

30.12.2012 г. между муниципальным образованием «Колпашевское городское поселение», от имени и в интересах которого выступает муниципальное казенное учреждение «Имущество» (арендодателем), и ООО «КТК» (арендатором) был заключен договор № 067/07 на сдачу в аренду имущества, являющегося муниципальной собственностью, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду имущество согласно приложению № 1, которое является неотделимой частью настоящего договора. Передаваемое в аренду имущество используется арендатором для оказания услуг населению и организациям по снабжению теплоэнергией (отопление, ГВС) (п.1.1).

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора арендодатель сдал в аренду имущественный комплекс арендатору согласно перечню, что подтверждается актом приема-передачи объекта в аренду от 30.12.2012 г.

При рассмотрении дела № А67-5797/2014 по иску муниципального образования «Колпашевское городское поселение» к ООО «КТК» о взыскании задолженности по арендной плате за пользование имущественным комплексом арбитражным судом установлена недействительность (ничтожность) договора на сдачу в аренду имущества, являющегося муниципальной собственностью, от 30.12.2012 г. № 067/07 как заключенного с нарушением конкурсных процедур, что отражено в решении суда от 25.06.2015 г.

В период с 01.02.2014 г. по 28.02.2014 г. истцом произведена и отпущена в тепловые сети ответчика тепловая энергия в общем объеме 21 953,49 Гкал, что подтверждается выпиской из ведомости учета объема тепловой энергии, отпущенной в муниципальные сети от котельных, принадлежащих ООО «КТК», с уточнением, изложенным в заявлении истца (л.д. 72-73 т. 1, л.д. 101-102 т. 5).

В свою очередь, объем тепловой энергии, доставленной до конечных потребителей (полезный отпуск), за период с 01.02.2014 г. по 28.02.2014 г. составил 14 720,04 Гкал, о чем составлена справка по категориям потребителей (л.д. 74 т. 1), с изменениями согласно заявлению истца (л.д. 101-102 т. 5).

Таким образом, разница между объемом выработанной истцом и отпущенной в тепловые сети ответчика тепловой энергии и объемом энергии, принятым из муниципальных сетей конечными потребителями, составила 7 233,45 Гкал. Данная разница образует потери ресурса в тепловых сетях. Часть объема потерь тепловой энергии компенсируется теплоснабжающей организации путем включения в тариф на тепловую энергию. Как следует из заключения по результатам экспертизы материалов, обосновывающих значение нормативов технологических затрат и потерь при передаче тепловой энергии, на 2014 год по тепловым сетям котельных ООО «Колпашевская тепловая компания», выполненного НОУ «Институт финансового анализа и аудита», и приказа Департамента тарифного регулирования Томской области от 09.08.2013 г. № 25/424 (л.д. 63, 69-71 т. 1), на 2014 год для ООО «КТК» в утвержденном тарифе на тепловую энергию учтены потери тепловой энергии в размере 22 696,9 Гкал, или 20,58% от отпуска в сеть.

По расчету истца в феврале 2014 г. объем тепловых потерь, не учтенных при утверждении тарифа на тепловую энергию, составил 2 715,417 Гкал (л.д. 102 т. 5). Приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 24.10.2013 г. № 36/547 утверждены тарифы теплоснабжающей организации ООО «КТК» на 2014 год (л.д. 62 т. 1), исходя из которых стоимость тепловых потерь составляет 5 055 753,45 руб.

Полагая, что указанные потери подлежат компенсации за счет собственника тепловых сетей, ООО «КТК» направило в адрес Администрации претензию с требованием возместить стоимость сверхнормативных потерь (л.д. 12 т. 1). В ответе на претензию Администрация указала на необоснованность предъявленных требований (л.д. 13-14 т. 1).

Поскольку ответчиком добровольно требования истца не удовлетворены, ООО «КТК» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что в силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (часть 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, а также оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя относятся к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению при расчетах за тепловую энергию, теплоноситель.

Согласно пункту 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям.

Принимая во внимание специфику технологического процесса снабжения тепловой энергией, передаваемой по договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии, определение фактического объема потерь в сетях и объема оказанных услуг осуществляется путем учета энергии и теплоносителя на точках приема тепловой энергии, теплоносителя в сети и на точках передачи тепловой энергии, теплоносителя конечному потребителю.

В пункте 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении установлено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Пунктом 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Таким образом, выделено два вида потерь тепловой энергии: фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, подлежащие компенсации собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с обязательным использованием регулируемых тарифов; нормативные (технологические) потери, являющиеся составной частью фактических потерь, но которые в размере нормативов, утверждаемых уполномоченным государственным органом, учитываются при утверждении тарифов в сфере теплоснабжения, а следовательно, оплачиваются потребителем и компенсируются теплосетевым или теплоснабжающим организациям за счет тарифа.

Из вышеприведенных норм следует, что теплосетевые организации обязаны компенсировать стоимость фактических потерь тепловой энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, путем приобретения дополнительного количества тепловой энергии или путем производства тепловой энергии источниками, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Однако, как определено пунктами 11, 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении, теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии; под теплосетевой организацией понимается организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

При этом, порядок оказания таких услуг установлен статьей 17 Закона о теплоснабжении и предусматривает, что передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Учитывая вышеизложенное, обязанность по компенсации сверхнормативных потерь тепловой энергии возложена законом на теплосетевые организации, к которым муниципальное образование и органы местного самоуправления относиться не могут исходя из условий, установленных Законом о теплоснабжении, в частности, для таких субъектов законодательством не предусматривается возможность утверждения тарифов на оплату услуг по передаче тепловой энергии.

