Решение от 19 декабря 2023 г. по делу № А05-9700/2023

Арбитражный суд Архангельской области (АС Архангельской области) - Гражданское
Суть спора: о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения



2608/2023-141995(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А05-9700/2023
г. Архангельск
19 декабря 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Ястребовой Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 и 12 декабря 2023 года дело

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Архангельск» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163046, г. Архангельск, Архангельская область, пр. Советских Космонавтов, дом 52, пом.8- Н)

к обществу с ограниченной ответственностью «Гидрон» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163523, д. Рикасиха Приморского района, Архангельская область, дом 58)

об обязании установить пломбу на прибор учета, при участии в судебном заседании представителей:

истца - ФИО2 по доверенности от 01.11.2023 № 1-Д, ФИО3 по доверенности от 20.11.2023 (технический специалист по устному ходатайству ФИО2, принимал участие в заседании до объявления судом перерыва),

ответчика - ФИО4 по доверенности от 12.12.2022,

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Архангельск» (далее – истец, ООО «Газпром теплоэнерго Архангельск») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области к обществу с ограниченной ответственностью «Гидрон» (далее – ответчик, ООО «Гидрон») с иском об обязании установить пломбу на прибор учета, установленный в машинном зале блочно-модульной газовой котельной 7,5 МВт, расположенной по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 24.10.2023 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято уточнение истцом предмета спора - обязать ответчика в течение трех рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда установить пломбу на прибор учета воды МЕТЕР ВК-40ХИ

заводской номер 2286032000, установленный в машинном зале блочно-модульной газовой котельной 7,5 МВт, расположенной по адресу: Архангельская область, Приморский район, д. Рикасиха, 62А.

30.11.2023 от истца поступили дополнения с приложением документов согласно перечню.

08.12.2023 посредством сервиса «Мой Арбитр» от ответчика поступило ходатайство о проведении экспертизы.

08.12.2023 посредством сервиса «Мой Арбитр» от ответчика поступили дополнительные материалы.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования, представил в материалы дела паспорт на прибор «МЕТЕР», технические характеристики в подтверждение того, что сравниваемые сторонам приборы учета - ВСХд-40 и МЕТЕР ВК-40ХИ полностью аналогичны по своим техническим характеристикам.

Представитель истца в заседании суда несколько раз акцентировал внимание суда на том, что никакой реконструкции, капитального ремонта и перепланировки с изменением положения труд и коммуникаций, предусмотренных проектной документацией в котельной истцом не производилось, осуществлена в силу обязанности, возложенной действующим законодательством на потребителя (истца), замена счетчика на новый счетчик в присутствии представителя ответчика (ресурсоснабжающей организации), представитель ответчика при замене счетчика присутствовал, никаких замечаний относительно счетчика, его работы, его установки не высказал.

По мнению истца ответчиком, как ресурсоснабжающей организацией – гарантирующим поставщиком водных ресурсов, специально затягивается момент опломбирования прибора учета и введения его в коммерческий учет, поскольку ответчику выгодно выставлять счета не по приборному учета, а по максимальному сечению трубы. Истец указывает на злоупотребление ответчиком своим положением.

Также, при представлении паспорта установленного прибора учета МЕТЕР истец обратил внимание суда, что ответчиком неправильно посчитана погрешность у пробора учета «МЕТЕР», необходимо 0,200 (минимальный диаметр) умножить на 0,5 и получится такой же порог чувствительности 0,1, как у счетчика ВСХд-40 – 0,1.

Представитель ответчика в заседании суда поддержал ходатайство о проведении судебной экспертизы, поскольку, по мнению представителя ответчика, необходимо полностью разобрать всю трубу в котельной и замерить все.

При этом представитель ответчика просит суд провести экспертизу, в ходе которой разобрать все трубы в котельной, подающие водные ресурсы в целях подачи тепла на населенный пункт в декабре 2023 года.

На вопрос суда о подтверждении рациональности проведения экспертизы и на вопрос, как влияет «прямой» и «непрямой трубопровод», причем внешний, на учет объема подаваемой истцу воды ответчик затруднился ответить, что зафиксировано на аудиозаписи и в протоколе судебного заседания. В обоснование ходатайства о проведении экспертизы представитель ответчика пояснил, что эксперт нам ответит «прямой» или «непрямой» трубопровод у истца имеется. По

мнению ответчика, истец, для того, чтобы ответчик опломбировал установленный прибор учета должен поменять техническую документацию на котельную.

