Решение от 3 июля 2020 г. по делу № А26-1015/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-1015/2020
г. Петрозаводск
03 июля 2020 года
Резолютивная часть решения принята 25 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Терешонок М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ларионовой О.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилремстрой»

к Администрации Костомукшского городского округа

о взыскании 162 205 руб. 84 коп.,

без участия представителей сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилремстрой» (далее – ООО «Жилремстрой», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Костомукшского городского округа (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 162 205 руб. 84 коп., в том числе, 109 129 руб. 96 коп. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, технического обслуживания и содержания общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, за период с 01.01.2015 по 31.10.2019, 53 075 руб. 88 коп. пени, начисленных по состоянию на 01.01.2020 и до даты фактического исполнения обязательства. Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 30, 153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 210, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором указал на пропуск срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с 01.01.2015 по 30.01.2017; на неправомерность предъявления требований по оплате задолженности за период с 01.01.2015 по 13.06.2018 в связи с предоставлением жилого помещения на праве социального найма ФИО1 и ФИО2.

Истец представил в суд возражения на отзыв истца, в которых указал, что в связи с направлением им претензии ответчику 03.12.2019, исковое заявление предъявлено в суд по истечении трехлетнего срока исковой давности за период с 01.01.2015 по 30.11.2016; в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены договоры социального найма жилого помещения с гражданами ФИО1 и ФИО2; Костомукшским городским судом установлено, и отражено в решении по делу №2-457/2018 от 11.04.2018, что указанные лица не проживают в спорном жилом помещении с 2005 года; ответчику было известно, что спорное жилое помещение пустует, что подтверждает и составленный ответчиком акт обследования жилого помещения от 29.09.2017, однако он не позаботился о снятии с регистрационного учета не проживающих в жилом помещении граждан. Истец указал, что ответчику ежемесячно направлялись квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, возражений по объему и стоимости предоставленных услуг ответчик не заявлял.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и ходатайство об истребовании у Администрации копии ордера № 111 от 27.04.1998.

Стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Рассмотрев ходатайство истца об истребовании доказательств, суд отказывает в его удовлетворении, поскольку ранее Администрация в ходатайстве о рассмотрении дела в свое отсутствие от 06.04.2020 указала, что ордер в деле Администрации отсутствует.

На основании части 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

ООО «Жилремстрой» является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома 15 по ул. Мира в г. Костомукша в соответствии с решением общего собрания собственников помещений дома от 23.01.2009 (л.д.21).

Расположенное в доме жилое помещение (секция 1 комната 3) находится в муниципальной собственности муниципального образования «Костомукшский городской округ». Данное обстоятельство ответчиком не оспорено, подтверждено представленным в материалы дела письмом № 24 от 11.03.2019 (л.д. 22-27).

Ответчику как собственнику жилого помещения начислены соответствующие платежи за период с 01.01.2015 по 31.10.2019 в сумме 109129 руб. 96 коп. (расчет иска л.д. 15, 19).

Поскольку плата не внесена, претензионное письмо № А-19-2697 от 03.12.2019 года оставлено без добровольного удовлетворения, управляющая организация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

При разрешении спора суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Аналогичная норма содержится и в Жилищном кодексе Российской Федерации, согласно которой собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание, текущий и капитальный ремонт жилого помещения (статьи 39, 153, 154 и 158 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Администрация, возражая относительно взыскания с нее задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2015 по 13.06.2018 указала, что в период с 18.08.1997 по 13.06.2018 в жилом помещении был зарегистрирован ФИО2; в период с 28.04.1998 по 13.06.2018 был зарегистрирован ФИО1; данные лица пользовались помещением на праве социального найма; регистрация была прекращения на основании решения Костомкшского городского суда от 11.04.2018 по делу №2-457/2018.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В силу пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос за капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Таким образом, жилищное законодательство Российской Федерации устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Вместе с тем, как следует из решения Костомукшского городского суда Республики Карелия от 11.04.2018 года по делу №2-457/2018, ФИО1 и ФИО2 не проживают в спорном жилом помещении с 2005 года, никаких их личных вещей в помещении нет; в судебном заседании было установлено, что указанные лица из жилого помещения выехали.

Таким образом, Администрацией не доказало, что жилое помещение использовалось ФИО1 и ФИО2 в период с 01.01.2015 по 13.06.2018 по договорам социального найма.

Суд также отмечает, что истец не является стороной договоров социального найма, в дело не представлены доказательства заключения истцом и нанимателем каких-либо договоров или дополнительных соглашений о возложении на последних обязанности вносить плату.

Таким образом, основания для освобождения Администрации от обязанности по несению бремени содержания принадлежащего ему имущества отсутствует.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее – Постановление № 43)).

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления N 43, согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Обязательность соблюдения досудебного порядка рассмотрения спора предусмотрена частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Срок рассмотрения претензии – 30 дней.

С учетом положений 155 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг, регламентирующей внесения платы (до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым) и приостановления течения срока исковой давности на 30 дней, срок исковой давности по требованию об оплате жилищных услуг за период с января 2015 по ноябрь 2016 года истцом пропущен.

Истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском 05.02.2020 (исковое заявление было направлено почтовым отправлением 31.01.2020, поступило в суд – 05.02.2020), то есть за пропуском срока исковой давности по требованиям за период с января 2015 по ноябрь 2016 на общую сумму 54941 руб. 14 коп.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 Постановления № 43).

Доказательств, свидетельствующих о перерыве течения срока, истец не представил.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также пропуск срока исковой давности в части заявленных требований, с Администрации в пользу ООО «Жилремстрой» надлежит взыскать основной долг за жилищно-коммунальные услуги в общей сумме 54188 руб. 82 коп. за период с 01.12.2016 по 31.10.2019.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 53075 руб. 88 коп., расчет которой выполнен по состоянию на 01.01.2020.

При проверке расчета неустойки, судом установлено, что истцом неверно применена учетная ставка Банка России в размере 6 %. На момент вынесения решения суда размер ставки Банка России равен 4,5% (с 22.06.2020), следовательно, истцу надлежало рассчитать неустойку с учетом действующей ставки («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) ответ на вопрос № 3).

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки с 02.01.2020 года по день фактической оплаты задолженности.

Как указано в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7, по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 года.

Согласно пункту 5 Постановления № 424 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт приостановлено до 1 января 2021 года.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория (Обзор № 2 судебной практики, связанной с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, ответ на вопрос № 3).

Руководствуясь положениями статьи 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», пунктами 3-5 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в удовлетворении исковых требований в части взыскания пени с 06.04.2020 по день фактического погашения долга надлежит отказать в связи с преждевременностью их заявления. По расчету суда размер неустойки по состоянию на 05.04.2020 составляет 15241 руб. 10 коп. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

На основании изложенного, суд частично удовлетворяет иск и взыскивает с Администрации в пользу ООО «Жилремстрой» 54188 руб. 82 коп. задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.12.2016 по 31.10.2019, 15241 руб. 10 коп. пени за просрочку оплаты по состоянию на 05.04.2020. В остальной части иска суд отказывает.

Расходы по госпошлине относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная сумма государственной пошлины подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

2. Взыскать с Администрации Костомукшского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилремстрой" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 69429 руб. 92 коп., в том числе, 54188 руб. 82 коп. задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.12.2016 по 31.10.2019, 15241 руб. 10 коп. пени за просрочку оплаты по состоянию на 05.04.2020, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2511 руб. 00 коп.

В остальной части иска отказать.

3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Жилремстрой" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета уплаченную платежным поручением № 118 от 30.01.2020 года государственную пошлину в сумме 67 руб.

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г. Санкт-Петербург, ул. Якубовича, 4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

Терешонок М.В.