В исковом заявлении ООО «КТК» ссылается на положения статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и на возникновение у ответчика обязанности по оплате потерь как у собственника тепловых сетей, не обеспечившего надлежащее техническое состояние принадлежащего ему имущества.

Между тем, отношения сторон по передаче тепловой энергии через тепловые сети регулируются специальным законом, нормами которого для собственников или иных законных владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями, установлена только обязанность не препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям; при этом они не вправе требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (пункт 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

Довод истца о том, что фактические потери в тепловых сетях должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса собственником тепловых сетей судом отклоняется как не основанный на нормах права. Излагая данный довод в исковом заявлении, ООО «КТК» фактически приводит норму пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», предусматривающую обязанность сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Однако в силу прямого указания части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 45 Федерального закона «Об электроэнергетике» отсутствуют основания применять нормы, регулирующие передачу электрической энергии, к отношениям сторон по теплоснабжению, учитывая то, что статьями 13, 15 Закона о теплоснабжении вопрос о компенсации потерь тепловой энергии урегулирован иным образом, без отнесения к субъектам, обязанным оплачивать потери, иных владельцев сетей, помимо сетевых организаций.

Более того, полномочия органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения закреплены в статье 6 Закона о теплоснабжении, согласно которой к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: 1) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; 2) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации; 3) реализация предусмотренных частями 5 – 7 статьи 7 настоящего Федерального закона полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения; 4) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду; 5) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации; 6) утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации; 7) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Данные нормы согласуются с положениями пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которыми к вопросам местного значения городского поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя из того, что к компетенции органов местного самоуправления Законом о теплоснабжении отнесена организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, истцом к Администрации могут быть предъявлены требования о компенсации потерь в тепловых сетях только в порядке взыскания убытков, причиненных юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления. Таковых требований ООО «КТК» не заявлено, обстоятельства причинения вреда в результате незаконных действий (бездействия) Администрации не приведены, соответствующие доказательства не представлены.

Ссылка истца на то, что ответчик ненадлежащим образом обеспечивал техническое состояние тепловых сетей, что явилось причиной возникновения сверхнормативных потерь, судом отклоняется ввиду следующего.

Из материалов дела усматривается и истцом не оспаривается, что с 30.12.2012 г. имущество, предназначенное для оказания услуг населению и организациям по снабжению теплоэнергией (отопление, ГВС), было передано Администрацией теплоснабжающей организации ООО «КТК» по договору № 067/07 на сдачу в аренду имущества, являющегося муниципальной собственностью.

Ничтожность указанного договора как заключенного с нарушением конкурсных процедур была установлена при рассмотрении дела № А67-5797/2014 по иску муниципального образования «Колпашевское городское поселение» к ООО «КТК» о взыскании задолженности по арендной плате за пользование имущественным комплексом, что отражено в решении суда от 25.06.2015 г. Также в решении арбитражного суда установлено, что в период рассмотрения дела имущество фактически находилось во владении и пользовании теплоснабжающей организации, собственнику надлежащим образом возвращено не было.

Таким образом, из данных обстоятельств следует, что по состоянию на февраль 2014 года (период взыскания по настоящему делу) тепловые сети фактически находились во владении истца, стороны руководствовались подписанным между ними договором на передачу в аренду имущественного комплекса, а потому отсутствуют основания полагать, что Администрация уклонялась от исполнения своих обязанностей по организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории городского поселения, в том числе не предпринимала мер по передаче тепловых сетей специализированным организациям, имеющим возможность производить техническое обслуживание имущества.

Более того, вступившим в законную силу решением суда по делу № А67-5797/2014 с муниципального образования взыскано неосновательное обогащение, полученное ввиду невозмещения ООО «КТК» затрат на выполнение работ по капитальному ремонту тепловых сетей.

Истцом в исковом заявлении приведена сложившаяся судебная практика по взысканию сверхнормативных потерь в тепловых сетях. Между тем, в указанных судебных актах ответчиками по делу являлись лица, с которыми у теплоснабжающих организаций были заключены договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, либо такие договоры должны были быть заключены. Данные обязательства прямо предусмотрены Законом о теплоснабжении. Представленное истцом на обозрение суда постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.03.2017 г. по делу А66-17467/2015 о взыскании тепловых потерь с муниципального образования не может быть принято в качестве арбитражной практики, поскольку указанным постановлением решение суда первой инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение, а кроме того, исходя из обстоятельств дела иск предъявлен к муниципальному образованию в связи с вынесением должностным лицом акта об изъятии имущества у лица, с которым был заключен договор, предусматривающий компенсацию потерь в тепловых сетях.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ООО «КТК» о взыскании с Администрации 5 055 753,45 руб. задолженности по оплате потерь тепловой энергии.

По правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Колпашевская тепловая компания» в доход федерального бюджета 46 279 руб. государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в месячный срок с момента изготовления текста решения в полном объеме.

Судья Р.А. Ваганова