Суд обратился к ответчику с вопросом о том, какие специальные познания эксперта необходимы в настоящем деле с учетом предмета и основания иска и какой ответ должен дать эксперт, который повлияет на рассмотрение данного спора по существу?

Представитель ответчика пояснил, что нужны специальные познания эксперта, поскольку между сторонами спор относительно «прямой» или «непрямой» внешний трубопровод. Эксперт на этот вопрос даст ответ.

Суд уточнил у ответчика, смогут ли стороны путем совместного выхода на объект, который уже состоялся 4 раза (июль, август, октябрь 2023 года), установить все то, что перечислено в вопросах эксперту со стороны ответчика?

Представитель ответчика пояснил, что на это должен ответить эксперт.

Представитель истца пояснил, что мы четыре раза совместно выходили на объект и все замерили. Замеры производил сам ответчик, своими средствами измерения, своими работниками. Представитель истца высказал возражения относительно проведения экспертизы, это направлено на затягивание процесса со стороны ответчика, на затягивание времени опломбирования прибора учета, чтобы выставлять счета по максимальному размеру трубы, а не фактическим потребленным объемам ресурса, учтенным прибором учета, имеется злоупотребление правом со стороны ответчика.

Протокольным определением от 11.12.2023 суд в порядке статьи 82 АПК РФ с учетом предмета и основания иска отказал ответчику в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы, что зафиксировано на аудиозаписи и в протоколе судебного заседания.

Представитель истца в ходе судебного заседания представил суду на обозрение часть наружного трубопровода диаметром 40, установленного в котельной, пояснил, что диаметр трубы 40, одинаков на всем протяжении трубы, не меняется, внешние диаметры не имеют значения для учета объема подаваемого ресурса, не влияют на пропускную способность трубы.

Представитель ответчика обратил внимание суда на рассмотрение 12.12.2023 дела № А05-1678/2023 по урегулированию разногласий по заключению договора водоснабжения с истцом, считает, что обязать ответчика опломбировать прибор учета можно с момента заключения сторонами договора водоснабжения.

Суд уточнил у сторон, имеются ли в настоящем деле у сторон спор относительно расположения прибора учета и относительно границ балансовой принадлежности?

Представители пояснили, что такой спор отсутствует.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 11.12.2023 объявлялся перерыв до 12.12.2023 в 12 час. 00 мин., о чем вынесено протокольное определение.

После перерыва 12.12.2023 судебное заседание продолжено.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам отзыва и дополнений к нему.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Гидрон» наделен статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения в границах п. Лайский Док муниципального образования «Приморское».

ООО «Газпром теплоэнерго Архангельск» на праве аренды (договор № 137/1-АР/2012 от 31.08.2012) владеет и пользуется:

1. блочно-модульной котельной установленной мощности 7,5 МВт, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 280,9 кв.м., инв. № 11:25:002:000303870, лит.А, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, Приморский район, МО «Приморское», п. Рикасиха, дом 62 «А». В состав блочно-модульной котельной установленной мощности 7,5 МВт входят: дымовая труба (в трехтрубном исполнении); дизель генераторная установка.

2. тепловой сетью с водоснабжением к блочно-модульной котельной устанволенной мощностью 7,5 МВт, назначение: тепловая сеть с водоснабжением к блочно-модульной котельной устанволеннйо мощностью 7,5 МВт, протяженностью 91 м., инв. № 11:252:002:000706280, лит 1, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, Приморский район, МО «Приморское», <...>, кадастровый (условный) номер 29:16:191801:1159.

3. кабельная линия к блочно-модульной котельной установленной мощностью 7,5 МВт, назначение: кабельная линия к блочно-модульной котельной установленной мощностью 7,5 МВт, протяженностью 135 м., инв. № 11:252:002:000457360, лит.I, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, Приморский район, МО «Приморское», <...>, кадастровый (условный) номер 29:16:191801:1161.

11.01.2012 на данной котельной был установлен счетчик холодной воды с заводским номером 11504999, о чем водоснабжающей организацией ООО «Двинское» составлен акт приемки водомерного узла.

