Решение от 13 декабря 2023 г. по делу № А29-8925/2023Арбитражный суд Республики Коми (АС Республики Коми) - Гражданское Суть спора: о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам возмездного оказания услуг 224/2023-119352(6) АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А29-8925/2023 13 декабря 2023 года г. Сыктывкар Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью УО «Горняцкая» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании платы за содержание жилых помещений, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), без участия представителей сторон, установил: Общество с ограниченной ответственностью УО «Горняцкая» (далее – ООО УО «Горняцкая», Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - Комитет) о взыскании 2 264 777 руб. 28 коп. платы за услуги, работы по управлению многоквартирными домами, за содержание и текущий ремонт общего имущества 64 многоквартирных домов, начисленной за период с января по март 2023 года в отношении пустующих квартир, принадлежащих муниципальному образованию. Определением суда от 26.07.2023 часть требований ООО УО «Горняцкая» выделена в отдельное производство, а в рамках дела № А29-8925/2023 судом приняты к рассмотрению требования о взыскании задолженности по договорам управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>, д. 17, пгт. Заполярный: ул. Землячки, д.26; ул. Красных Зорь, д.6, рассмотрение дела назначено к предварительному судебному заседанию и судебному разбирательству на 27.07.2023. Заявлением от 09.08.2023 истец уточнил требования, просит взыскать с ответчика 166 234 руб. 61 коп. задолженности за период с января по март 2023 года за услуги по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирных домов, в отношении незаселенных квартир, расположенных по адресам: <...>, пгт. Заполярный, ул. Землячки, д.26, кв. 21, 23, 26, 29, 32, 34, 36, 38, 39, 41, 43, 46, 48, 49, 50, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 61, 62, 63, 64, 65, 67, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 76, 78, 80, 83, 84, 86, 87, 89, 93, 95, 97, пгт. Заполярный, ул. Красных Зорь, д.6, кв.2, 4, 8, 9, 10, 12, 14, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, ул. Суворова, д.14Б, кв.28. Комитет в отзыве подтвердил, что жилые помещения, указанные в иске, в спорный период (часть спорного периода) входили в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута» на праве собственности и имели статус пустующего (незаселенного), кроме помещений, расположенных по адресам: - ул. Суворова, д. 146, кв. 28, жилое помещение 07.12.15 передано в пользование ВКВД (ф) ГБУЗ РК по договору безвозмездного пользования, помещение до настоящего момента находится в пользовании и не возвращено собственнику; - <...>, жилое помещение 23.12.21 передано в пользование ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница» по договору безвозмездного пользования; - ул. Суворова, д. 17, кв. 61, жилое помещение 27.12.12 передано в пользование ФИО2 по договору социального найма; - ул. Красных Зорь, д. 6, кв. 9, жилое помещение 17.03.1995 передано в собственность ФИО3 по договору на передачу квартиры в собственность, право собственности зарегистрировано в Воркутинском БТИ, сведениями о дальнейшем переходе прав Комитет не располагает. Также Комитетом указано, что в данном случае затрагиваются интересы ресурсоснабжающих организаций – ООО «Комитеплоэнерго» и ООО «Водоканал», осуществляющих на территории г. Воркуты деятельность по выработке и поставке энергетических ресурсов (тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжения, электроэнергии); заявленные ООО УО «Горняцкая» затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения. В случае оплаты управляющей компанией поставленных ресурсов ресурсоснабжающим организациям, управляющая компания вправе взыскать с собственника помещений многоквартирного дома плату за поставленные ресурсы, включенные в состав платы за содержание жилого помещения, в порядке статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того Комитет оспаривает свою обязанность оплачивать содержание нежилых помещений. При отсутствии возражений от сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Истец заявлением от 04.10.2023 уточнил требования, просит взыскать с ответчика 158 997 руб. 52 коп. задолженности за период с января по март 2023 года за услуги по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирных домов, в отношении незаселенных квартир, расположенных по адресам: <...>, пгт. Заполярный, ул. Землячки, д.26, кв. 21, 23, 26, 29, 32, 34, 36, 38, 39, 41, 43, 46, 48, 49, 50, 55, 56, 57, 58, 59, 61, 62, 63, 64, 65, 67, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 76, 78, 80, 83, 84, 86, 87, 89, 93, 95, 97, пгт. Заполярный, ул. Красных Зорь, д.6, кв.2, 4, 8, 9, 10, 12, 14, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, исключив из расчета ул. Суворова, д.14Б, кв.28 и ул. Суворова, д.17, кв.52. На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение требований принято судом к рассмотрению. В остальной части истец не согласен с доводами Комитета по следующим основаниям: - ул. Суворова, д. 17, кв. 61, согласно данных поквартирной карточки ФИО2 17.02.2023 снялась с регистрационного учёта; - пгт. Заполярный, ул.