Решение от 8 февраля 2019 г. по делу № А43-45632/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-45632/2018

г.Нижний Новгород 08 февраля 2019 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Беляниной Евгении Владимировны (шифр 37-2238),

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе города Нижнего Новгорода

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304525811800050, ИНН <***>)

о взыскании 3 000 руб.,

без вызова сторон,

установил:

После отмены судебного приказа по делу №А43-34690/2018 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Нижнего Новгорода обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 3 000 руб. штрафа, начисленного по решению от 11.01.2018 №062S19180000254 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Одновременно заявитель обратился к суду с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи заявления - со ссылкой на наличие и последующую отмену судебного приказа по делу №А43-34690/2018.

Отзывом на заявление ответчик заявленные требования отклонил.

На основании статьи 226, части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком представлена дополняющая форма сведений по форме СЗВ-М за июль 2016 года на 6 застрахованных лиц, в отношении которых сведения ранее не представлялись.

По данному факту органом Пенсионного фонда РФ проведена проверка и составлен акт, по результатам рассмотрения которого вынесено решение от 11.01.2018 №062S19180000254, которым ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 3 000 руб. за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, - представление страхователем в орган Пенсионного фонда РФ неполных (недостоверных) сведений по форме СЗВ-М за июль 2016 года.

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате финансовой санкции заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу положений Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ вышеуказанные сведения представляются в отношении каждого застрахованного лица и носят индивидуальный (персонифицированный) характер, в связи с чем представление ответчиком расчета, не содержащего сведений о работниках, и представление сведений о работниках лишь в составе уточненного расчета должно квалифицироваться как непредставление сведений в установленный срок, а не как представление неполных (недостоверных) сведений.

Кроме того, согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда РФ самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

При таких обстоятельствах и в связи с неправильной квалификацией заявителем совершенного ответчиком правонарушения оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Указанные выводы суда подтверждаются существующей судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.10.2016 по делу №А29-12777/2015).

Также суд отмечает, что в решении от 11.01.2018 №062S19180000254 не содержится ссылок на обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится на заявителя, но, поскольку органы Пенсионного фонда РФ в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, данный вопрос судом не рассматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 216, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении 15 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы настоящее решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме. Настоящее решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в том же порядке и только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Е.В.Белянина