Письмом от 04.07.2023 № 1053/07 истец уведомил ответчика о неисправности прибора учета воды № 11504999, установленного в машинном зале БМК 7,5 МВт и необходимости его замены. Расчет водопотребления за июнь 2023 года просит произвести по среднемесячному расчету в соответствии с правилами № 766 от 22.05.2020 «Об организации коммерческого учета воды, стоячих вод». Также истец просил направить гарантирующую организацию своего представителя 06.07.2023 в 14 час. 00 мин. для снятия пломб и присутствия при замене неисправного счетчика на новый прибор учета.

В ответе от 05.07.2023 на направленной уведомление ответчик, ссылаясь на пункт 50 правил № 766 от 22.05.2020 «Об организации коммерческого учета воды, стоячих вод», указывает на необходимость уведомления о совершении данных действий за 2 рабочих дня, а также о необходимости заполнения заявки по определенному образцу. Также ответчик уведомил, что проверка водопроводных сетей, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения д. Рикасиха, а также состоянии прибора учета (узла учета), исправности прибора

учета, сохранности контрольных пломб, снятие показаний и контроля за снятыми вами показаниями будет проводиться 07.07.2023 с 10 час. 00мин.

07.07.2023 истцом были поданы заявки на демонтаж прибора учета ВСХд-40 № 11504999, место демонтируемого прибора учета: машинный зал БМК 7,5 МВт, Рикасиха, 62а и на ввод в эксплуатацию прибора учета по холодной воде - заводской номер 228603200, место установки: машинный зал БМК 7,5 МВт, Рикасиха, 62а).

Письмом от 10.07.2023 ответчик уведомил истца о получении заявки и указал, что он не занимается вводом в эксплуатацию приборов учета, а только осуществляет их допуск в эксплуатацию. А также сослался на непредставление полного пакета документов, установленного пунктом 34 правил № 766 от 22.05.2020 «Об организации коммерческого учета воды, стоячих вод».

11.07.2023 был демонтирован прибор учета холодной воды: счетчик холодной воды ВСХд-40 с заводским номером 11504999. Показания прибора учета на момент демонтажа – 020148. Контрольная пломба, снятая с прибора учета при его демонтаже: № 5372922.

Письмом от 17.07.2023 ответчик направил истцу акт допуска узла учета в эксплуатацию на 2 страницах в 2 экземплярах.

Согласно направленному акту принято решение о недопуске узел учета в эксплуатацию по причине не соответствия проектной и технической документации, отсутствия знака поверки на счетчике, а также невозможности проверки работоспособности счетчика и имеющегося в нем импульсного датчика. В обоснование принятого решения ответчик в направленном акте ссылается на следующее:

1. узел учета не соответствует проектной и технической документации, в том числе, комплектации и схеме монтажа прибора учета узла учета, а именно: узел учета смонтирован на вводе, проходящем через стену здания на высоте 160 см от пола, хотя в соответствии с проектной схемой узла учета холодной воды, разработанной ЗАО «Энтон-Энергетик», и пунктом 3 технических условий, выданных ООО «Коммунальные системы Поморья», узел учета должен монтироваться на вводе, проходящем через фундамент здания и подключенном к трубе водоснабжения в подземном исполнении; отсутствует счетчик крыльчатый муфтовый ВСХд-40, предусмотренный проектной схемой ЗАО «Энтон-Энергетик»; в узле учета смонтирован счетчик холодной воды крыльчатый МЕТЕР ВК-40ХИ, не предусмотренный проектной схемой ЗАО «Энтон-Энергетик»; отсутствуют два затвора поворотных дисковых межфланцевых EPDM с ручным редуктором D371Х- 16 Ду50 EASTWELL, предусмотренных проектной схемой ЗАО «Энтон-Энергетик» до и после счетчика; в узле учета до и после прибора учета установлены два затвора межфланцевых с рукояткой, не имеющих маркировки и не предусмотренных проектной схемой ЗАО «Энтон-Энергетик»; отсутствует кран шаровый (муфта- муфта) с ручкой - рычагом 11Б27пМ Ду25 (кран для мытья полов), предусмотренный проектной схемой ЗАО «Энтон-Энергетик» между подводкой водопровода на внутреннее пожаротушение и подводкой водопровода к санитарно-техническим прибором; на свинцовой пломбе, установленной на счетчике, отсутствует знак поверки (поверительное клеймо), предусмотренный пунктами 1.3 и 5 паспорта на счетчик и его руководством по эксплуатации, запрещающим принимать в эксплуатацию счетчик без знака поверки; в нарушение условий

размещения счетчика, указанный в его руководстве по эксплуатации, место установки счетчика не обеспечивает свободный доступ для осмотра, так как окружающие трубы и устройства не позволяют проверяющему приблизиться к счетчику на расстояние менее 60 см и снять точные показания цифрового индикатора счетного механизма; в нарушение условий, приведенных в руководстве по эксплуатации счетчика, его штуцеры соединены с трубопроводом без применения фум-ленты; счетный индикатор счетчика имеет горизонтальный уклон 10 градусов, хотя в соответствии с условиями, приведенными в его руководстве по эксплуатации, счетчик должен устанавливаться на горизонтальном трубопроводе счетным индикатором строго вверх; в нарушение условий, приведенных в руководстве по эксплуатации счетчика, прямой участок трубопровода после счетчика до конусного промежуточного переходника имеет длину менее 12 см (ЗДу).

2. В паспорте счетчика имеется знак поверки, выполненной 22.05.2023. На счетчике отсутствует знак поверки, выполненной 22.05.2023.

3. Отсутствует возможность проверки работоспособности счетчика, входящего в состав узла учета, так как не обеспечен свободный доступ для осмотра счетчика, предусмотренный его руководством по эксплуатации.

4. Отсутствует возможности проверки работоспособности имеющегося в счетчике импульсного датчика для дистанционной передачи данных в автоматизированную систему учета энергоресурсов, предусмотренного паспортом на счетчик и описанием типа средства измерений с регистрационным номером 81750-21, так как внешнее устройство, считывающее низкочастотные импульсы, находится в диспетчерской ООО «Газпром теплоэнерго Архангельск» по неизвестному адресу.

5. Обводная задвижка обводной линии водомерного узла герметична и опломбирована в закрытом состоянии контрольной одноразовой пломбой с номером 00983310.

На направленный акт истец направил ответчику особое мнение с сопроводительным письмом от 28.07.2023 № 1207/1, согласно которому ни одно из перечисленных замечаний при проверке озвучено не было, ответчик считает замечания не обоснованы, прибор учета воды МЕТЕР ВК-40ХИ № 228603200 соответствует Правилам № 776 от 04.09.2013 и должен быть допущен к эксплуатации на основании следующих доводов:

По пункту 2: - узел учета в 2012 году допущен к эксплуатации, ввод проходит через стену здания и опускается до пола внутри котельной, так как вся водопроводная сеть к потребителям, в деревне Рикасиха, проходит спутником с теплотрассой, а не в подземном исполнении; -счетчик крыльчатый муфтовый ВСХд-40 демонтирован по причине выхода из строя; - в связи с выходом из строя счетчика крыльчатого муфтового ВСХд-40 установлен новый счетчик МЕТЕР ВК- 40ХИ зав. № 228603200 с такими же метрологическими характеристиками, что и счетчик ВСХд-40; - за место нерабочих затворов поворотных дисковых межфланцевых EPDM с ручным редуктором D371X-16 Ду 50 EASTWELL, установлены затворы поворотные дисковые межфланцевые EPDM с рукояткой VPN 3448-16 Ду 50 Tecofi; - на узле учета до и после прибора учета установлены два затвора межфланцевых с рукояткой (марка нанесена непосредственно на затворе). При приемке контролер вопросов по марке затворов не задавал. Затвор с

ручным редуктором, как и затвор с рукояткой исполняют одинаковые функции (открыто-закрыто и на измерения расхода воды счетчиком не влияют); - кран шаровый (муфта-муфта) с ручкой Ду25 (кран для мытья полов) установлен в соответствие с проектом; - на свинцовой пломбе, установленной на счетчике знак поверки присутствует, пломба не повреждена(проверка и сверка клейма на пломбе и в паспорте на прибор была произведена контролером ООО «Гидрон» перед монтажом счетчика МЕТЕР ВК-40ХИ № 228603200; - по месту установки счетчика воды: счетчик установлен на прежнее место, где до этого находился демонтированный счетчик. Ранее неоднократно проводилась проверка счетчика на этом месте, показания цифрового индикатора счетного механизма - фиксировались контролером, о чем свидетельствуют предыдущие акты проверки. В дополнение: для удобства снятия показаний на новом счетчике размер цифр на индикаторе в два раза крупнее; -для герметизации резбовых соединений может применятся как сантехнический лен, так и фум-лента. (ВСН 415-81); - счетчик установлен на горизонтальном трубопроводе счетным индикатором строго вверх, указанный в замечании уклон (10 градусов) счетного индикатора ни кем и ни каким прибором не измерялся; - в соответствие с руководством по эксплуатации на счетчик, прямой участок трубопровода после счетчика до конусного переходника имеет длину не менее 12см (Зду).

По пункту 3: в паспорте на счетчик клеймо поверки, выполненной 22.05.2023 соответствует клейму на свинцовой пломбе, установленной на счетчике.

По пункту 4: для проверки работоспособности доступ к счетчику обеспечен.

По пункту 5: Импульсный выход со счетчика проводится в диспетчерскую ООО «Газпром теплоэнерго Архангельск» и служит для внутреннего контроля за работой счетчика. Импульсный выход не оказывает никакого влияния на работу счетного механизма счетчика. Работоспособность импульсного выхода счетчика проверяется при поверке счетчика, о чем свидетельствует клеймо и дата поверки в паспорте и на счетчике.

Сторонами была вновь назначена дата для допуска узла учета в эксплуатацию.

Не приняв возражения истца, ответчик вновь актами от 03.08.2023, от 21.08.2023, от 05.10.2023 отказал ему в допуске узла учета к эксплуатации по причине его несоответствия проектной и технической документации, отсутствия знака поверки на счетчике, а также невозможности проверки работоспособности счетчика и имеющегося в нем импульсного датчика.

В связи с невозможностью регулировать возникшие разногласия по вопросу допуска узла учета холодной воды в эксплуатацию, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность

эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как следует из пояснений сторон, данных в ходе судебного заседания 12.12.2023, ответчик подтверждает, что подает ресурс истцу в виде воды с 01.12.2022, также как и производимую со стороны истца оплату. Истец также признает фактически сложившиеся отношения между сторонами, так как он принимает от ответчика воду - ресурс, а ответчик от него принимает оплату за воду. Представитель истца пояснил, что долг у него имеется за 2 последних месяца, поскольку ответчик ему не выставляет счета, пользуясь тем, что не опломбировывает прибор учета, считает расчетным способом.

Ответчик, возражаю против иска, заявляет в том числе, довод о том, что ответчик может опломбировать прибор учета либо его можно обязать это сделать только после заключения сторонами спора договора водоснабжения, при этом доказательств, опровергающих доводы истца о фактически сложившихся между сторонами реальных отношениях с 01.12.2022 документально не опроверг.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует рассматривать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ в качестве акцепта потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (абзац десятый пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Сторона, принимающая от другой стороны встречное предоставление и исполняющая договорные согласования не вправе ссылаться на не заключенность договора.

В связи с установлением между сторонами фактических отношений по водоснабжению, они регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Из положений части 1 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ следует, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения

осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Подпунктом 1 и 4 части 1 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения и сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом (часть 4 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Одним из принципов законодательства является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967), поскольку именно учетный метод точно отражает объем материального блага, потребленного абонентом, тогда как расчетный метод всегда завышает такой объем, стимулируя абонента к оборудованию сетей узлами учета (решение Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № АКПИ13-205).

Как следует из материалов дела на объекте истца для коммерческого учета холодной воды был установлен счетчик с заводским номером 11504999, что подтверждается актом приемки водомерного узла от 11.01.2012.

Письмом от 04.07.2023 № 1053/07 истец сообщил ответчику о неисправности прибора учета воды № 11504999, установленного в машинном зале БМК 7,5 МВт, и необходимости его демонтажа. Счетчик с заводским номером № 11504999 был

демонтирован 11.07.2023, что подтверждается имеющимся в материалах дела актом.

Новый счетчик МЕТЕР ВК-40ХИ № 228603200 был установлен истцом в присутствии ответчика, претензий в ходе установки прибора учета ответчиком не высказывалось, счет установлен, но ответчик отказался вводить его в эксплуатацию (опломбировывать).

В обоснование своей позиции об отсутствии оснований для ввода нового счетчика в эксплуатацию, ответчик ссылается на то, что основанием отказа послужил пункт 40 Правил организации коммерческого учета воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), потому что в ходе проведенных проверок ответчик выявил несоответствия сведениям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 39 настоящих Правил. В частности, при проверке соответствия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 39 Правил № 776, ответчик выявил, что комплектация приборов учета узла учета не соответствует проектной документации ЗАО "Этон-Энергетик", включающей в себя аксонометрическую схему водомерного узла и схему узла учета холодной воды. Поскольку в узле учета отсутствует счетчик ВСХд-40, обозначенный на аксонометрической схеме водомерного узла и указанный в таблице 6 схемы узла учета холодной воды, и присутствует другой счетчик МЕТЕР ВК-40ХИ, не предусмотренный проектной документацией ЗАО "Этон-Энергетик". При выявлении такого несоответствия узел учета не может быть допущен к эксплуатации. Для устранения этого несоответствия истец должен установить в узле учета исправный счетчик ВСХд-40 или внести изменения в комплектацию узла учета, указанную в проектной документации, либо согласовать с проектной организацией отступление от этой документации.

Также при проверке соответствия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 39 Правил № 776, ответчик выявил, что смонтированный в узле учета счетчик МЕТЕР ВК-40ХИ не соответствует технической документации, включающей в себя паспорт этого счетчика, руководство по его эксплуатации и ГОСТ 15528-86. Так как в нарушение условий, приведенных в руководстве по эксплуатации счетчика МЕТЕР ВК-40ХИ, при его монтаже не сохранен прямой участок трубопровода после счетчика длиной не менее ЗДу (120 мм). При выявлении этого несоответствия ответчик учел понятия, определенные в приложении 3 ГОСТ 1552886, согласно которому термин "прямой участок трубопровода" означает участок трубопровода, ось которою прямолинейна, а площадь и форма поперечного сечения постоянны, что обеспечивает стабилизацию профиля скоростей потока. На прямой оси после счетчика МЕТЕР ВК-40ХИ имеются восьмиугольный штуцер длиной 66,16 мм и поперечным сечением 1562 кв.мм, круглая муфта длиной 40 мм и поперечным сечением 2306 кв.мм и круглая труба длиной 45 мм поперечным сечением 1844 кв.мм. Длина штуцера (66,16 мм) и суммарная длина штуцера с муфтой (66,16 +40) составляет менее ЗДу. Суммарная длина штуцера, муфты и трубы (66,16 + 40 + 45) составляет более ЗДу, но они имеют разную форму и площадь поперечного сечения, поэтому вместе не могут считаться прямым

участком трубопровода, поскольку не соответствуют определению этого термина, содержащемуся в приложении 3 ГОСТ 15528-86. При отсутствии после счетчика МЕТЕР ВК-40ХИ прямого участка трубопровода, оговоренного в руководстве по эксплуатации этого счетчика, узел учета не может быть допущен к эксплуатации. Для устранения этого несоответствия истец должен смонтировать

после счетчика МЕТЕР ВК-40ХИ прямой участок длиной не менее 120 мм, имеющий постоянную форму и площадь поперечного сечения.

Кроме того, при проверке соответствия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 39 Правил № 776, ответчик выявил, что счетчик МЕТЕР ВК-40ХИ, смонтированный в узле учета, не соответствует технической документации, включающей в себя паспорт этого счетчика и описание типа средства измерения, утвержденное приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2009 № 1105-ст. А именно: знак поверки на счетчике МЕТЕР ВК-40ХИ не соответствует знаку поверки в его паспорте, так как знак поверки на свинцовой пломбе, установленной на этом счетчике, не содержит символы "II" и "У", имеющиеся на знаке поверки в его паспорте. При выявлении такого несоответствия узел учета не может быть допущен к эксплуатации. Тем более что руководство но эксплуатации этого счетчика не разрешает принимать его в эксплуатацию без знака поверки, обязательное наличие которого в паспорте и на счетчике требует пункт 1.3 паспорта и лист 3 описания типа средства измерения. Для устранения этого несоответствия истец должен установить в узле учета счетчик со знаком поверки, совпадающим со знаком поверки в его паспорте.