Красных Зорь, д.6, кв. 9, согласно данных поквартирной карточки квартира находится в собственности администрации МО ГО «Воркута» с 12.08.2022 и имеет статус пустующего (незаселённого) помещения, указанная в отзыве гр.Рххх В.В. по указанному адресу не зарегистрирована. Определением суда от 06.10.2023 судебное разбирательство отложено на 03.11.2023. Комитет в отзыве по уточненным требованиям не возражает относительно требований по квартире 61 по ул.Суворова, д. 17 с учетом предоставленных сведений о снятии с регистрационного учета всех лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении, не согласен с доводами истца по квартире, расположенной по адресу: ул. Красных Зорь, д.6, кв.9, поскольку спорная квартира находится в собственности МО ГО «Воркута» с 12.08.2022, однако подтверждающих документов не представил, кроме того указывает, что Комитет располагает сведениями о заселении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Воркута, пгт.Заполярный, ул.Красных Зорь, д.6, кв.9, на основании ордера № 216 от 23.02.1993, выданного ФИО3, вместе с ней в квартире был зарегистрирован ее сын ФИО4 17.03.1995 на основании заявления ФИО3 жилое помещение передано в долевую собственность самой ФИО3 и ее несовершеннолетнего сына ФИО4, собственники помещения в Администрацию МО ГО «Воркута» с заявлением о расторжении договора на передачу квартиры в собственность не обращались, иными документами Комитет не располагает. Комитет представил выписку из постановления № 808 от 05.06.2009 о передаче квартиры по адресу пгт. Заполярный, ул.Красных Зорь, д.6, кв. 9 по договору социального найма ФИО5 Согласно данным ГБУ РК «РУТИКО» от 18.10.2023, право собственности на квартиру по адресу пгт. Заполярный, ул.Красных Зорь, д.6, кв. 9, зарегистрировано за ЦОФ «Воркутауголь» на основании договора купли-продажи от 13.04.1995. Определением суда от 13.11.2023 судебное разбирательство отложено на 12.12.2023, этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» (далее - АО «Воркутауголь»). АО «Воркутауголь» в отзыве указывает, что квартира по адресу пгт. Заполярный, ул.Красных Зорь, д.6, кв. 9, была передана в муниципальную собственность при приватизации производственного объединения Воркутауголь, из постановления администрации от 19.06.1995 № 606.1 и акта приема-передачи жилищного фонда следует, что весь жилой фонд передавался домами. Согласно пункту 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 о разграничении государственной собственности в РФ жилищный фонд был отнесен к муниципальной собственности. В силу пункта 2 указанного постановления объекты, перечисленные в Приложении № 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, являются муниципальной собственностью. В соответствии с пунктом 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.06.1997 г. № 15 объекты, указанные в приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона. Отсутствие утвержденного перечня объектов муниципальной собственности само по себе не свидетельствует о том, что спорный объект не является муниципальной собственностью. На основании части 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам. В период с января по март 2023 года ООО УО «Горняцкая» осуществляло обслуживание выше указанных многоквартирных домов и несло затраты на жилищно-коммунальные услуги. По расчету истца задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг в части незаселенных квартир за спорный период составила 158 997 руб. 52 коп. Поскольку ответчик не оплатил указанную сумму, в том числе, после направления истцом претензии № 1/9-60 от 12.05.2023, то ООО УО «Горняцкая» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Положениями статей 309 и 310 Кодекса установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании статьи 210 Кодекса собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу статьи 249 ГК РФ участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Из содержания статей 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (пункт 28) следует, что собственники помещений обязаны вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги и содержание общего имущества. В соответствии с пунктами 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление, которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг. Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), определено, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения, то есть снабжения горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, в виде отопления, то есть подачи по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии. Согласно пункту 31 Правил № 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации. В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) указанных Правил. Истец является лицом, обязанным в силу закона обеспечить жильцов многоквартирного дома необходимыми коммунальными ресурсами. В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед ресурсоснабжающей организацией. Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления. По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310- КГ14-8259. Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Нормами части 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ). Согласно пункту 3 статьи 125 Кодекса в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270). Пунктом 1 статьи 6 Положения № 270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах. Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 внесены изменения в решение Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения № 270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги. Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления. Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», который с 07.06.2018 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования. При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за оказанные услуги и поставленные коммунальные ресурсы на общедомовые нужды, является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута». Довод Комитета об отсутствии в муниципальной собственности квартиры по адресу: г. Воркута, пгт. Заполярный, ул.Красных Зорь, д.6, кв. 9, отклоняется судом в силу следующего. Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Коми представил выписку из Единого государственного реестра недвижимости от 19.10.2023 в отношении жилого помещения по адресу: г. Воркута, пгт. Заполярный, ул.Красных Зорь, д.6, кв. 9, в которой отсутствуют сведения о собственниках указанного жилого помещения. На основании контрольного талона к ордеру № 216 от 23.02.1993 ФИО3 передана квартира, расположенная по адресу: г. Воркута, пгт. Заполярный, ул.Красных Зорь, д.6, кв. 9, по заявлению ФИО3 от 02.03.1995 с ней в квартире зарегистрирован ее сын ФИО4 Далее данная квартира по договору на передачу квартиры в собственность № 14582 от 17.03.1995 предана Объединением «Воркутауголь» в собственность ФИО6 В последующем, согласно данным ГБУ РК «РУТИКО» в отношении квартиры зарегистрировано право собственности ЦОФ «Воркутауголь» по договору купли-продажи от 13.04.1995, а при приватизации производственного объединения «Воркутауголь» право собственности перешло к муниципальному образованию. Как следует из карточки поквартирного учета проживающих граждан указанная квартира Администрацией МОГО «Воркута» на основании выписки из постановления № 808 от 05.06.2009 о передаче квартиры пгт. Заполярный, ул.Красных Зорь, д.6, кв. 9, по договору социального найма предоставлена ФИО5, 26.06.2009 в спорную квартиру прописан наниматель и члены его семьи, наниматель ФИО5 и её сын ФИО7 сняты с регистрационного учета 20.01.2012, муж ФИО8 снят с регистрационного учета 11.08.2022. Сведений о последующем заселении данной квартиры либо о передаче их в собственность иным лицам не имеется. В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные названным Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В соответствии с абзацем 2 пункта 1 Приложения № 3 к постановлению от 27.12.1991 № 3020-1 объектами, относящимся к муниципальной собственности, являются, в том числе, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7- процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения; Пунктом 5 названного постановления, предусмотрено, что оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» для передачи объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность: предприятия, находящиеся в стадии приватизации, вносят перечни таких объектов в планы приватизации отдельным разделом; предприятия, планы приватизации которых утверждены, вносят в установленном порядке изменения в планы приватизации отдельным разделом; предприятия, планы приватизации которых утверждены, вносят в установленном порядке изменения в планы приватизации, включая в них перечни передаваемых объектов. Исходя из пункта 3 указанного постановления утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) является решением о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность. Пунктом 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235, предусмотрено, что передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий». Согласно пункту 4 названного Положения в плане приватизации предприятия (изменениях в плане приватизации предприятия), включающем в себя перечень передаваемых объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, в обязательном порядке делается указание о том, что включенные в перечень объекты не входят в состав приватизируемого имущества данного предприятия и передаются в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в муниципальную собственность города (района) соответствующего субъекта Российской Федерации. Пунктом 5 данного Положения установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в государственную (муниципальную) собственность которых передаются объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, совместно с администрациями предприятий в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов оформляют необходимую техническую документацию и акты приема-передачи по утверждаемой Министерством строительства Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации форме. Как следует из представленного АО «Воркутауголь» постановления главы Администрации г. Воркуты от 19.06.1995 № 606.1 и акта приема-передачи от 26.06.1995 при приватизации объединения «Воркутауголь» жилой дом по пгт. Заполярный, ул.