При проверке работоспособности, предусмотренной подпунктом "д" пункта 39 Правил № 776, ответчик не смог проверить работоспособность имеющегося в счетчике МЕТЕР ВК-40ХИ импульсного датчика для дистанционной передачи данных в автоматизированную систему учета энергоресурсов, так как в месте проведения проверки отсутствовало устройство, считывающее импульсы и отображающее переданные данные. Наличие импульсного датчика в комплекте счетчика МЕТЕР ВК-40ХИ подтверждает буква "И" в обозначении этого счетчика, а также его паспорт и описание типа средства измерений с расшифровкой структуры условного обозначения этого счетчика. Без устройства, считывающего и отображающего переданные импульсы, ответчик не смог проверить дистанционную передачу данных при протекании воды через счетчик, а также не смог удостовериться в идентичности переданных данных и показаний счетчика. Без такой проверки узел учета не может быть допущен в эксплуатацию. Для такой проверки истец должен во время ее проведения обеспечить доступ ответчика к устройству, считывающему импульсы и отображающему переданные данные.

Рассмотрев доводы ответчика, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее – Правила № 776), которые определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 47 Правил № 776 эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с проектной документацией на блочно-модульную котельную с котлами мощностью 7,5 МВт с сетями ИТО по адресу: пос. Рикасиха, Приморский район, Архангельская область, разработанной ЗАО «Этон-Энергетик», установлен счетчик холодной воды тахометрического типа ВСХд-40.

Как следует из пояснений истца, им была произведена только замена вышедшего из строя счетчика, никаких мероприятий по реконструкции, ремонту, модернизации труб в котельной, их переносу и замене труб не производилось.

В соответствии с паспортом на счетчик типа ВСХд-40, он является крыльчатым сухоходным с диаметрами условного прохода DN 15; 20; 25; 32; 40 предназначены для измерения объема питьевой воды, отвечающей требованиям изложенными в СанПиН 2.1.4.1074-01 и сетевой воды, отвечающей требованиям по качеству изложенными в СНиП 41-02-2003 и, протекающей в подающих или обратных трубопроводах закрытых и открытых систем теплоснабжения, системах холодного и горячего водоснабжения при давлении до 1,6 МПа (16 кгс/см2) в диапазоне температур от +5 до +50 °С (холодная вода) и от + 5 до + 95 °С (для DN 15; 20, горячая вода) или от+5 до +150 °С (для DN 25/40, горячая вода).

Истцом был установлен новый счетчик МЕТЕР ВК-40ХИ, который согласно паспорту, представленному в материалы дела, предназначен для измерения объема воды СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.2496-09, сетевой воды, протекающей по трубопроводу при температуре от + 5 до + 90 °С и рабочем давлении не более 1,6 Мпа.

Схема монтажа при установке нового прибора учета изменена не была.

Новый прибор учета соответствует техническим характеристикам старого прибора учета.

Установленный прибор учета согласно его паспорту полностью идентичен техническим характеристикам предыдущего прибора учета, установка нового прибора учета не повлекла изменение прямолинейности оси, поскольку ответчик все время говорит о разных ВНЕШНИХ размерах, тогда как на пропускную способность и скорость потока влияет внутреннее строение трубы. Однако, как установлено в ходе заседания суда конструкция, введенная в котельной в эксплуатацию в 2012 году, проверяемая и принимаемая без претензий предшественником ответчика и ответчиком с 01.12.2022, истцом не менялась, произведено лишь снятия предыдущего прибора учета и на его место установлен исправный новый прибор учета в присутствии ответчика.

Установка нового прибора учета не повлекла изменение прямолинейности оси, формы поперечного сечения остались постоянными, скорость потока и пропускная способность не нарушены. Доказательств иного ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

На установленный прибор учета истцом представлен паспорт и иная документация, подтверждающая его соответствие единой системе измерения, знак

поверки выражен клеймом на свинцовой пломбе (имеется фото в материалах дела), знак поверки нанесен в паспорт прибора учета.

Относительно довода ответчика о невозможности проверить импульсный датчик прибора учета ввиду отсутствия данного оборудования у ответчика и необходимости его наличия у истца суд находит данный довод ответчика ошибочным, поскольку гарантирующим поставщиком является ответчик, а истец является потребителем, на которого законом возложена обязанность приобрести прибор учета и установить его, следить за его исправностью и сохранностью, на потребителя не может быть возложена обязанность гарантирующего поставщика по проверке прибора учета и опломбировании.

Установка нового прибора учета взамен старого, вышедшего из строя, без внесения изменений в техническую документацию блочно-модульной котельной не является основанием для не введения (опломбирования) нового прибора учета и не начисления стоимости потребленной воды по объемам, зафиксированным в новом приборе учета.

Относительно несоответствия на счетчике МЕТЕР ВК-40ХИ знака поверки знаку поверки в его паспорте, так как знак поверки на свинцовой пломбе, установленной на этом счетчике, не содержит символы "II" и "У", имеющиеся на знаке поверки в его паспорте, истцом в материалы дела представлен ответ производителя, из которого следует, что в соответствии с п.3 Приложением № 2 «Требования к знаку поверки» к Приказу Минпромторга России № 2510 от 31.07.2020: «Знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом изготовленное условное изображение, изображение в электронном документе, содержащее: условный шифр, присвоенный в соответствии с порядком создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него и внесения изменений в данные сведения, предоставления содержащихся в нем документов и сведений, предусмотренным частью 3 статьи 20 Федерального закона № 102-ФЗ; две последние цифры года нанесения знака поверки.» Указанная информация присутствует на обоих знаках поверки (в паспорте и на пломбе) ВЦЛ — шифр поверительного клейма ООО «НМОП», 23 —две последние цифры года поверки.

В соответствии с п.4 Приложением № 2 «Требования к знаку поверки» к Приказу Минпромторга России № 2510 от 31.07.2020: «В добровольном порядке в информацию знака поверки включается индивидуальный знак работника аккредитованного на поверку лица, проводившего поверку средств измерений, обозначаемый одной из строчных букв русского, латинского или греческого алфавитов, и информация о месяце, обозначаемом арабскими цифрами, или квартале, обозначаемом римскими цифрами, в которые проводится поверка.».

То есть, все обязательные знаки как на счетчике, так и в его паспорте имеются.

Кроме того, судом установлено, что в рамках дела № А05-1678/2023 стороны урегулировали разногласий, возникшие между ними при заключении договора холодного водоснабжения от 26.12.2022.

Согласно резолютивной части от 12.12.2023, принятой судом в рамках дела № А05-1678/2023, Приложение № 4 к договору содержит информацию о марке и заводском номере прибора учета, установленного в машинном зале блочно-модульной котельной мощностью – 7,5 МВт, по адресу Архангельская область,

Приморский район, д. Рикасиха, 62А, кад. № 29:16:19801:11167, которым является спорный прибор учета - МЕТЕР ВК-40-ХИ № 228603200, который ответчик отказывается опломбировать, тем самым ввести его в коммерческий учет.

В данном случае, суд отмечает непоследовательное поведение ответчика, являющегося, по сути, заинтересованным лицом при решении вопроса в опломбировании прибора учета, после которого опломбированный прибор учета вводится в коммерческий учет и по нему осуществляются расчеты между сторонами за объем потребленного ресурса, поставленного ответчиком истцу.

В соответствии с пунктом 51 Правил № 776 установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

В связи с чем, именно на ответчике лежит обязанность по опломбировке прибора учета воды МЕТЕР ВК-40ХИ заводской номер 2286032000, установленный в машинном зале блочно-модульной газовой котельной 7,5 МВт, расположенной по адресу: <...>.

Оснований для невыполнения указанной обязанности ответчика судом не установлено.

На основании изложенного иск общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Архангельск» подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 174 АПК РФустановлено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец просит совершить испрашиваемые действия в течение трех рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда, а именно установить пломбу на прибор учета воды МЕТЕР ВК-40ХИ заводской номер 2286032000, установленный в машинном зале блочно-модульной газовой котельной 7,5 МВт, расположенной по адресу: <...> обществом с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Архангельск» (ОГРН <***>).

Ответчик возражений относительно заявленного срока не высказал.

Срок, заявленный истцом (в течение трех рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда), с учетом действий, которые необходимо совершить ответчику (установить пломбу на прибор учета), суд признает разумным и реальным.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., что подтверждается платежными поручениями №№ 249, 250 и 253 от 07.03.2023.

На основании статьи 110 АПК РПФ уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:


Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гидрон» (ОГРН <***>) в течение трех рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда установить пломбу на прибор учета воды МЕТЕР ВК-40ХИ заводской номер 2286032000, установленный в машинном зале блочно-модульной газовой котельной 7,5 МВт, расположенной по адресу: <...> обществом с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Архангельск» (ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гидрон» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Архангельск» (ОГРН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.Л. Ястребова



Суд:

АС Архангельской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО АРХАНГЕЛЬСК" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Гидрон" (подробнее)

Судьи дела:

Ястребова Н.Л. (судья) (подробнее)