Красных Зорь, д.6, передан в собственность муниципального образования. Таким образом, учитывая, что право собственности объединения Воркутауголь органом технической инвентаризации на квартиру расположенную по адресу пгт. Заполярный, ул.Красных Зорь, д.6, кв. 9, было зарегистрировано до даты утверждения перечня объектов жилого фонда по состоянию на 13.04.1995, передаваемых в муниципальную собственность, то с даты его утверждения и подписания акта приема-передачи указанного дома право собственности на указанную квартиру возникло у муниципального образования. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, отнесено к вопросам местного значения поселения. Отсутствие потребности муниципального образования в спорном жилом помещении при отсутствии правопритязаний на них иных лиц более 12 лет не освобождает органы местного самоуправления от несения расходов, связанных с содержанием жилищного фонда, не предоставленного нанимателям. В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, законом предусмотрены специальные основания прекращения договора социального найма, и, как следствие, вытекающих из него обязательств по оплате коммунальных услуг. Поэтому суд не находит оснований для исключения квартиры расположенной по адресу г. Воркута, пгт. Заполярный, ул.Красных Зорь, д.6, кв. 9, из расчета истца. Доводы ответчика об отсутствии оснований для уплаты в связи с непредставлением истцом доказательств оплаты задолженности в пользу ресурсоснабщающих организаций подлежат отклонению, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения собственника помещений от обязательств по внесению платы за потребленные коммунальные ресурсы исполнителю коммунальных услуг. При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Право регресса – это требование кредитора к должнику (непосредственному причинителю вреда) о возврате выплаченного по его вине возмещения потерпевшему. Право регрессного требования к должнику возникает с момента выплаты сумм, подлежащих возмещению в связи с причинением вреда. Установленная действующим законодательством схема оплаты коммунального ресурса предполагает (по умолчанию) непосредственную оплату поставленного ресурса абонентом исполнителю (управляющей организации), а также оплату исполнителем коммунального ресурса в адрес ресурсоснабжающей организации, то есть отношения по оплате коммунального ресурса возникают между собственниками помещений в доме и управляющей организацией (исполнителем), а также между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией. То есть в рассматриваемой ситуации обязательственные отношения по оплате коммунального ресурса возникли между собственниками – с одной стороны и управляющей организацией – с другой стороны, а исполнение управляющей организации своих обязательств перед ресурсоснабжающей организацией не поставлено в зависимость от обязанности собственников помещений произвести оплату коммунальных ресурсов управляющей организации. В этой связи, исполнение истцом своего обязательства перед ресурсоснабжающей организацией не может быть квалифицировано как возмещение вреда, причиненного третьим лицом. Не имеется и оснований считать такое исполнение исполнением обязательств третьим лицом (статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно частям 7 и 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Проверив представленные расчеты, суд признает их составленными верно. Ответчиком доказательства оплаты задолженности не представлены. Изучив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, оценив фактические обстоятельства дела, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривался ввиду предоставления истцу отсрочки по уплате государственной пошлины и освобождения ответчика по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты (орган местного самоуправления). Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 1. Исковые требования удовлетворить полностью. 2. Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью УО «Горняцкая» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 158 997 руб. 52 коп. задолженности. Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению истца. 3. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме. Судья М.О. Суслов Суд:АС Республики Коми (подробнее)Истцы:ООО УО "Горняцкая" (подробнее)Ответчики:КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" (подробнее)Иные лица:ГБУ РУ "РУТИКО" (подробнее)Филиал ППК "Роскадастр" по Республике Коми (подробнее) Судьи дела:Суслов М.О. (судья) (подробнее)Судебная практика по:ПриватизацияСудебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |